자연재해에 대한 선제적 대응

최근 몇 년간 기후 변화의 영향으로 베트남, 특히 푸 토성에서 자연재해가 더욱 복잡해지고 있으며, 이로 인해 국민의 생명, 건강, 재산에 큰 피해를 입히고 있습니다. 자연재해로 인한 피해를 최소화하기 위해 푸토성의 모든 계층과 부서는 "적극적인 예방, 적시 대응, 신속하고 효과적인 복구"라는 모토 아래 조기 및 원격 예방 및 통제 조치를 적극적으로 시행해 왔습니다.

심각한 산사태가 발생한 탄민사(Thanh Minh) 까오방(Cao Bang) 주거지역과 푸토(Phu Tho)읍 아우코(Au Co)구 레동(Le Dong) 주거지역의 타오강 유역과 제방은 2023년 말에 긴급히 제방에 투자되었습니다.

극단적인 발전

푸토 성은 내륙과 산악 지대로, 지형이 강과 하천, 산악 지대, 외딴 지역으로 나뉘며, 교통 인프라가 험준한 지형을 통과하고, 도로가 고립되어 있으며, 홍수 발생 시 산사태와 산사태가 빈번하게 발생하여 자연재해 대응 및 극복에 어려움을 겪고 있습니다. 더욱이 뇌우, 토네이도, 낙뢰, 폭우 등 위험한 기상 패턴이 점점 더 극심해지고 있으며, 이상 현상의 강도가 높고 발생 범위가 좁아 자연재해 예측, 경보 발령 및 대응 지시가 어려워지고 있습니다.

자연재해 예방 및 통제, 수색 및 구조를 위한 지방 지도위원회(PCTT&TKCN)의 통계에 따르면, 2023년에 이 지방에서 10건의 자연재해가 발생하여 일부 지역에서는 인명, 재산 및 농업 생산에 피해를 입혔으며, 총 피해액은 약 415억 VND에 달할 것으로 추산됩니다.

구체적으로는: 자연재해로 1명이 사망하고 1명이 부상당했습니다. 주택 2채가 무너지고 지붕이 날아가고 주택 691채가 손상되었습니다. 학교 25곳, 교실 8곳, 의료 시설 4곳, 문화재 5곳, 역사문화유적 1곳이 손상되었습니다. 쌀 1,105헥타르, 꽃과 채소 752.3헥타르, 다년생 작물 1헥타르, 1년생 작물 20헥타르, 농축 과일나무 45헥타르, 산림 110헥타르가 손상되었습니다. 소 3마리, 가금류 200마리가 죽고 양식장 40.5헥타르가 넘쳤습니다. 운하 585m, 강둑 6,920m, 제방 2,000m, 제방을 가로지르는 암거 4개가 손상되었습니다. 도로 2,550m3, 도로 40m가 산사태로 무너졌습니다. 변전소 1곳이 불타고, 전봇대 42개가 쓰러졌으며, 기관 본부 2곳과 공장 1곳이 피해를 입었고, 울타리 3,507m가 무너지고 여러 피해가 발생했습니다.

2024년 상반기 동안, 이 지방에는 7건의 뇌우가 계속 발생하여 피해를 입혔습니다. 물에 떠밀려 1명이 사망하고 3명이 부상당했습니다. 1,098채의 가옥이 파손되고 지붕이 날아갔습니다. 14채의 문화관, 60채의 학교, 6채의 의료시설, 11개의 기관 본부, 15채의 공장이 피해를 입었습니다. 벼농사 면적은 350.2헥타르, 채소농사 면적은 624.4헥타르가 피해를 입었습니다. 227.5헥타르의 다년생 나무, 201.8헥타르의 바나나, 1헥타르의 씨 없는 감나무가 부러지고 쓰러졌습니다. 2,100마리의 가금류가 죽었습니다. 1개의 변전소가 불에 탔습니다. 3개의 전신주, 1개의 고압 전신주, 211개의 저압 전신주, 3,767m의 울타리가 파손되었고, 그 외 여러 피해가 발생했습니다. 총 피해액은 약 584억 VND로 추산됩니다.

북부 산악 지방 수문기상관측소의 평가에 따르면, 5월부터 10월까지 기온은 여러 해 평균보다 0.5~1.0 ^도 높을 것으로 예상되며, 이 성의 하천 유량은 평균보다 10~30% 낮을 것으로 예상되며, 특히 부아강은 평균보다 20~40% 높을 것으로 예상됩니다. 8월부터 9월까지 이 성 일부 지역의 강수량은 일반적으로 평균보다 10~30% 높습니다.

6월부터 8월까지는 평균보다 더위가 심할 가능성이 높으므로, 특히 더위에 주의하고, 홍수가 자주 발생하는 달이기 때문에 강물의 수위 변동이 심합니다.

탄썬은 산악 지역이라 흐르는 작은 강과 개울의 경사가 가파릅니다. 폭우가 오랫동안 지속되면 갑작스러운 홍수가 자주 발생하여 유량이 많고 피해가 예측 불가능합니다.

풍 민 중(Phung Minh Dung) 군 농업농촌개발국장은 “올해 자연재해 상황에 대비하여 군에서는 ‘3대 준비’, ‘4대 현장 대응’을 모토로 한 계획을 적극적으로 수립했습니다. 이 계획은 예방을 최우선 과제로 삼고, 대응부터 조기 대응까지 모든 과정을 통해 인명과 재산 피해를 최소화하기 위한 것입니다.”라고 말했습니다.

각 지자체는 갑작스러운 홍수, 산사태, 침수 피해가 빈번한 지역인 PCTT(전염병예방통제)의 각 핵심 지역에 병력, 물자, 수단을 선제적으로 준비하고 대피 계획을 수립해야 합니다. 동시에 정보, 경보, 예보 강화에 집중하고, 원활한 소통과 교통을 확보하며, 자연재해 발생 시 신속히 피해를 극복해야 합니다.

도·시 재난예방통제 및 수색구조 지도위원회는 자연재해가 발생할 때마다 모든 상황에 적극적으로 대응하고, "4현장" 모토에 따라 신속하게 계획을 수립하고 대응책을 마련하며, 피해를 최소화하고, 국민의 생명을 보장하며, 규정에 따라 지원을 제공합니다.

홍수 상황이 발생하면, 탄손 현, 손흥 사에서는 항상 주도적으로 폰툰교를 절단하여 사람들의 안전을 보장합니다.

선제적 대응

기상 및 기후 변화가 점점 더 극심해지고 예측하기 어려워짐에 따라 자연재해 예방 및 관리는 점점 더 많은 어려움과 도전에 직면하고 있습니다. 자연재해로 인한 피해는 매우 심각하여 극복에 막대한 자원, 시간, 그리고 노력이 필요합니다. 이러한 상황에서 당 위원회와 각급 당국은 자연재해로 인한 피해를 극복하고 조속히 안정을 이루기 위해 국민들과 함께 여러 가지 동시적인 해결책을 주도, 지도, 그리고 적극적으로 실행해 왔습니다.

"적극적 예방, 시기적절한 대응, 긴급하고 효과적인 복구"라는 관점과 목표를 가지고, 도 재난 예방 및 통제 지도위원회, 기관, 단위, 지방 자치 단체가 강화되었으며, 재난 예방 및 통제 활동을 지휘하고 운영하는 능력이 향상되었습니다.

각 기능 부문과 지방 당국은 정보 및 소통 활동, 재난 예방 및 대응 역량을 강화하고, 재난 예방 및 대응에 직접 참여하는 부대의 역량을 강화하며, 훈련 및 훈련을 실시합니다. 기상 및 자연재해 관련 정보, 예보 및 경보의 질을 향상시키고, 재난 예방 및 대응에 과학기술을 적용하는 수준을 향상시킵니다.

PCTT&TKCN 관련 업무에 대한 정규 작업, 근무 및 보고는 규정에 따라 철저하고 성실하게 수행되어야 합니다. 발표된 규정, 계획 및 PCTT 해결책을 효과적으로 이행하고, 핵심 보호 계획을 수립하며, 제방, 관개 및 PCTT 분야의 위반 사항을 신속하게 점검하고 처리해야 합니다.

자연재해의 결과를 극복하기 위한 지휘, 대응 및 조직이 신속하게 수행되어 사람들의 생활과 생산이 빠르게 안정되었습니다. 동시에 자연재해 예방 공사, 특히 제방과 댐의 복원력을 향상시키기 위한 검토 및 투자와 보호 삼림 체계 보호는 사람들을 자연재해로부터 보호하는 능력을 향상시키는 데 크게 기여했습니다.

자연재해가 발생하면 각급 지방재해예방통제지도위원회는 "4현장" 모토에 따라 적극적으로 대응하고 피해를 최소화하며, 국민의 생명을 보장하고, 규정에 따라 지원을 제공합니다.

그러나 이러한 성과에도 불구하고, 이 지역의 재난 예방 및 통제 업무는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 재난 예방 및 통제 업무를 위한 인프라는 여전히 동기화가 부족하고, 댐, 운하, 암거 등의 시스템은 오래전에 건설되어 노후화되었습니다.

지방에서는 PCTT 업무와 관련되거나 통합된 많은 프로젝트가 실행되었습니다. 그러나 자금 부족으로 인해 프로젝트 실행 진행이 지연되었습니다.

재난 예방 및 관리는 국민의 생명과 사회·경제 발전의 달성에 기여하는 중요하고 지속적이며 실질적인 과제입니다. 따라서 모든 계층과 기능 부문의 노력과 더불어, 각 개인과 공동체는 자연재해 예방 및 대응 조치를 마련하고 자신과 가족, 그리고 공동체의 생명과 재산을 보호하기 위해 인식과 책임감을 제고하고 기상 정보를 적극적으로 모니터링하는 것이 중요합니다.

응우옌 훙 손(Nguyen Hung Son) 관개 분과 부장 겸 도 재난예방통제지도위원회 상임 사무소장은 다음과 같이 말했습니다. “예보에 따르면 올해 날씨는 여전히 이례적이고 많은 잠재적 위험을 안고 있습니다. 따라서 재난예방통제는 도에서 지방에 이르기까지 모든 계층, 부문, 그리고 모든 구성원의 참여를 필요로 하는 과제입니다. 달성된 성과를 촉진하고, 단점과 한계를 철저히 극복하기 위해, 각 지방과 단위는 현실을 면밀히 주시하며 특정 자연재해 상황에 대한 대응 계획을 수립해야 합니다. 특히 돌발 홍수, 산사태 등 위험한 형태의 자연재해를 예방하고 대응하기 위한 계획에 주의를 기울여야 합니다.”

동시에, PCTT 관련 공사, 위험 및 불안정 징후가 있는 공사의 현황을 점검, 검토 및 평가하고, 자연재해 발생 전, 발생 중, 발생 후 정기적으로 공사를 점검할 인력을 배치하며, 현장 자재를 준비하고 필요 시 즉시 출동할 수 있는 인력을 배치합니다. 규정에 따라 제방, 댐, PCTT 공사의 투자 관리, 건설 및 유지 관리를 수행하고, PCTT 공사의 질과 효율성을 향상시키기 위해 최대한의 자원을 동원합니다.

안토

출처: https://baophutho.vn/chu-dong-ung-pho-voi-thien-tai-215587.htm