ベトナム国民の地位向上のため、学校給食に関する法的回廊を構築する

ベトナム国民の地位向上のため、学校給食に関する法的回廊を構築する

ベトナム栄養に関する国際会議では、学校栄養に関する法的回廊を構築する必要性など、学校栄養問題について、緊急の展望と重要な解決策について引き続き議論されました。

学校栄養は身長向上に重要

学校栄養をテーマとした第2回ベトナム栄養会議が、THグループとTH栄養研究所の支援を受けて、栄養研究所（ 保健省）と日本栄養協会の共催で最近開催されました。

ワークショップには、国内外の栄養専門家や一流の科学者、管理機関や国際機関の代表者など、300名を超える代表者が参加しました。ワークショップにおいて、代表者と専門家は皆、健康は人生の最初の1000日から始まり、2歳から12歳まで続く、人生における貴重な財産であるという点で一致しました。

特に、科学的には、人の身長の約86%が12歳までに最大限に伸びることが証明されています。これは、人の身長、体力、知能の発達が最大限に決まる時期です。そのため、この時期の子どもの栄養管理、特に学校給食の問題は喫緊の課題となっており、効果的な解決策を見出すためには、この問題を十分に理解する必要があります。

ワークショップで講演した栄養研究所所長のトラン・タン・ドゥオン准教授は、ベトナムの子どもたちは栄養失調（特に発育不全）、過体重と肥満、微量栄養素欠乏という3つの栄養上の負担に直面していると述べた。

ワークショップで講演するトラン・タン・ドゥオン准教授

2023年の全国調査によると、ベトナムの5歳未満児の発育阻害率は18.2%（世界保健機関（WHO）の分類による平均水準である20%未満の発育阻害率の国々の中で）です。しかし、北部ミッドランド・山岳地帯（24.8%）と中部高地（25.9%）では、この率は依然として高い水準にあります。

また、全対象者において過体重および肥満の割合が増加しており、その中で5～19歳の児童の過体重および肥満の割合は、2010年の8.5％から2020年には19.0％に増加しました（10年後には2倍以上）。

この状況に対処するため、ベトナム政府は2021年から2030年までの国家栄養戦略を発表し、特に学齢期の児童および青少年を中心とした全人口の栄養状態を改善するという具体的な目標を掲げています。

この戦略の基本目標には、以下のものが含まれています。2030年までに5歳未満の子供の発育阻害率を15%未満に減らす。2030年までに5歳から18歳までの子供の過体重と肥満率を19%未満に抑えることを目標に、特に都市部の子供の過体重と肥満率を抑制する。2025年までに都市部の学校の60%と農村部の学校の40%で学校給食を組織し、推奨されるニーズを満たすメニューを開発することを目標とし、2030年までにそれぞれ90%と80%に到達するよう努めることを目標に、学校での栄養教育を強化する。

「この目標を達成するには、栄養メカニズムと政策の改善による実施の促進、部門間の連携と社会動員の強化、人材の質の向上、国際協力と情報技術の応用、科学的研究と栄養教育とコミュニケーションの促進など、包括的、継続的、かつ学際的な介入ソリューションが必要です」と、トラン・タン・ドゥオン准教授は述べました。

学校栄養の分野では、設定された目標を達成するためには、学校や教育機関の努力と主導性に加えて、家族、企業、そして地域社会全体の参加が必要であると、トラン・タン・ドゥオン准教授は述べています。

親は、子供たちが学校でも家庭でも健康的な食習慣を維持できるよう、栄養に関する知識を身につける必要があります。食品事業者は、健康的な栄養製品の提供や児童栄養支援プログラムへの参加において、特に重要な役割を果たしています。

ポイントモデルと成功体験

ワークショップで、教育訓練省体育局長のグエン・タン・デ准教授は、ベトナムの現実に合わせて学校栄養を発展させる解決策の一つは、ベトナムの児童、生徒、学生の身体活動の増加と組み合わせた適切な栄養を保証する学校給食モデルであると述べた。

このモデルは、ベトナムの 5 つの生態学的地域を代表する全国 10 の省と市で、TH グループの支援を受けて教育訓練省によって実施されています。

したがって、栄養状態を評価し、各地域に適したメニューを開発した後、パイロットモデルの学校給食では、地域の農業上の利点に基づいて完全に自然な食品を使用する方向にアプローチし、新鮮な牛乳を科学的に食事の構成に含めます。

グエン・タン・デ准教授が学校給食モデルについて語る

パイロットモデルの主な介入は、多様でバランスのとれた、微量栄養素が豊富な学校給食メニュー 400 種類、カルシウム摂取量を増やすために新鮮な牛乳 1 杯を使った午後のおやつ、栄養教育と体育 (各年齢層に適した 130 種類のまとめられた運動と 60 種類のまとめられたゲームを通じて) を組み合わせて、生徒の健康と身体の発達を向上させることです。

グエン・タン・デ准教授によると、研究結果では、パイロットモデルが児童の身長と体重の発達にプラスの効果をもたらし、学生、学校、保護者の3者すべてにとって適切な栄養に関する知識の向上と体力の強化に貢献していることが示されている。

「パイロットモデルを再現し、政策を策定し、学校給食の合法化に向けて前進する必要があります。これは、管理機関、学校、企業が学校給食の提供に必要な施設、人材、プロセス、専門知識に関する条件の策定と遵守に参加するための法的根拠となります。さらに、学校に栄養の専門知識を持つ人材を確保することも重要です」と、グエン・タン・デ准教授は述べました。

一方、国際的な経験については、日本栄養協会会長の中村貞治教授が、世界でも有​​数の成功モデルである日本の学校給食プログラムの成功例を共有しました。

第二次世界大戦後、日本は深刻な栄養不足に直面しました。こうした困難な状況の中、日本は学校給食を最優先課題として重視しました。1954年には学校給食法が制定され、2005年には「食育基本法」が制定されました。

TH グループは、学校栄養モデルを試験的に導入している先駆的な企業のひとつです。

このように、日本の学校栄養法は早くから制定され、栄養、経済、社会の実情に合わせて時代ごとに変化してきたことがわかります。この法律は学校給食の標準化を図るとともに、栄養教育の発展にも重点を置いています。現在までに、日本の小学校の99%、中学校の91.5%でこの制度が導入されています。その結果、栄養失調は大幅に減少し、日本の若者の身体的・知的発達は著しく、平均身長は50年前と比べて大幅に伸びています。

厚生労働省が2023年に発表した最新の調査結果によると、日本人の平均身長は男性172cm、女性158cmと驚異的な高さです。50年前は、それぞれ150cmと149cmでした。現在、日本人の平均身長は世界第1位です。

日本は、標準的な「法的回廊」によって規制されている栄養を、若い世代の健康、地位、そして生活の質を向上させる強力なツールとして活用できるという、典型的な例となっています。特に、学校給食は、生徒の健康を改善する解決策であるだけでなく、健康で持続可能な社会を構築するための確固たる基盤でもあります。

学校給食のための法的根拠を構築する必要性

学校栄養のための法的回廊を構築するという提案は初めて言及されたわけではなく、ワークショップで改めて強調されました。

グエン・タン・デ准教授が学校栄養の合法化に向けた政策立案と推進を提案しただけでなく、ベトナム女性知識人協会会長、保健省栄養研究所元所長、ベトナム栄養協会元会長であるレ・ティ・ホップ教授も、持続可能で同期した解決策を持つためには、学校栄養に関する規制の合法化が緊急の課題であると提案した。

レ・ティ・ホップ氏によると、学校栄養活動は、生徒の食事の標準化、調理手順の標準化、健康的な栄養に対する意識の向上に役立ち、子どもたちの総合的な発達を助け、将来の栄養に関連する慢性疾患のリスクを軽減します。

この法律はまた、学校栄養士が適切な訓練を受けること、生徒への正式な授業に栄養に関する知識を盛り込むこと、生徒への栄養ケアの提供において家庭と学校間の連携を強化することなどを義務付ける規制の根拠も提供している。

一方、THグループの創始者であり戦略評議会の議長でもある労働英雄タイ・フオン氏は、学校栄養のための法的回廊を構築する必要性を改めて提言した。

実業家タイ・フオン氏は、学校給食に関する法的回廊の構築の必要性を提唱している。

タイ・フオン氏は以前、大企業との政府常務委員会会議においてこの提案を行った。特に10月13日に行われたト・ラム書記長兼国家主席との会談では、起業家はビジョン、知性、才能を持ち、国家と共に責任を担う勇気を持ち、新たな時代、すなわち国家発展の時代へと踏み出さなければならないと強調した。

「経済と文明の成長に加え、私たちは地位、体力、そして身長も成長させなければなりません。法政策に加え、食品企業は国家の地位向上という使命を自らの使命として捉え、共にこの責任を担わなければなりません」と、実業家のタイ・フオン氏は述べた。

彼女によると、 ベトナムは身長の点で世界下から15番目に位置しています。一方、科学的に証明されているように、人の身長の86%は0歳から12歳までの黄金期に、14%は25歳までの時期に伸びます。したがって、子どもたちは十分なケアを受ける必要があり、そのためには、十分に広範かつ包括的な法的規制が必要です。身体活動に関する規制、人材に関する規制、栄養教育などを含む学校栄養法の導入が必要です。

「学校給食のための合法的な回廊の確立を人々に促したいと思っています。私はこの道のりを揺るぎなく、粘り強く歩んでいきます。そして、まずベトナム国民のために、そしてやがて国際社会のために、まともな食料生産者になるという夢と希望を持っています」と、実業家のタイ・フオン氏は力説した。

出典: https://baodautu.vn/xay-hanh-lang-phap-ly-cho-dinh-duong-hoc-duong-de-nang-cao-tam-voc-nguoi-viet-d227334.html