ホアルーニンビンをミレニアム遺産都市に建設する

歴史的な選択

「地元ブランドの構築に関連するニンビンのアイデンティティの定義」という科学ワークショップで、元党中央委員会委員、元公安副大臣、元ニンビン省党委員会書記のブイ・ヴァン・ナム上級中将は次のように語った。「1,000年以上前、ホアルーはダイコベト国の首都に選ばれました。

今日、トランアンのホアルーに戻り、そびえ立つ石灰岩の遺跡を見上げ、雄大な自然の景色に浸り、この地に集まる英雄の精神を感じ、神聖な土地が才能ある人々を生む場所であるニンビンの子供たちに会い、誰もが誇らしい気持ちになるでしょう。

私たちの祖先であるリー・コン・ウアンがタンロンを求めて航海に出たのはこの地であり、タンロンから「剣を携えて新天地を開拓」した1000年を経て、今日のような長く広く、希望に満ちたベトナムが誕生したのです。

ニンビンは、最も人道的な意味で、文化と宗教が融合し、交流する場所でもあります。この地は、異なる宗教的信仰を持つベトナム国民が、調和、平和、相互尊重、そして人間性の中で暮らしてきた証です。ニンビンはまた、独特の景観と人類文化の長い歴史、そしてベトナム文化の歴史を背景に、多様で豊かで非常に魅力的な地形資源を有する地であり、首都の文化は今日まで受け継がれ、響き渡っています。数千年にわたる人民の国土建設と防衛において、ニンビンは常に戦略的な拠点であり、国の独立、主権、領土保全を守る上で、英雄的な歴史的マイルストーンを刻んできました。

現在、ホアルー県チュオンイエン村にある古都ホアルー遺跡は、チャンアンの景観複合地帯の中核4地区の一つであり、二つの優れた文化・自然的要素を有し、2014年にユネスコの世界文化遺産と世界自然遺産に認定されました。これは東南アジアで初かつ唯一の二重世界遺産です。同時に、ユネスコ事務局長からは、経済発展と持続可能な観光業をうまく組み合わせ、自然を尊重し、人民、国家、企業の利益の調和を図った模範的かつ典型的なモデルの一つと評価されました。

2023年4月28日、ニンビン省で開催されたダイ・コ・ベト建国1055周年記念式典で、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン同志は、「ダイ・コ・ベト、ディン・ティエン・ホアン国王とその先人たちが残した遺産、そしてニンビン省がこれまでに達成してきた成果は非常に貴重であり、2030年までに紅河デルタ地域でかなり発展した省になるという目標に向かってニンビン省の党委員会、政府、そして人々が前進するための強固な基盤となる」と強調した。

ニンビン省は、祖先の輝かしい歴史的伝統を継承し、中央政府の配慮、指導、そして指導の下、党委員会、政府、そして人民が常に団結し、積極的かつ創造的に、自らの潜在力と強みを早期に見極め、迅速かつ的確で揺るぎない決断を下してきました。発展の各段階において、ニンビン省は実情と利用可能な資源に基づき、政策と開発戦略を調整してきました。

2000年代初頭以来、同省は開発戦略を「ブラウン」から「グリーン」へと転換し、素材生産産業から観光開発へと転換し、自然景観や歴史遺跡の保護に重点を置き、石灰岩の山々と特別用途林の開発を区画整理し一時的に禁止した。

ニンビン省はこれまで、広大な土地を占有し、時代遅れの技術を使用し、経済価値の低いプロジェクトの誘致を停止してきました。省の経済は継続的に順調に成長し、規模は拡大し、構造は正しい方向に変化しています。

ニンビン省は2022年から、独自の国家予算を編成し、歳入を中央予算に配分する省となります。2022年末の一人当たり所得は、63省市中12位となります。特に、ニンビン省は地域間の調和のとれた発展を遂げ、発展の過程においても独自の価値観とアイデンティティを維持しています。ニンビン省の観光産業は大きな変化を遂げ、観光客数上位10省にランクインし、国内および世界有数の観光地となっています。

ニンビン省がグリーン経済と循環型経済の発展戦略を実行に移したのはつい最近のことですが、これは数期にわたる党大会を通じて指針となり、早期に具体化され、段階的に進められてきました。この方向性は世界的な潮流に追いついています。今日、デジタル経済、循環型経済、そしてグリーン成長は、多くの国が選択する開発モデルとなっています。文化・歴史的価値、そしてその保全活動は、文化産業や遺産経済の発展の基盤として、国や地域にとってこれまでも、そしてこれからも、非常に重要な経済資産です。

避けられない傾向

自然、文化、歴史といった面で独自の特徴と潜在力を持つニンビン省の党委員会、政府、そして人民は、ホアルー・ニンビンをミレニアム・ヘリテージ・シティに築き上げることを決意しています。この目標は、ニンビン省の潜在力と世界全体の発展の潮流に合致していると言えるでしょう。

2023年8月23日、ニンビン省党委員会執行委員会は、2023年から2030年までのニンビン省における郡・村レベルの行政単位の配置に関する決議第16-NQ/TU号を公布した。この決議には、2025年までの目標として、「ニンビン市とホアルー郡の合併を実施するとともに、下部の村レベルの行政単位を整備し、合併後の新行政単位を、自然地理・生態、文化・歴史、そして世界文化遺産・自然遺産の保有といった独自の価値に基づき、文化遺産都市として位置づける」ことが含まれている。

同時に、「合併後の新行政単位を省直轄第一種市街地として認定するための基準を整備する」ことと、「2030年までにニンビン省が基本的に中央直轄都市の基準を満たすようにする」ことを目標としています。

これは、ニンビン省が政治局が示した観点や方向性を実施し、具体化するための方向性である。例えば、2022年1月24日付政治局決議第06-NQ/TW号「2030年までのベトナム都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発、2045年までのビジョンに関する決議」（都市開発は、人間と生活の質を中心に置き、都市文化と文明を発展の基盤とし、各地域とエリアに適した、緑豊かで文明的でアイデンティティーに富んだ都市部の方向に向かって持続可能でなければならないという観点が明確に述べられている）。 2022年11月23日付政治局決議第30-NQ/TW号、2030年までの紅河デルタ地域の社会経済発展、国防と安全保障の確保、2045年までのビジョン、政府行動計画（多様な地形と長い文化の歴史を持つ「ベトナム民族の最初の文化の揺りかご」であり、国内で最も多くの有形・無形の文化遺産が目録化、ランク付け、リスト化されている「紅河文明」の価値を保存、美化、促進するための非常に重要かつ適切な観点、政策、目標、課題、解決策を述べている）

したがって、ニンビン省の現在の戦略課題は、「区および町レベルの行政単位を整理・統合した後、ホアルー・ニンビンをミレニアム・ヘリテージ・シティとして建設し、2030年までにニンビン省を中央直轄都市の基準を基本的に満たすという共通目標を掲げる」ことである。将来のホアルー市は、ニンビン都市マスタープランのほぼ全域をカバーすることになる。新市は、世界文化遺産および自然遺産の中核エリアの約30%を占めることになる。

したがって、ホアルー・ニンビンがミレニアム・ヘリテージ・シティに選定されるのは必然と言えるでしょう。「ミレニアム・ヘリテージ・シティとニンビン省への政策的影響に関する学術会議」において、建設省副大臣のグエン・トゥオン・ヴァン同志は次のように断言しました。「ニンビンが現時点でミレニアム・ヘリテージ・シティに選定されたことは、正しく、正確であり、現実に即しており、政治局の社会経済発展、紅河デルタにおける国防と安全保障の確保、そして国家と共産党の政策である国家文化遺産の保護と振興、古都遺産を有する地域における都市管理と開発の実施という方針にも合致しています。これはユネスコ世界遺産の称号も有しています。」

世界の都市開発の潮流に沿って、ニンビンがミレニアム・ヘリテージ・シティの建設を選択したことは、ベトナムのみならず世界が現在直面している多くの課題である、コンパクトで画一的な都市化モデルからの脱却を図る方向性を示しています。同時に、ニンビンは高い文化コンテンツ、人間味あふれる都市生活、豊かな自然、適度な生活ペース、そして知的経済による豊かさを備えた都市モデルを目指しています。

グエン・トム

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