1.まず第一に、党と国家が63の省級行政単位を34の省と中央直轄市に再編するという決定を下したことは、歴史的な決定であると断言しなければならない。この重要な政策の検討と決定の過程は、ベトナムの歴史、文化、経済、そして実際の現実に基づき、非常に徹底的、包括的、慎重、確実、科学的、徹底的、そして弁証法的であった。
現在34の省と市を有するこの行政単位の配置は、国家統治と地方統治を促進するための行政空間の調整と再構築にとどまらず、国全体にとって新たな、長期的かつシームレスな発展空間を創出するものである。この戦略的転換は、地域と国全体の活力ある開発区の構築に向けた道のりにおいて、不可避かつ客観的な要件である。
合理化、効率化、効果化、そして実効性を兼ね備えた二級地方政府モデルに加え、省・市レベルの窓口機関の縮小により、より良く、より新しく、より広大な発展空間が創出されました。特に、現在の34省・市は、その領域範囲を拡大しただけでなく、制度、文化、経済の空間も拡大し、持続可能な発展の原動力を生み出しています。
つまり、省や市の数の拡大や増加が主な目的であった以前の合併とは異なり、今回は、力強く発展している科学技術とデジタル変革の時代の流れに沿って、焦点を縮小して新たな発展空間を開拓することが目的です。
2.明らかな共通点があります。現在の34の省と市は、それぞれの地域の潜在力と強みを結集しています。同時に、同じ地域内の地域間およびエリア間の地理的特徴により、さまざまな分野間の多様性、豊かさ、および効果的なサポートが生まれ、共に前進しています。
注目すべき点は、34の省市のうち21の省市が沿岸部にあることです。比較すると、沿岸部の地域数は44%（以前の63省市のうち）から62%へと大幅に増加しています。
では、海に面していることのメリットとは何でしょうか？それは、発展の軸が南北、東西方向に広がっていることです。言い換えれば、沿岸の省や都市は、山岳地帯、高地、デルタ地帯、沿岸地域の発展と連携し、互いの強みを補完し合う経済圏を形成しつつあります。山岳地帯、平野部、沿岸地域がシームレスに繋がることで、各地域は特に観光、農産物・物品の輸出、海洋経済といった分野において、それぞれの強みを最大限に発揮できるようになります。海に面していることは、港湾があることを意味し、国際貿易の拠点となる機会を広げ、工業、商業、物流、中継港湾の中心地を発展させる可能性を秘めています。これは、地域にとって資源であると同時に、大きな原動力でもあります。
もう一つの注目すべき点は、現在34の省・市がいずれも十分な経済空間を確保しており、経済圏間の緊密でシームレスな連携を保証していることです。ホーチミン市はその一例です。以前の3つの省・市（バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ホーチミン市）を基盤として形成された「スーパーシティ」とみなされ、この地域の経済規模は現在、国内最大です。既存の潜在力と強みを活かし、ホーチミン市は高い経済的ポテンシャルと近代的な経済構造を有し、科学技術とイノベーション、ハイテク産業、物流、そして国際金融センターの中心地として、地域および世界をリードする都市へと発展していくことが期待されています。
ホーチミン市党委員会書記のグエン・ヴァン・ネン氏は、ホーチミン市が地域と世界の主要都市の中で新たな位置を占める行政経済体となり、その優れた経済発展の潜在力を最大限に活用する大きな願望と歴史的なチャンスを担い、まもなく国際的な競争力を備えた多拠点、多産業、多機能の巨大都市となり、文明的で現代的、そして人間的な都市の建設プロセスを実現するだろうと認識した。
注目を集めているもう一つの地域は、ニンビン省（ハナム省、ナムディン省、ニンビン省の3省が統合）です。この地域の成長規模は大幅に拡大すると予想されています。3省はかつて豊かな文化的伝統を有していましたが、現在では統合されたニンビン省は大規模な遺産エコシステムを有し、文化・スピリチュアル観光の発展の余地が拡大しています。著名な遺跡群はもはや個別に存在するのではなく、一体となって計画されているため、投資家を誘致し、観光客数を増加させています。
ニンビン省党書記のチュオン・クオック・フイ氏は、ニンビン省は経済規模の大幅な拡大により、産業が発達し、豊かな文化的アイデンティティと独自の歴史的都市部を有する地域となり、主要都市に付加価値をもたらしていると述べた。同省は2035年までに中央直轄都市となることを目指している。
合併後の各省市の現状を分析し、2008年8月に首都ハノイの行政境界を拡大した出来事を振り返ると、これらはすべて建設的かつ発展的な歴史的決定であったことがわかります。約17年を経て、ハノイは行政境界拡大政策が完全に正しく、時代の流れに沿ったものであることを証明しました。首都の外観と景観はますます広々とし、モダンでゆったりとしています。オープンスペースは、千年の歴史を持つ首都の発展の余地をさらに広げ続けています。達成された成果により、合併後の政府機関の運営、経済社会の発展、地域間の文化的アイデンティティ、歴史的価値の保存と促進に関する教訓は、今日までそのまま残っています。
3. 34省市の今後の発展は非常に明るい。今重要なのは、歴史的責任を担う各省市の指導者たちが、自らの思考と活動方法を力強く革新し続け、地域を価値ある発展へと導くことである。
34省市の党委員会及び当局は、指導思想の革新、国家管理方法の革新、科学技術とデジタルトランスフォーメーションの積極的な活用、統治の質の向上、人民への奉仕の効率向上を継続的に推進する必要がある。特に、新たな行政単位である二級地方政府機構の運営過程においては、職員が発展の潮流を把握し、思考と業務方法を革新し、「敢えて考え、敢えて実行し、敢えて責任を負う」という精神を浸透させ、人民に奉仕し、現代的で透明性が高く、人民による、人民のための、人民のための行政のために、私利私欲を犠牲にする覚悟を持つことが求められている。
長期的には、各地方の将来の発展を形づくることが特に重要な任務です。まず、この内容を各省・市の党大会文書に明記する必要があります。文書において、地方発展の目標、任務、解決策の体系を構築するという観点は、党中央委員会の機構改革・合理化に関する方針や決議と密接に結びついていなければなりません。同時に、文書の内容は簡潔で、理解しやすく、記憶しやすく、実行しやすく、検証しやすいものでなければなりません。この任務は極めて重要であり、合併は単なる集積ではなく、共通の知恵と発展への意志の結晶であり、各地方の未来への共通の分母を形成するものであることを認識する必要があります。
特に、現在の状況において、地方自治体は、新たな課題の要件に適合するために、状況、成果、利点、限界、原因、そして得られた教訓を包括的、客観的、かつ誠実に評価する必要があります。同時に、状況を予測し、実現可能で、画期的で、実行可能性が高く、長期的なビジョンを持ち、地域の実情に適した方向性、目標、ターゲット、課題、解決策を提案する必要があります。
この地方行政単位の配置は、科学的、革新的、創造的であり、長期的なビジョンに基づき、現実に即した活動を保証するものです。社会経済・文化発展のための、拡大され、シームレスで、かつ補完的な空間は、経済成長と人々の物質的・精神的な生活の向上のための強力な資源となるでしょう。
出典: https://baolaocai.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi-khoi-tiem-nang-phat-huy-the-manh-post647857.html
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