多くの専門家が指摘するように、グリーン経済は、持続可能な経済発展を確保し、気候変動に対処するためにベトナムが必ず経験しなければならない転換であり、また、地球規模の利益のための国際公約の履行におけるベトナムの真剣さを示すためにも「必須」の課題です。しかし、この新たな道を歩み続けるには、強い決意と強い意志だけでは十分ではありません。
1. ここ数日の新聞には、とても美しい写真が掲載されています。ハノイの心地よい秋の陽気の中、オランダのマルク・ルッテ首相とファム・ミン・チン首相が首都の街をゆったりと自転車で走っている姿です。これは外交行為であるだけでなく、両首相が自転車に乗る姿は、地球規模で激しい気候変動対策が進む中で、グリーン成長とグリーン経済の潮流が世界の重要な潮流となり、多くの国々がそれを選択しているという、大きなメッセージを国民に伝えています。
「欧州とベトナムの協力がグリーンイニシアティブを促進」をテーマにした2023年グリーン経済フォーラムで、 ファム・ミン・チン首相の同行者であるオランダのマーク・ルッテ首相は、自身だけでなく長年にわたりオランダ国民が自転車を主な交通手段として選択しており、オランダではシステム全体が人々に自転車という非常に健康的な代替手段の使用を奨励していると述べた。
しかし、これは単なる交通手段の選択という話ではなく、グリーン開発、グリーン経済へと向かう物語なのです。「私たちはこのフォーラムに出席しています。グリーン成長こそが私たちの未来であり、共に願望を現実のものにし、ベトナムが『昇る龍の国』、機会の国という名にふさわしい国となることができると信じているからです。ベトナムとオランダが『緑の龍』となり、目の前に広がる新たな機会を活かすことができるよう、協力していくことができます」と、オランダ首相はフォーラムで語りました。
また、フォーラムでは、EU首脳や欧州商工会議所（EuroCham）も、特にグリーン経済、循環型経済、ハイテクなどの新分野におけるベトナムの開発実績と大きな可能性を高く評価した。
代表団によれば、世界は予測不可能な変化を遂げ、地政学的紛争は激化し、気候変動による危機と天然資源の枯渇は多くの課題を突きつけているが、同時に各国の社会経済発展にとって新たな機会も生み出している。こうした状況において、グリーンで持続可能な経済発展は、世界各国にとって鍵となる、そして必須の方向性である。
| グリーン経済とは、排出量が少なく、天然資源を効率的かつ経済的に利用し、社会的公平性を確保する経済のことです。グリーン経済では、公的および民間投資による所得と雇用の増加により、二酸化炭素排出量が削減され、環境汚染が軽減され、エネルギーと資源が効率的に利用され、生物多様性と生態系サービスの損失が防止されます。 |
2. この見解に賛同し、ファム・ミン・チン首相はフォーラムにおいて、「グリーン経済、デジタル経済、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済の発展は、ベトナムの最優先事項であるトレンド、ムーブメント、そして戦略的選択である」と強調した。実際、このトレンドに追随するかのように、ベトナムは近年、グリーン経済開発のための計画と戦略の実施を推進してきた。
2022年11月17日付の第13期党中央委員会決議第29-NQ/TW号は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年まで引き続き国の工業化と近代化を推進することについて、2021年から2030年までの期間の工業化と近代化プロセスの中核的な内容として、産業と分野におけるデジタル変革とグリーン変革の推進を挙げている。
2013年6月3日付の第11政治局の気候変動への積極的な対応、資源管理と環境保護の強化に関する決議24-NQ/TWでも、グリーン成長と持続可能な開発に向けた経済構造改革に伴う成長モデルの変革を促進するという目標が特定された。
しかし、これまでの成果は依然として限定的である。ベトナムにおけるグリーン経済発展の潮流は、まだ出発点に過ぎないとの意見も少なくない。グリーン経済フォーラム2023において、ベトナム政府首脳は、変革の過程にある発展途上国として、グリーン開発ソリューションの実施において依然として困難に直面していると述べた。 「今後、私たちにはやるべきことがまだたくさんある」と首相は指摘し、「共に勝利するためには、共有と支援が必要だ」と述べた。
3. 政府首脳が指摘したように、私たちがまだ取り組むべき多くの課題の中には、グリーン開発のためのメカニズムと政策があります。9月19日にハノイで開催された「内発的能力の強化、成長と持続可能な開発への推進力の創出」をテーマにしたベトナム社会経済フォーラム2023において、ベトナム社会科学アカデミーのハ・フイ・ゴック博士は、迅速かつ持続可能な開発のための資本動員政策の策定の必要性を提言しました。具体的には、ベトナムにおける市場メカニズムに基づいた排出権取引市場の整備、迅速かつ持続可能な成長に向けた活動のための税制ツールの構築と整備、投資インセンティブ、社会資源の活用を促進するためのインセンティブ、メカニズム、金融ツールに関する政策枠組みの構築と適用、気候変動への対応に向けた企業部門の資金の効果的な動員などが挙げられます。
9月15日にホーチミン市で開催されたフォーラム「グリーン成長 ― ゼロエミッションへの道」において、中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、「ベトナムは、グリーン成長、デジタル経済の発展、そして循環型経済への移行プロセスを促進するための政策と方向性を持っている。グリーン成長を促進するための重要な課題の一つは、科学技術とイノベーションの強力な活用を促進することである」と強調した。
ファム・ミン・チン首相とオランダのマルク・ルッテ首相がハノイの街中で自転車に乗っている。写真：VGP/Nhat Bac
レ・スアン・ギア博士は、グリーン成長戦略を一部の地域の社会経済開発計画やプログラムに適用し統合することは、具体的な解決策が不足していることや、地域の特定の状況において実現可能性が不足していることから、多くの課題に直面していると述べた。
したがって、「2021～2030年グリーン成長国家戦略、ビジョン2050」に示された開発目標と方向性を達成するためには、ベトナムの国家グリーン成長を測定するための指標セットを早急に策定する必要があります。したがって、社会経済開発指標システムにいくつかのグリーン成長指標を追加する必要があります。5ヵ年社会経済開発計画（2021～2025年）の策定において、これらのグリーン成長指標セットを完成させ、適用できるよう準備を進めてください。
チャン・ホン・ハ副首相が述べたように、「グリーン成長に関する目標とコミットメントは明確ですが、ベトナムの社会経済状況に適した方法を見つける必要があります。具体的な解決策がなければ、グリーン成長の目標は紙の上だけになってしまいます。」これは、直ちに、そして断固として実行する必要がある作業です。なぜなら、グリーン経済とグリーン開発は、世界が歩んできた開かれた避けられない道であり、ベトナムが迅速かつ持続可能な発展を遂げるためには、この新たな道を着実に歩み続けなければならないからです。
グエン・ハ
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