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VCCI: 利息費用の上限を規制することで「資本不足」の状況を制限すべきではない

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô06/12/2023

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ANTD.VN - ベトナム商工連盟(VCCI)によると、企業の「資本不足」の状況が発生している。

VCCI kiến nghị nên miễn nghĩa vụ đáp ứng quy định về hạn chế chi phí lãi vay đối với các giao dịch liên kết

VCCI は、関連取引に係る利息費用の制限に関する規制の遵守義務を免除することを推奨します。

財務省は、関連当事者取引を行う企業の税務管理に関する政令132/2020/ND-CPの改正および補足の提案について意見を募集しています。

税率差のない国内取引に対する利息費用の上限に関する規制についてコメントしたVCCIは、政令132号第19条第1項は、関連当事者がベトナムで所得税のみを支払い、税率差がない場合には、移転価格文書の申告および作成の義務を免除すると述べた。

この規制は、国内企業2社間に税率差がない場合には移転価格設定のインセンティブがあまりないため合理的である。

ただし、第19条第1項は、政令第16条第3項aに規定される支払利息の制限には適用されません。つまり、税率差のない2つの国内関連企業が相互に取引を行う場合、その他の取引は政令132号の適用を受けませんが、貸付取引は支払利息の制限の対象となります。

第16条第3項における純国内取引に対する借入コストの制限は、企業の「過少資本」状態への対策を目的としていると推測されます。過少資本の制限は、大企業が過剰借入を行い、安全比率を確保できず、予期せぬ変動があった際に容易に流動性の喪失につながるような状況を回避し、財務の安全性を確保する上で役立ちます。

しかし、この規制は合理性を保証しておらず、ベトナムの企業、特に大企業に多くの悪影響を及ぼしている」とVCCIは意見を述べた。

具体的には、VCCI によれば、ベトナムでは「資本不足」の状況が実際に発生しているが、これは発展途上国の工業化の新しい段階では一般的であり、必要なことである。

初期の工業化国では、成長は主に技術開発によって推進されていました。この成長モデルはリスクが高いため、企業は株式発行(エクイティの創出)を通じてリスクを分散しようとすることがよくあります。

これらの国の金融市場の透明性は、投資家が株式を購入し、企業とリスクを共有する意欲を高めます。そのため、先進国や初期工業化国では、企業の資本構成は自己資本比率が高く、負債比率が低い傾向にあります。

対照的に、工業化が遅れている発展途上国では、成長は資本蓄積とより柔軟な経営に基づく製品コスト削減能力に大きく依存しています。そのためには、企業は融資や、企業統治能力の強化を促しコスト削減に貢献する金融機関からの支援に大きく依存しなければなりません。

金融市場の透明性の欠如に加え、後期工業化国の企業は、初期工業化国の企業よりも負債資本に大きく依存しています。

VCCIは、ベトナムが工業化の過程にあると考えています。ベトナムのインフラおよび工業生産部門の企業は、国際市場での競争力を高めるためにコスト削減に取り組んでいます。

したがって、ベトナム企業が工業化を加速させるためには、国内銀行からの融資に依存することは避けられず、また必要不可欠です。したがって、先進国の過少資本対策規則の適用については、ベトナムにおいてはより慎重に検討する必要があります。

第二に、借入コスト制限に関する規制は、国内経済グループの形成に悪影響を及ぼします。これは、2017年に中央執行委員会が採択した民間経済発展に関する決議10-NQ/TWの政策に反するものです。同決議では、「地域および世界の生産ネットワークとバリューチェーンに参加できる、複数所有制の民間経済グループの形成と、国有経済グループへの民間資本の貢献を奨励する」という指針が明確に示されています。

VCCIは、このような規制は民間経済団体の形成に悪影響を及ぼすだけでなく、民間経済団体のリスクの高い分野への投資を促すことになるだろうと評価した。

通常、企業が大規模な製造プロジェクトなどのリスクの高い分野に投資する場合、親会社は銀行から借入を行い、それを子会社に融資します。これは関連取引であり、支払利息上限規制の対象となります。

そのため、VCCIは、起草機関に対し、同一税率の国内企業間の関連取引に係る利息費用の制限に関する規制の遵守義務を免除する方向で、第16.3条および第19.1条の規定を改正することを提案した。


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