銀行規制は必要
11月23日午後、国会は議場で信用機関法案について審議した。国会法務委員会のファム・ヴァン・ホア国会議員は、政府と国会常任委員会が信用機関への不正操作と統制を制限する規制について合意したと述べた。
特に、信用機関の種類に応じて関係者を調整し、個人の株式保有比率を5%から3%に調整し、一部の顧客および関係者に対する信用供与のロードマップを段階的に株式の10%に引き下げる規制が課されました。ファム・ヴァン・ホア氏は「これは大きな問題だ」と述べました。
代表者によると、現在最も重要なのは、銀行の「所有者」が企業であるケースを銀行が管理し、より注意を払うことだ。SCB現象が再発しないようにするためには、銀行の管理が不可欠である。銀行株主への現在の融資源は厳重に監視されなければならない。
相互所有を処理するメカニズムを作成する
この法案草案について議論した代表のチン・スアン・アン氏(ドンナイ代表団)は、これは社会経済、さらには安全と秩序に多大な影響を及ぼす難しい法案であると述べた。
したがって、慎重かつ慎重に検討する必要がある。法案の規定は、経済を支える信用機関の健全かつ安全な発展を促進するメカニズムを構築するという二つの目標を掲げなければならない。
チン・スアン・アン氏によると、法案草案は、中央委員会と国会の決議に従って、相互所有を処理し、相互所有を終わらせるためのメカニズムを構築するという問題に引き続き注意を払う必要がある。
実際、SCB銀行の事件と現在の状況は、システムに大きなリスクをもたらす3つの問題、すなわち相互所有、信用機関の支配と操作を提起しています。したがって、この問題は引き続き特定され、対処と排除が求められます。
クロスオーナーシップ、支配、そして操作は非常に巧妙で、しばしば目に見えないトリックだと思います。しかし、この目に見えず常に変化する対象に対して、私たちは制定されている法律(株式保有比率の引き下げ、信用枠の縮小、ポジション保有が認められていない対象範囲の拡大など)といったツールを用いています。つまり、目に見えるものを使って目に見えないものをコントロールしているわけですが、私の意見では、これは効果がないのです」と彼は述べた。
代表者によると、ベトナムの銀行システムの核心はガバナンスの問題にある。銀行システムにおける相互所有、操作、支配に対抗するためには、どの個人や組織が銀行の真の所有者であるかを特定することが最重要課題となる。
したがって、法律は、銀行業務における意思決定を統制し、影響を与える力を持つ「ボス」または「マダム」とも呼ばれる個人および組織を特定するための法的枠組みを確立する必要があります。
この問題に対処するため、代表者は次の 2 つの問題を具体的に規制することを提案しました。第 1 に、所有比率を減らすのではなく、商業銀行の株主であるすべての個人および組織の情報の透明性を確保すること、第 2 に、信用機関の株式を一定レベル以上所有する株主 (組織および個人の両方) および関連者のグループに対して情報開示の義務を定めることです。
2 つ目は、非現金決済メカニズムを通じてキャッシュフローと資金源を管理し、個人データ管理を適用することです。
「その精神に基づき、私は第63条の株式保有比率と、第136条の信用限度に関する現行の規制を維持することを検討することを提案します。政府が提案したロードマップは説得力に欠けており、さらなる評価が必要だと考えています」とアン氏は述べた。
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