11月10日午後、第15期国会第6回会議の継続中、レ・タン・ロン法務大臣は政府を代表して、ハノイに関する多くの新しい政策を含む改訂資本法案を国会に提出した。
同法案は7章59条から構成される(2012年資本法に比べ3章32条増加、うち3条は据え置き、18条は修正・補足、38条は新規規定)。
レ・タン・ロン法務大臣が資本法改正案を提出
首都政府に関しては、政府はハノイで区人民評議会を組織しないモデルを実施し、市人民評議会の代表者数を95人から125人に増やし、専任代表者の割合を20%から25%に増やすことを提案した。
人民評議会の副議長の数も2人から最大3人に増加し、人民評議会の常任委員会の構成は地方自治組織法と比較して拡大され、この機関の能力が向上し専門性が向上しました。
政府の提案によると、ハノイ市の下にさらに2つの都市が設立される。ドンアン、メリン、ソクソンを含む北部地域の物流・サービス都市と、ホアラック、スアンマイを含む西部地域の教育・訓練・科学都市である。
提案されている2つの追加都市は、人民評議会副議長、人民委員会、人民評議会専任代表者の増加、都市委員会の追加など、地区、町、市の政府とは異なる特徴を持つことになります...
改正された首都法では、任務と権限に関して、市が実際のニーズに応じて職員を増員できること、市人民評議会常務委員会が緊急かつ臨時の仕事を解決するための措置を決定すること、BグループおよびCグループの公共投資プロジェクトに対する投資政策の調整を決定することなど、いくつかの追加権限を持つことなど、多くの具体的な仕組みが提案されています。
多くの特別なメカニズム
法案草案は、首都の建設、開発、管理、保護に関する規制に関して、ハノイに多くの特別な仕組みを与えることを提案している。
改正された首都法は、ハノイ市向けに多くの特別な仕組みを導入しています。
例えば、首相はハノイ人民委員会に、機能分野に関する総合計画、総合都市計画、専門技術インフラ計画を地方レベルで調整する権限を委譲しました。この政策は、ホーチミン市が実施している政策と類似しています。
法案は、詳細な計画で都市再建と現地移住のために周辺の土地を回収することが決定された場合の投資プロジェクトの範囲の拡大も規定し、地下空間に関する原則を規定して建設の法的根拠を作り上げている。
社会政策に関しては、政府は、貧困削減、雇用創出、社会住宅購入のための融資、工業団地の労働者や労働者が社会住宅を購入するための融資を支援するための予算配分をハノイ市人民評議会が決定できるようにすることを提案した。
さらに、国会および首相からハノイ市人民評議会および人民委員会への投資権限の一部移譲も提案されている。これを受けて、ハノイ市人民評議会は都市鉄道プロジェクトの投資方針を決定する。同プロジェクトは、最大20兆ドンの公共投資資金を使用する。同時に、ハノイ市は首都の建設・開発の実情、特徴、ニーズに基づき、独自の経済技術基準、コスト基準、単価を定めることができる。
環境保護、土地管理、利用に関しては、政府は、長期的な環境汚染を引き起こしたり、労働集約的な産業生産施設、感染や伝染のリスクが高い医療施設を歴史ある都心部や中心市街地から移転することを規制し、化石燃料を使用する交通手段からクリーンエネルギーを使用する交通手段への購入や転換に対する支援やインセンティブを認めることを提案した。
市は、コミュニティに役立つ技術インフラと社会インフラを開発するための土地資金を確保するために、計画に従って、首都圏の開発タスクを実行し、中央機関、学校、病院、生産施設の移転を支援するために、土地使用料と土地リースの100%を保有しています。
ホーチミン市に適用された特定のメカニズムと同様に、法案草案では、ハノイ市人民評議会が現実に適した土地価格調整係数を発行し、1,000ヘクタール未満の生産林地と500ヘクタール未満の水田の利用目的を他の目的に変更することを規定している。
国会は本日午後、改正資本法案を審議する予定です。法案は2024年半ばに開催される第7回国会で可決される予定です。
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