SCBのような事件に対処できるよう州銀行に権限を与える

1月15日午後、第5回臨時会議で改正信用機関法について意見を述べる中で、多くの代表者がSCB事件のような銀行事件を回避するための解決策に関心を示した。

ほぼ商業銀行だけが「パニック」状態にある

クアンチ省のハ・シ・ドン常任副議長は、信用機関は本質的に金融仲介機関であり、顧客の「信頼」に基づいて業務を行っていると述べた。

ドン氏によれば、ほぼ商業銀行だけが「パニックや取り付け騒ぎ」を引き起こす能力を持っており、リスクが広がり「システムの安全性を損なう」恐れがあるという。

このような問題は主に、金融ビジネス環境の急激な変化、マイナスショック、不安定なマクロ環境、信用の揺らぎによる有害な風評など、客観的な原因から生じます。

共通の主観的原因は、銀行の所有者、管理者、運営者が重大な結果を引き起こすほどの規制や業務安全比率を意図的に違反することです。

これにより、法案第156条から第194条に記載されている「早期介入」と「特別管理」、「制限措置」、「支援措置」、「銀行からの大量引き出しのケースへの対応」、「特別融資および貸付」などの要件が生まれます。

「もちろん、この論理は、『3層の防御』、『遠隔監視・現地検査』、『公的預金保険と暗黙の預金保険』、『マクロプルーデンス監督とミクロプルーデンス監督』などのメカニズムやプログラムが真剣かつ実質的に実施され、有効性と効率性を促進するという条件下では正しい」とクアンチ省副主席は分析した。

董代表は、もしこれが実現できれば、最近の「SCB銀行事件」のような重大な事件が起こる可能性は非常に低くなり、もし起こったとしても、その結果はそれほど悲観的なものにはならず、損失もそれほど大きくならないだろうと指摘した。

「そして、このような事件が発生した場合、ベトナムから得られた貴重な教訓や国際的な好事例から、ベトナム中央銀行である国家銀行には、被害を最小限に抑え、システムのセキュリティリスクを防ぐために、『銀行事件』に迅速かつ効果的に対応・処理できるよう、より多くの強力な権限が与えられるべきだと分かります」とドン氏は提言した。

所有権比率を管理するだけでは、SCBのような事件の再発を防ぐのに十分ではない

カオバン省文化スポーツ観光局のドアン・ティ・レ・アン副局長は、銀行の所有比率を管理する規制を懸念し、銀行所有者が資本の15～20％を保有している場合、信用機関の融資活動を独占することはほとんどできないと述べた。

実際、最近の違反事例では、銀行の「所有者」の実際の所有比率が、子会社、関連会社、またはその他の個人を通じて規定されているよりもはるかに高くなる可能性があることも示されています。

そのため、彼女は現実に即した法改正が必要だと考えているが、銀行の株式保有比率を規制するだけでは、SCBのような事件の再発を防ぐには不十分だ。現実には、株式の相互保有と銀行操作は非常に複雑で、書類を見ると、多くの株主が許容比率を下回る株式を保有しながらも、依然として支配権を握っている。