Cは約50％しか採用しない
ホーチミン市教育訓練局組織人事部のトン・フオック・ロック部長は、2023～2024年度の教員採用結果について、11月時点でトゥドゥック市および各区は募集人数4,717人のうち2,219人を採用済み（約50%達成）だと述べた。現在、一部の区では幼稚園、小学校、中学校の公務員採用が継続中である。高校教員については、教育訓練局は募集人数251人のうち165人を採用済みである。
ホーチミン市の多くの学校では美術や音楽の教師を採用できない（イメージ写真）
さらに、ロック氏は、教育訓練省がこれまでに20の関連公務員ユニットに公務員の採用を委託し、合計33名の教員のうち15名を採用したと述べた。同省は、依然として教員が不足しているユニットに対し、引き続き第二次採用計画を策定していく予定である。
ロック氏によると、ホーチミン市は芸術・技術系の教員確保において依然として困難と限界に直面している。特に、2018年度一般教育プログラムの実施において、美術と音楽の2教科は顕著だ。これらの教科は常に教員不足に陥っている。例えば、音楽では高校の教員採用枠12人に対し、応募者はわずか2人。美術では、市が採用すべき教員数は8人だが、応募者は5人。技術では、教員数は8人だが、応募者は7人…といった具合だ。
美術教師を採用しない10年間
ホーチミン市1区の有名な小学校の校長は、「誰も信じないでしょうが、実はこの学校は10年間、美術教師を採用できていないのです。この10年間、担任の先生は全クラスの生徒に美術を教えてきました」と声を大にして語った。
この校長によると、小学校の教師は多くの教科を教え、同時に学習も行う訓練を受けているため、生徒を指導することはできるものの、依然として懸念材料となっている。「美術は芸術分野における科目であり、感情、才能、情熱といった要素が決定的な役割を果たすため、美術教師が指導すれば、生徒の関心を高めるのに役立つでしょう。さらに、2018年度一般教育課程の目標である能力とキャリア志向の育成、小学校からの情熱の育成、個人の能力の促進は、高校での適切なキャリア志向を支援し、促進することにつながります」と、この校長は述べた。
生徒たちの才能を伸ばすため、学校では美術クラブを組織しています。このクラブはボランティアベースで運営されており、技能訓練センターから美術教師を招いて指導を受けるための費用を徴収しています。この現状について、校長は矛盾を指摘しました。「学校は常勤の教師を採用していませんが、センターでは常に教師が教えています。」
ホーチミン市では、芸術・技術科の教師にとって依然として困難と限界が存在します。
美術学生は教師になりたくない
ビンタン区にある大規模高校の校長によると、美術科目を選択する生徒の需要に応えるため、過去2年間、美術教師の募集を発表してきたものの、採用には至らなかったという。そこで、音楽院の教師と中学校の美術教師をそれぞれ1名ずつ、契約教員として招聘した。招聘の過程で、学校側は何度も教師たちに常勤教員採用への参加を勧めたが、全員断られたという。「彼らは皆、収入が高く、学校のように時間や規則に縛られず、依存もしないという理由から、学校以外の専門活動に時間を費やしたいと口を揃えていました」と、この高校の校長は語った。
同様に、グエン・ドゥ中学校（第1地区）では、過去3年間、美術教師を採用できていない。
ホーチミン市教育訓練局とサイゴン大学の専門教育学部との間で、2023年半ばに開催された2018年度一般教育プログラムに基づく教員の研修と育成に関する会議において、同大学の指導者らは、美術教育学専攻の年間入学者数目標は30名であるものの、実際には15名程度しか入学していないと述べた。サイゴン大学の指導者らはまた、卒業生が教育環境に興味を示さず、他の分野での就職機会を探していることも認めた。
教育訓練省からの解決策
こうした現実に直面し、ホーチミン市教育訓練局人事組織部長のトン・フオック・ロック氏は、同局が不足する教科の教員確保計画を策定したと述べた。具体的には、大学への研修発注に加え、2023～2024年度には、傘下の公共サービス部門に対し、現場の人材を積極的に配置するよう指示する。人材が不足する場合は、学習レベルに応じた研修、育成、専門技術能力の基準を満たすことを条件に、非常勤講師の派遣や短期労働契約の締結など、協力していく。
大学卒業以上の学位を有する中学校の音楽・美術教員を、条件が整った教育機関における高等学校教員として優先的に動員する。また、大学卒業以上の学位を有する小学校の音楽・美術教員を、条件が整った教育機関における高等学校教員として活躍できるよう検討する。
長期計画に関しては、教育訓練省は、中心部から離れた地区の高校における採用を引き続き地方分権化します。優秀な卒業生や若手科学者を雇用し、その供給源を創出するための政策に関する政府の規定に基づき、優秀な卒業生の採用活動を行います。
公務員の場合、大学学歴以上の学歴を要する職務に5年以上従事し、募集職務の要件に適合し、強制社会保険に加入している場合に限り受け入れます。
依然として採用先が不足している場合、教育訓練省は内務省と連携し、教員養成に関連しない音楽や美術の学士号取得者に対する教育訓練証明書に関する訓練基準を市人民委員会に提出して検討してもらう予定だ。
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