会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、2024年の計画を最高レベルで達成するために、第3四半期に6.5～7％の経済成長を目指すよう指示した。
経済はCOVID-19パンデミック前の水準に回復
会議では、首相、副首相、大臣、省庁レベルの機関の長、政府機関、省や市の指導者らが、これまでの運営管理作業から得られた良い面と悪い面の詳細な分析、教訓に焦点を当て、2024年7月および残りの数か月、さらに今後数年間の方向性と運営、特に法的な障害やボトルネックについて、適切で実現可能かつ効果的な解決策を提案した。
代表団は、世界と国内の多くの困難の状況において、政府と首相が各省庁、機関、地方に、重要な問題に毅然として集中して取り組み、党中央委員会、政治局、書記局、国会の法律、決議、結論、指示を具体化し、状況を綿密に監視、把握し、短期的に生じる問題を柔軟かつ迅速かつ効果的に処理し、中長期の発展との調和を確保するよう指示したと評価した。
会議に出席した代表団は、我が国経済が上半期に多くの重要な成果を達成し、国際機関や企業から高い評価を得たことを確認しました。これは、2024年の開発目標の達成と超過達成に向けた努力の基盤となります。しかしながら、今年残りの期間における困難と課題は依然として非常に大きいです。そのため、各レベル、各分野、各地域は、引き続き積極性、革新性、創造性を高め、大胆な思考と行動を促し、緊密かつ効果的に連携して、重点目標の着実な実施、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要収支均衡の確保に伴う成長の促進に努めていきます。
会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、代表団の熱意、責任感、そして実践的な意見を歓迎し、高く評価しました。「規律、責任、積極性、スピード、創造性、持続可能な効率」の精神に基づき、2024年の最初の6ヶ月間、政府、各省庁、各機関、地方は、より高い決意、より大きな努力、そしてより体系的、科学的、系統的かつ効果的な方法で組織的に遂行する指揮に注力してきたと強調しました。突発的な問題の発生には、状況を綿密に把握し、より多くの経験を積み、より柔軟かつ効果的に対応する必要があります。また、長年の課題には、より抜本的な対応を行い、より徹底的に解決する必要があります。
そのおかげで、今年の最初の6か月間の状況は、経済がCOVID-19パンデミック前のレベルに回復し、プラスの傾向を継続していることを示しています。各月は前月より高く、各四半期は前四半期より良くなっています。全体として、この6か月間で多くの重要な成果が達成され、ほとんどの分野で同時期を上回りました。
首相は11の顕著な成果を振り返り、第2四半期のGDP成長率が力強く回復して6.93%に達し、最初の6か月の合計は6.42%に達し、2023年の同時期の3.84%を大幅に上回り、決議01で予測されていた5.5～6%のシナリオを上回ったと述べた。特に、農業、工業、サービス業の3つのセクターすべてと、バクザン省、カインホア省、タインホア省、ハナム省、ハイフォン省、チャビン省、ハイズオン省の各省・都市で高い成長が見られた。多くの国際機関や専門家は、ベトナム経済の成果と見通しを高く評価し続けており、ADB、スタンダードチャータード銀行、HSBCは、2024年のベトナムのGDP成長率を約6%と予測している。IMFは、ベトナムが2024～2029年の期間に6.4%の成長を予測し、東南アジアの国の中で唯一トップ10に入ると評価した。
首相は、上記の成果は、中央執行委員会の緊密かつ適時の指導と指示の下、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局が直接かつ定期的に全政治システムの抜本的な参加を行ったこと、国会と政治システム関係機関の緊密な随伴と調整、特に政府、首相、各レベル、各部門、地方の抜本的かつ集中的かつ重要な指導、国民と経済界の支持と積極的な参加、そして国際社会の支持と援助のおかげで達成されたと述べた。
首相は、これまでの欠点、限界、困難、課題、そして原因を指摘し、実践から得られた5つの教訓を提示しました。特に、各省庁、機関、地方は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、状況をしっかりと把握し、政策に対し、受動的にならず、また驚かず、適切かつ効果的に対応しなければなりません。強い決意、多大な努力、大胆な行動、そして焦点と要点をもって、実施を組織しなければなりません。人、作業、時間、成果に明確に任務を割り当て、明確かつ簡潔に表現することで、検査、監督、評価を容易にし、迅速かつ透明かつ効果的に、報奨、批判、懲戒を行います。法規制、メカニズム、政策を整備し、困難、障害、法的ボトルネックを解消しなければなりません。なぜなら、制度は発展の資源であると同時に、原動力でもあるからです。
首相は、第3四半期の成長率6.5～7％、インフレ率4.5％以下を目指す、マクロ経済を安定させ、主要収支を確保し、国家の通貨・金融の安全を確保し、政治的安定、国防、安全保障、社会秩序と安全を維持し、深く実質的かつ効果的な国際統合を実現する、などの目標を掲げ、設定された目標を達成するための方向と管理観点を徹底的に把握し、2024年計画の最高レベルに到達するよう努めた。
新たな成長ドライバーを強力に推進
首相は、今後、中央委員会、政治局、主要な指導者の結論、国会および政府の決議に基づき、各省庁、部門、地方が各分野で提示された任務と解決策を、同期して、断固として、効果的に実施するよう求めた。特に、公共投資法の改正を含む、政治局、第10期中央会議、第15期国会第8回会議に提出された報告書、提出物、文書の進捗状況と品質を確保する必要がある。合理的で焦点を絞った重点的な拡張財政政策の実施を含む、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保に伴う成長促進を引き続き優先し、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策の実施を同期して調和的に調整し、促進する。
首相は、為替レートと金利の適切な管理を継続するよう要請した。その際、生産と事業を支えるために貸出金利と借入コストを引き下げること、十分な信用供給を確保し、信用へのアクセスを拡大すること、外国為替市場と金市場の安定を維持すること、短期、中期、長期にわたって金とドル化に対抗するために、制度と市場管理の両面で協調的な解決策を講じることに留意すべきである。同時に、財政と国家予算の規律を強化し、歳入管理を強化し、国家予算支出を節約し、税金、手数料、土地使用料の納付期限の免除、減額、延長を実施し、困難と障害を見直し、不動産、社債、証券市場の効果的な促進を図る必要がある。
首相は、価格管理の強化、設定された目標に沿ったインフレ抑制、特に食料と燃料価格の抑制、国営物品の価格を適切に引き上げるためのロードマップの策定、賃金上昇と並行して多くの物品・サービスの価格上昇を回避すること、生産、事業、消費のための十分な電力と燃料の供給を確保すること、電力不足を断固として阻止することを指摘した。自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電の開発を促進するためのメカニズムと政策を策定し、天然ガスとLNGを利用した発電プロジェクトを開発する。
各省庁、機関、地方は、公共投資資金の支出をさらに推進し、3つの国家目標計画を推進する。首相直轄の5つの作業部会と政府関係者直轄の26の作業部会の活動を引き続き推進する。未配分の公共投資資金29兆9000億ドンを断固として譲渡する。ODA資金支出の困難を取り除き、割当計画の95％以上を支出するよう努める。困難や障害に迅速に対応し、重点インフラプロジェクトの進捗を加速する。500日模範計画をしっかりと構築・組織し、高速道路プロジェクトの完成に努め、2025年までにカオバンからカマウまでの高速道路システムを完成し、南ベトナム解放50周年、祖国統一50周年、建国記念日80周年を迎える。
同時に、伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の積極的な推進に注力します。特に、投資面では、公共投資プロジェクトの実施促進、民間投資の促進、官民連携の強化、厳選されたFDI誘致に取り組みます。輸出面では、伝統的な市場の強化、新規市場の開拓、企業の環境整備、新基準やグリーン基準への対応などを支援します。また、国内消費の刺激策、プロモーション、「ベトナム国民にベトナム製品を優先的に使ってほしい」キャンペーン、電子商取引、非現金決済の促進にも取り組みます。
「新たな成長の原動力を力強く推進するためには、特に制度、メカニズム、政策、地域経済発展、地域と都市の連携、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済、半導体チップやAIなどの高付加価値部門の3つの分野で、具体的かつ効果的なメカニズムと政策を策定し、公布する必要がある」と首相は強調した。
首相は、各省庁は制度や法律の整備、行政手続きの改革、国家のデジタルトランスフォーメーションの推進に注力する必要があると指摘した。法令や通達を速やかに全面的に公布し、法律の有効性を確保する。首相を委員長とし、政府関係者を委員とする法律問題を検討する運営委員会を速やかに設置する。計画実施計画を速やかに公布する。行政手続きを大幅に削減・簡素化する。デジタルトランスフォーメーションを推進する「プロジェクト06」を推進し、国家データセンターを構築する。各省庁、機関、地方自治体は、プロジェクト06を連携させ、効果的に実施するためのデジタルトランスフォーメーションプロジェクトを策定する。未解決の課題や長年の懸案事項に引き続き徹底的に対処する必要がある。
首相は、各省庁が文化、社会、環境、社会保障、国民生活の向上といった分野に重点を置いていると指摘し、「仮設住宅と老朽住宅の解消」のための共同基金を緊急に設立し、2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅を解消すること、傷病者烈士記念日77周年の「報恩感謝」をしっかりと行い、革命功労者を扶養すること、医薬品、設備、医療物資を確保すること、特に夏休み中の児童の溺死を予防・撲滅すること、教育、訓練、職業訓練の質を向上させること、優秀な人材を育成すること、自然災害の予警報を強化すること、救助、救援、被害克服計画を策定することを要請した。
首相は、国防と安全保障の強化と強化、社会秩序と安全の確保、腐敗と悪徳行為の予防と撲滅の強化を指示し、あらゆる犯罪、特にサイバー犯罪とハイテク犯罪の取り締まりを強化し、火災と爆発を予防し、撲滅する必要があると指摘した。
首相は高級指導部の外交活動が思慮深く、実質的かつ効果的に実行されるよう指導し、国際約束の有効な履行を検査し促し、社会的コンセンサスを形成するために情報とコミュニケーションを強化し、第14回党大会社会経済小委員会の任務を積極的に遂行し、進歩と質を確保した。
首相は、各省庁、機関、地方に対し、それぞれの機能、任務、権限に基づき、党、政府、国会の決議を履行し、特に生じている問題にうまく対処し、制度的突破とインフラ突破の3つの戦略的突破をうまく遂行し、交通、社会、医療、電力、エネルギーインフラへの公共投資に重点を置き、「ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言わずにやらない」、「やらなければならないと言ったら、やらなければならない、やれば必ず具体的な結果が出る」の精神で人材育成に重点を置くよう要請した。
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