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2025年までの全国の地区・コミューン合併に関する最新情報

Việt NamViệt Nam12/05/2024

Ảnh minh họa - Ảnh: DOÃN HÒA
(図)

内務省は、地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編(地区とコミューンの合併)政策の継続実施に関する国会常任委員会決議595/2022の実施に関する報告書草案について、複数の機関と協議している。

2019年から2021年の合併フェーズには依然として多くの問題が残っている

これに伴い、2019年から2021年にかけて、8つの省市の21の地区レベルの単位が合併(8つの地区レベルの単位が削減)され、45の省市の1,056のコミューンレベルの単位が合併(561のコミューンレベルの単位が削減)されました。

しかし、現在までに35/45の省市で地方各級の行政境界記録と地図の制定、調整、補充が完了していない。

報告書によれば、2022年1月から2024年4月1日まで、地方自治体は障害や困難を取り除くことに注力してきたという。

それと同時に、2021年末までに依然として余剰となっている幹部や公務員に対する制度や政策の解決を実施するためのリソースを割り当てます。

具体的には、424人中366人の県級公務員の余剰人員が解消されました。これにより、県級合併時から2024年4月1日までに解消された県級公務員の余剰人員は706人中648人となり、91.78%に達します。

残りの余剰人員は706人中58人(8.22%)で、未だ解決されていない郡レベルの公務員および公務員の余剰人員はすべて、トゥドゥック市( ホーチミン市)に属します。

また、コミューンレベルの幹部および公務員の余剰人員2,008人/3,413人(58.83%)が解消された。

これにより、社区合併時から2024年4月1日までに解消された社区幹部・公務員の余剰人員は8,289人/9,694人(85.51%に達する)となる。

解決すべき余剰人員は 9,694 人中 1,405 人(構成比 14.49%)です。この番号は、タインホア、フートー、カオバン、ホアビン、ゲアン、バクザン、ハティン、 ハイズオン、ランソン、タイビン、バッカン、クアントリ、クアンビン、ラオカイ、クアンガイ、ナムディン、ハザン、タイグエンの18の地域に属します。

また、2022年1月から現在までに、行政単位の合併後のコミューンレベルで余剰となった非専門職労働者に対する制度と政策が解決されており、その数は492人である。

報告書はまた、余剰となった地区やコミューンの役人および公務員に対する政策や制度の解決が、2019年から2021年にかけての地区とコミューンの合併に関する国会常任委員会の決議653/2019の要件よりも遅れていると指摘した。

同時に、サポートポリシー、不十分なサポートレベルなど、いくつかの理由も指摘しました...

報告書はまた、現在まで、2019~2021年の取り決めを実施する地区およびコミューンレベルの機関、組織、ユニットの多くの事務所が効果的に配置および活用されていないことも指摘した。

現在までに、余剰となった地区レベルの本部は109カ所中52カ所(47.71%を占める)、余剰となった社町レベルの本部は755カ所中297カ所(39.34%を占める)が未だ処理されていない。

49の地区レベルユニットと1,247のコミューンレベルユニットを統合

53の地方自治体の計画をまとめた報告書によると、2023年から2025年にかけて、統合対象となる地区レベルのユニットの総数は49で、そのうち再編対象ユニットは9、奨励ユニットは18、隣接ユニットは22となっている。再編後、13ユニットが削減される見込みである。

再編の必要があるが、特別な要因により再編しないよう提案されている地域は21であり、そのうち40の地区レベルの単位(12の市、3地区、4の町、21地区)を再編して19の地区レベルの都市単位(12の市、3地区、4の町)を形成する。

合併対象となる公社級ユニットの総数は1,247で、そのうち再編対象ユニットは745、奨励ユニットは111、隣接ユニットは391です。再編後、624ユニットが減少する見込みです。

再編の必要があるが、特別な要因により地域が再編しないことを提案したユニットの数は508ユニットです。

その中で、297の区と67の町が配置され、261の公社レベルの都市単位(198の区と63の町)が形成された。

2024年4月25日現在、ナムディン省、トゥエンクアン省、ラオカイ省、カントー省を含む4つの省市が、2023~2025年の当該地域のプロジェクト文書を内務省に提出した。

これに基づき、内務省は中央の学際的作業部会を組織し、国会常任委員会に提出して審議と決定を受けるための政府のプロジェクト書類を評価および完成させるのに十分な根拠を得るために、現地で現地調査を実施しました。

NH(トゥオイ・チェによると)

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