総裁は、ベトナムの不動産部門の未払い債務が現在、ベトナム経済全体の未払い債務総額の約20％～21％を占めていると述べ、国家銀行は銀行の不動産への融資を禁止していないと断言した。
11月11日の質疑応答では、多くの国会議員が不動産向け融資の出所について国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏に質問した。
ド・フイ・カン代表（ ドンナイ省）は、ベトナムの不動産融資が総債務残高の約20～21%を占めているのに対し、中国ではこの比率が30%を超えることもあるという問題を提起した。「では、不動産融資の余地はまだあるのでしょうか？総裁の見解は？」と同代表は質問した。
この問題に対し、グエン・ティ・ホン総裁は、どの分野にどのような利率で融資するかは、動員された資本に基づく商業銀行の決定に完全に依存すると述べた。
現在、多くの長期資金を動員できる銀行と、主に短期資金を動員できる銀行があります。現在、銀行システムが動員する資金の80%は短期資金です。一方、不動産融資は主に長期資金です。そのため、銀行は融資を行う際に、資本のバランスを取り、安全性の原則を守り、人々が資金を引き出す際に銀行が返済能力を確保できるかどうかに頼らなければなりません。
「国家銀行には融資や不動産融資を禁止する規制はない」とホン氏は断言した。
ホー・ティ・ミン代表（クアンチ省国会議員代表団）の、銀行が信用拡大のために「走り回っている」ことと、不動産信用を制限する提案についての質問に対し、総裁は、国家銀行は常にシステムの安全性を最優先していると述べた。
中央銀行の経営目標は、銀行システムの運営の安全性を確保しつつ、インフレ抑制とマクロ経済の安定化に貢献することです。銀行システムの運営の安全性は、何よりも優先されるべき課題です。なぜなら、信用機関のシステムに潜在的なリスクがある場合、その影響は波及し、経済に甚大な影響を及ぼすからです。
そのため、過去数年にわたる実際の展開に基づき、国立銀行は 2011 年から導入されている信用枠および信用限度額ツールを使用することを決定しました。
総裁によると、ベトナムの特徴は資本が銀行システムに大きく依存していることであり、信用の伸びが30%を超える時期があり、中には50%を超える年もあり、銀行システムに影響とリスクをもたらしている。例えば、短期資金を動員しながらも、中長期融資を行っている銀行もある。
そのため、国立銀行は2011年以降、銀行の格付けと信用拡大能力に基づいて信用限度額を付与する仕組みを導入しています。また、国立銀行は、潜在的なリスクとなる過剰な信用拡大について、銀行に対し定期的に警告を発しています。
総裁は、「信用機関への信用限度額の割り当てと発表にあたっては、信用機関の格付けと信用拡大能力に基づいて評価を行う必要があります。また、信用の伸びが大きく潜在的にリスクのある金融機関には、定期的にモニタリングを行い、警告を発する必要があります。信用の伸びは高いもののリスク管理が優れている金融機関もあれば、信用の伸びは低いものの潜在的にリスクのある金融機関もあるでしょう。これは、資本動員条件や短期・長期信用、あるいはリスクの高い分野への融資のバランスによって左右されるからです」と述べた。
不動産融資に関して、洪氏は国家銀行が不動産融資を禁止していないことを改めて強調した。銀行は不動産事業者の債務返済能力に基づいて融資を行うのではなく、短期または長期の資金動員能力も考慮する必要がある。したがって、債務返済能力のある実現可能な不動産プロジェクトであっても、銀行の資本バランス能力に見合わない場合は、融資を拒否せざるを得ない。
国立銀行はまた、システムへのリスクを軽減するために、信用機関が中期および長期ローンに短期資本の30％以上を貸し出すことを許可しないと規定しています。
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