国会常任委員会は10月12日午前、2016~2021年のエネルギー開発に関する政策と法律の実施状況についてテーマ別監視を実施した。
国会科学技術環境委員会の委員長で監視代表団の副団長であるレ・クアン・フイ氏が監視結果を報告した。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、モニタリング結果を報告し、ベトナムのエネルギー部門は2016年から2021年にかけて多くの目覚ましい成果を達成したと評価した。システム全体の総発電量は毎年増加し、毎年前年を上回った。電力システムは安全かつ安定的に稼働した。
しかし、国会常任委員会の監視代表団は監視を通じて、ベトナムのエネルギー開発には多くの欠点と限界があることを指摘し、国家のエネルギー安全保障を確保するという目標は多くの課題に直面することとなった。
監視報告書は、「国家のエネルギー安全保障を評価する主要指標は、不利な方向に変化している。短期(2024~2025年)、中期(2025~2030年)、長期(2030~2050年)における電力不足の可能性は、既存のリスクである」と述べている。
フイ氏は、国内供給が需要を満たすのに十分ではなく、エネルギー輸入がますます増加していると述べた。ベトナムの一次エネルギー資源は、水力発電がほぼ限界に達し、一部の大規模鉱山における石油・ガス生産が急速に減少しているため、ますます枯渇している。
エネルギー供給の不備、特に年間供給のための一次燃料の準備と電力システムの運用、国内のエネルギー供給と需要の不均衡、地域間の発電源、一部の電源プロジェクトの稼働遅延や停止などにより、2023年初頭に北朝鮮で電力不足が発生しました。
世界銀行(WB)が8月に発表した報告書の計算によると、ベトナムは電力不足によりGDPの約0.3%に相当する約14億ドルの損失を被った。
監視結果ファイルは10巻、合計約9,000ページの文書と非常に膨大です。
石油に関しては、ベトナムは現在、商業用石油備蓄制度のみを有しており、国家石油備蓄制度は存在せず、石炭および天然ガスの国家備蓄制度もありません。石油および石油製品の国家備蓄は計画段階にあり、計画中の3つの国家原油備蓄はいずれも未だ実施されていません。
石油埋蔵量は少ないため、世界市場が大きく変動すると国内市場にも影響を及ぼし、2022年末には地域的な石油不足が発生することになる。
再生可能エネルギー開発の不備
さらに、フイ氏は、エネルギーサブセクターの計画実施は依然として限られており、特に太陽光発電、風力発電、小水力発電の開発を伴う電力計画第7号と調整された第7号の実施が限られているとも述べた。
政府監察機関の結論を引用した監視チームの報告書では、2016年から2020年にかけて、あらゆるレベルの電力開発計画に合計168件の追加の太陽光発電プロジェクト(総容量14,707MW)、123件の風力発電プロジェクト(同9,047MW)、および390件の個別の小規模水力発電プロジェクト(総容量4,138MW)が承認されたことが、システムへの発電と送電に影響を与えたとしている。
2016年から2021年までのエネルギー開発の監督は、国会常任委員会の2023年の2つの監督課題のうちの1つです。
2016年から2021年にかけて、検査により、15兆1,700億ドン、5,960平方メートルの土地の経済違反が発見され、246の組織、724人の個人が行政処分され、23件がさらなる調査、検討、処理のために捜査機関に移送されました。
さらに、2016年から2021年にかけての電源と送電網への投資は同期しておらず、エネルギー産業のインフラには依然として多くの欠陥があります。
フイ氏はまた、電力価格政策は発電構造の面で依然として多くの不合理な問題を抱えており、透明性が確保されていないと述べた。電力価格は調整されたものの、投入コストを補填し、企業の合理的な利益を確保するには至っていない。一方、送電価格は低すぎるため、送電網プロジェクトへの投資家の関心を惹きつけていない。
石油部門では、国内市場は依然として消極的で、供給不足に陥り、管理体制にも困難を抱えています。現在、ベトナムの石油輸入率は約20~30%です。国内の石油生産企業2社は国内需要の70~75%を満たしており、長期にわたるメンテナンスのために生産を停止すれば、国内市場に直ちに影響が及ぶでしょう。
監視チームの報告書は、「国内の石油市場は消極的で供給が不足しており、価格管理の仕組みに困難が生じている」と指摘した。
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