形成と発展の歴史的価値
1698年、グエン・フー・カイン司令官（1650年 - 1700年）が南部へ視察に派遣され、ザーディン宮殿（サイゴン（ ホーチミン市）の前身）が誕生しました。当時、この地は深い森と沼地でしたが、多くの地域と繋がり、運河網と肥沃な土地を有していました。グエン家の統治下でサイゴンは発展し、南部地域の重要な貿易拠点となりました。サイゴンは徐々に近代都市へと発展し、多くの西洋風建築物が建ち並びました。
ホーチミン市 - 新時代のモダンでダイナミック、活気あふれる都市の美しさ_写真：VNA
1975年、祖国が再統一された後、ホーチミン主席の功績を記念して、1976年7月2日、サイゴンはホーチミン主席にちなんで命名される栄誉を受けました。改修期間中、サイゴンは画期的な取り組みの先駆者であり、経済の原動力となり、国の多くの重要な経済政策と戦略に影響を与えました。COVID-19パンデミックによって最も深刻で痛ましい影響を受けた地域でしたが、回復力と強さを維持し、国に多額の予算を提供し続けました。2021年から2025年の期間、困難で厳しい状況にもかかわらず、 政治システムの努力とビジネス界と人々のコンセンサスと高いサポートのおかげで、サイゴンはすべての分野で目覚ましい成果を達成しました。2025年の域内総生産（GRDP）は、2020年と比較して1.5倍に増加すると予測されています。一人当たりGRDPは8,400米ドルに達し、全国平均の1.7倍に達しました。2021年から2025年にかけての国家予算収入は約24兆億ドンに達し、前期比30%増、年平均成長率は7%で、国家予算収入全体の26%を占めています。デジタル経済は力強く成長しており、GRDPの25%を占めています。
サービス産業は近代化の方向へ発展し、貿易とサービスの質が向上しています。工業は科学技術分野を重視する方向へ発展を続けています。 農業は都市生態学の方向へ、ハイテク技術の応用を軸に急速に発展しています。投資誘致は、大規模で潜在力があり、信頼できる投資家を選定する方向に推進されています。2020年から現在までに、約22万5000社の企業が設立され、これは国全体の30%を占め、前年比8.3%の増加となっています。制度、インフラ、デジタルトランスフォーメーション、科学技術開発、人材育成といった分野における飛躍的な発展に注力し、多くの重要な成果を上げています。
交通と都市インフラは、多拠点化、地域連携、気候変動への適応を重視した方向で計画・投資されています。スタートアップとイノベーションのエコシステムは、世界で最も活力のある都市トップ100に近づいています。文化、社会、教育、医療、コミュニティケア、社会保障などの分野は、経済発展と並行して発展に注力しています。国防と安全保障は維持され、党の建設と秩序維持は強化されています。これは、都市の安定と発展を確保するための重要かつ中心的な課題です。
2021年から2025年までの成果を継続し、2025年の最初の6か月だけでも、市の社会経済発展には多くの明るい兆しがあります。特に、GRDPは8%以上増加すると予測されており、これは2020年以来の同時期としては最大の増加率です。商品小売総売上高は17.3%増加し、輸出は13.3%増加すると予測されています。社会投資資本総額は同時期に16.2%増加すると予測されています。外国直接投資（FDI）の誘致額は30億米ドル近くに達し（2024年同時期の2.69倍に相当）、行政手続き改革、投資環境の改善、経済の「ボトルネック」の解消は、初期の好ましい成果を達成しました。同市は63の重点プロジェクトを撤去し、86兆ドン以上の投資資金を導き、923ヘクタールの土地を整備しました。これにより、推定予算収入は322兆ドンに達し、推定値の62％以上に達し、同期間比20.4％増加しました。これにより、社会資源の浪費が抑制され、ビジネスコミュニティへの信頼が築かれました。多くの大企業が同市への投資と発展に戻ってきました。南ベトナム解放・祖国統一50周年（1975年4月30日～2025年4月30日）と2025年の大仏生誕祭は成功裏に開催され、愛国心と国民的自尊心の喚起に貢献し、多くの美しい印象を残し、国際舞台におけるベトナムの地位向上に貢献しました。
2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩について」の実施は、多くの好ましい成果を達成しました。スターアップブリンクのランキングによると、同市は東南アジアのクリエイティブ系スタートアップエコシステムのトップ5にランクインし、国内外の大手テクノロジー企業（Viettel、NVIDIA、ADM、Evoluionなど）と多くのプロジェクトを締結、協力、開始しました。全要素生産性（TFP）のGRDPへの貢献は継続的に増加し、専門・科学技術活動へのFDI資金動員の促進に貢献し、2025年第2四半期には総資金が12億米ドルに達すると見込まれています。同市はビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と連携し、数百の村レベルの行政単位にデジタルインフラを整備しました。共有情報システムとデジタルプラットフォームの展開を完了し、2025年7月1日から二級政府向けデジタルプラットフォームの正式運用を確保する。
ト・ラム書記長がホーチミン市スアンホア区の行政サービスセンターを訪問し、現地調査を実施_写真：VNA
画期的な開発と戦略的な課題、成長の基盤を築く
2025年6月12日、決議第202/2025/QH15号「省級行政単位の配置について」が採択され、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省の3つの地域を統合し、ホーチミン市（新）が設立されました。（新）市は面積6,772.59平方キロメートル、人口14,002,598人を擁し、南部重点経済圏の中核地域となります。これは、党と国家の戦略的決定であり、「合理化・コンパクト・強固・効率的・効果的・効率的」な体制整備・組織化革命の新たな章を刻むものです。この決定は、単に地理的空間の「数学的な追加」ではなく、2030 年までに世界の「住みやすい」都市のトップ 100 に入るというビジョンと 2045 年までのビジョンを掲げ、より高いレベルと階級での開発に向けた新たな勢いと新たな空間を生み出す相乗効果です。
ホーチミン市（新）の新たなビジョンは、「国際的なメガシティ」になることです。スマートで環境に優しく、創造的な都市であり、経済力だけでなく、豊かな文化、芸術、スポーツ、エンターテインメント、そして現代的でダイナミックなライフスタイルを特徴としています。ホーチミン市（新）は、金融、サービス、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開かれた社会を基盤とした開発方針を持ち、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。国内外の才能と起業家が集まる魅力的な場所、スタートアップとクリエイティブコミュニティの拠点、先進的なトレンドとモデルの育成の場となることを目指します。ホーチミン市（新）は、国家経済の原動力となるだけでなく、グローバルな都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市でなければなりません。
新しいスペースから、2025年から2030年の任期で、市党委員会全体が次の5つの戦略的および重要なタスクグループの実装に重点を置きます。
一つは、 「簡素化・コンパクト化・強靭化・効率・効果・効率」の二層制地方自治制度の実施に重点を置く。これは、地方自治機構の構築、中間層の削減、人員削減、新たな状況における要求と任務への対応能力と能力の向上を目指す、総合的な目標である。「簡素化」とは、不要な機関、部署、組織、重複する機能、任務、あるいは実務に適さなくなったものを削減することである。 「強靭化」とは、職員、公務員、公務員の能力と資質を高め、機関・部署の業務効率を向上させることである。 「効率・効果・効率」とは、機構が生産性と品質を維持し、要求と任務を達成し、住民と企業に実益をもたらすことを確保することである。 「速、決、走、整」とは、実施プロセスにおける緊急性と強い決意を示すと同時に、正確性と科学性を確保し、機構の運営への混乱や悪影響を回避することである。
第二に、政治局の「四つの柱」戦略決議の実施を具体化し、最大限の成果を達成する。具体的には、2024年12月22日付決議第57-NQ/TW号「科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩について」、2025年1月24日付決議第59-NQ/TW号「新たな情勢における国際統合について」、2025年4月30日付決議第66-NQ/TW号「新時代の国家発展の要求に応えるための立法・執行におけるイノベーションについて」、2025年5月4日付決議第68-NQ/TW号「民間経済発展について」である。したがって、「四つの柱」決議の実施においては、明確な目標、明確なプログラムと計画、明確な具体的ロードマップ、明確な成果、そして明確な責任という要件を確実に確保する必要がある。
第三に、「1つの空間、3つのエリア」というビジョンを掲げ、ホーチミン市の新たな計画を早急に検討、調整、策定します。既存のホーチミン市エリアは「金融とハイテクの首都」の役割を果たし、金融、貿易、サービス、テクノロジー、イノベーションセンターの発展に重点を置きます。ビンズオンエリアは「産業首都」の役割を果たし、生産、ハイテク産業の中心地となります。バリア・ブンタウエリアは「海洋経済首都」であり、国際海港ゲートウェイ、物流サービスの発展、エネルギー産業センターの役割を果たします。
第四に、 「1つの中心、4つの高台、1つの集中」戦略を引き続き効果的に実施する。 「1つの中心」はホーチミン市国際金融センターの形成であり、 「4つの高台」は、 具体的には、 (i)多目的ハイテクセンター（イノベーション、AI、GIS、半導体チップ）、 (ii)ハイテク工業団地、 (iii)高品質教育、 (iv)高品質ヘルスケアなどがある。 「第一の焦点」は、政治局決議第57-NQ/TW号の精神に基づき、同期的で近代的な交通インフラとデジタルインフラへの投資に重点を置くことである。
5つ目は、 行政改革の有効性の向上、投資環境の改善、投資ポジションの強化に重点を置き、第一に、デジタル政府、成果に基づく統治、地方分権、権限委譲、サービス指向の行政の構築、透明性のある方法で法に従って時間通りに行政手続きを解決するという「4つの重点」に向けた行政改革の有効性の向上。第二に、投資ポジションの強化。2030年までに、市が省競争力指数（PCI）でトップ3に入り、大規模投資家を誘致するトップ1の地域になることを目標としています。
この目標を達成するために、市は、特に人と企業に関連する分野での行政手続きの簡素化（投資誘致に関する煩雑な手順の簡素化、土地使用権証明書の交付および交換時間の短縮、詳細な計画がある地域では建設許可を申請する必要がないなど）に重点を置いています。魅力的なインセンティブ政策、近代的なインフラ、質の高い人材、良好な生活環境により、大規模投資家にとって最も魅力的な環境を作り出します。経済管理の質を向上させます。交通、エネルギー、物流インフラの完成に投資することは、投資家のニーズを満たすために非常に重要です。質の高い人材のトレーニングと開発は、ハイテク企業と高付加価値産業を誘致するための重要な要素です。良好な生活環境（住宅、教育、医療、文化を含む）の構築は、労働者と専門家を誘致および維持するための重要な要素です。
党中央委員会委員でホーチミン市人民委員会委員長のグエン・ヴァン・ドゥック同志が実務代表団を率いて、新設・統合された区級行政単位であるディアン区の行政機構の準備と正式な運用の実態を視察した。写真：ベトナム通信社
「住みやすい」街を目指して
ホーチミン市は、2025年から2030年までの目標、方向性、課題、解決策を特定し、国内で最もダイナミックな「3つの経済極」を統合した空間を作り上げ、東南アジアで最も開発密度の高い金融、ハイテク産業、海洋の経済大都市へと発展させ、2030年までに世界の「住みやすい」都市トップ100入りを目指すというビジョンと、2045年までのビジョンを掲げています。特に、以下の主要な事業とプロジェクトを通じて、6つの戦略的焦点を形成することに重点を置いています。
まず、世界クラスの海上観光エリア（ホーチャム、ビンチャウ、ロンハイ、ブンタウ市）を形成し、多様で魅力的な娯楽（ゴルフ、海上ゲーム、観光港、カジノ、エコリゾートなど）を開発します。
2つ目は、カイメップ・カンザー中継港群と連携した自由貿易地域を形成することです。
第三に、カンザー世界生物圏保護区に関連するカンザー生態観光リゾート都市エリアを開発します。
第四に、国際金融センターと多目的ハイテクセンターを建設します。
第五に、ホーチミン市の中心都市圏を開発する。
6番目に、ビンズオン工業都市センターの形成。
若年人口、活力あるビジネス層、多くの大学や研究機関、高い統合能力といった恵まれた条件を背景に、新市は科学技術エコシステムの構築、イノベーション、そして民間経済セクターにおける力強く、献身的で、有能な起業家チームの育成を推進する必要があります。経済成長と進歩、社会の公平性、そして生活の質を密接に融合させ、総合的な人材開発の目標を着実に追求します。新市は経済の中心地であるだけでなく、「住みやすい」場所となり、すべての市民が発展の機会を保障され、健康、教育、生活環境、そして安全面で十分なケアを受けられる場所になる必要があります。新市は、若い世代の医療、教育、公衆衛生、そして心身の発達に多額の投資を行います。包括的な社会保障制度を構築し、発展の過程で「誰も取り残されない」ようにします。特に合併したばかりの地域や困難な社会経済状況にある地域など、地域間の発展格差の縮小を優先します。
300年以上にわたる歴史的発展の過程は、荒涼とした土地からベトナムで最も活気のある都市へと発展を遂げました。それは、多くの紆余曲折を伴う長い道のりでしたが、常に祖国を築き、国を守り抜いた英雄的な歴史と結びついていました。伝統的な価値観は、ホーチミン市党委員会（新）が団結の中心であり続け、奉仕と創造への献身を鼓舞し、国内のリーダーであるだけでなく、世界の都市地図上でも躍進を遂げる都市を率いるための確固たる基盤です。これは、革新、行動、そして遠くまで到達する志の都市であるホーチミン主席の名を冠した都市の新時代における、比類なき足跡となるでしょう。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1100202/thanh-pho-ho-chi-minh---thanh-pho-%E2%80%9Cdang-song%E2%80%9D%2C-vuon-minh-trong-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
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