トラン・ルー・クアン副首相が演説する。写真:VNA。
2月28日午後、トラン・ルー・クアン副首相は、2023~2030年期間における地区および社級行政単位の再編実施に関する指導委員会の会議を主宰した。 * 50の地区と1,243の社が再編される。会議での報告によると、2023年12月31日時点で、2023~2025年期間に再編の対象となる地区および社級行政単位を持つ56/56の省と市すべてが、全体計画を内務省に提出したとのこと。 内務省は、関係する中央省庁と部門からの意見を総合し、地方の再編計画に関する意見を述べた文書を56件発行した。現在、地方は再編プロジェクトを急いで開発し、完了させ、有権者の意見を収集し、規定に従って各レベルの人民評議会を通過して政府に報告し、国会常務委員会に提出して審議と決定を求めている。2023~2025年に再編される郡級と社級の行政単位の数に関する報告によると、再編される郡級行政単位の総数は50単位(再編対象11単位、奨励16単位、隣接23単位を含む)で、再編後は14単位の減少が見込まれる。再編の対象となるが、地方が特殊な要因により再編しないことを提案している郡級行政単位の総数は19単位である。社級については、再編対象となる社級行政単位の総数は1,243(再編対象738、奨励対象109、隣接396を含む)であり、再編後、619の減少が見込まれている。再編対象となる社級行政単位のうち、地方自治体が特殊な事情により再編を見送る提案をしているものは515である。会議で報告したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は次のように述べた。「2023~2025年の期間における郡および社レベルの行政単位の配置は、2024年10月までに完了する必要があります。これにより、地方は2025年第1四半期に草の根レベルで実施される第14回全国党大会に向けて、2025~2030年の各クラスの党大会を開催する準備ができます。したがって、すべての行政単位配置手順を実行するための実際の時間は約6か月です。同時に、行政単位の配置は、影響と影響力が大きい重要な複雑な内容であるため、実施プロセスは厳格に、多くの段階を経て実行され、地方が必要なスケジュールを確保する上で多くの困難に直面しています。」 「これは最終段階であり、再編対象となる行政単位の数は非常に多く、特にハノイ、ホーチミン市、ゲアン省、ハイフォン市といった地域では顕著である。したがって、各地域はこれを完了させるよう努力しなければならない」と内務大臣は強調した。したがって、今後は、次のような重要な課題と解決策に重点を置く必要がある。地区レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編によって生じる問題や困難を迅速に解決することに重点を置く。再編の影響を受ける幹部、公務員、公務員のための政策を策定し、解決する。行政単位における公務員の現状と利用状況の検討、リスト化、評価を行う。土地利用計画および計画の見直し、調整、更新。さらに、指導委員会は、地方自治体が決意を固めず、政治局、国会常務委員会、政府の要求に従って地区およびコミューンレベルの行政単位の配置の実施を回避しようとする兆候が見られる場合の責任について、管轄当局に報告し、検討する。 * 良好なコミュニケーションを図り、合意を形成する。
トラン・ルー・クアン副首相が演説する。写真:VNA。
会議の最後に、チャン・ルー・クアン副首相は、運営委員会メンバー、内務省、各省庁、支部、地方自治体の尽力を認め、高く評価しました。これらのメンバーは、初期の成果を達成するために尽力し、実行に努めてきました。副首相は、組織の合理化と効率性の向上を目指し、郡とコミューンレベルの再編政策の重要性を強調しました。今後、副首相は、内部行政手続きの緊急的な簡素化、プロジェクトの審議・審査時間の短縮の必要性を強調しました。副首相は、内務省が運営委員会の行動計画を2024年に完了できるよう、運営委員会メンバーに意見を求めた。内務省は、運営委員会メンバーと地方自治体から迅速かつ効果的に情報を受け取り、処理するメカニズムを構築し、地方自治体の提言や問題を積極的に検討・統合し、対応、指導、支援の調整に努めます。 建設省は、再編後に設立が見込まれる市、町、郷の都市区分、および再編後に設立が見込まれる区および区の都市インフラ開発レベルの評価について具体的な指針を示しています。財務省は、公共資産の再編および取り扱いを規制する政令第167/2017/ND-CP号および政令第67/2021/ND-CP号に代わる政令を、速やかに政府に提出して公布しなければなりません。さらに、副首相は、効果的な宣伝活動に注力し、あらゆる階層の人々、特に行政単位の再編の過程で影響を受け、影響を受ける人々の意識と行動における高いコンセンサスと団結を作り出すこと、そして各機関、単位、地域の具体的な状況、条件、環境に適した、徹底的かつ科学的で柔軟な再編計画を策定することの必要性を強調しました。
シュアン・トゥン/VNA