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注目すべき貢献
統計によると、現在、省全体で3,550社以上の企業が操業しており、そのほとんどが中小企業です。インフラ、技術、市場において多くの困難を抱える山岳地帯の地域状況において、中小企業の存在と持続性は、省経済の内的強化に大きく貢献していることを示しています。
企業は生産に貢献するだけでなく、何万もの雇用を創出し、都市化を促進し、産業とサービス業の割合を急速に高めることに向けた経済構造改革の目標を実現する上で重要な役割を果たします。
2025年第1四半期の省社会経済報告によると、GRDP成長率は9.58%に達し、全国12位、北部中部山岳地帯の14省の中で5位となりました。これらの輝かしい数字は、困難を乗り越え、柔軟に適応し、成長を促進する「双発エンジン」としての役割を推進してきた中小企業コミュニティの重要な貢献によるものです。
しかし、現実には、中小企業は融資へのアクセスの難しさ、生産スペースの不足、人材の質の低さ、技術の時代遅れ、市場拡大の不足など、多くの課題に直面しています。こうした状況において、中小企業の発展促進に関する2025年3月25日付の政府指令第10号の発布は、時宜を得た戦略的な決定と言えるでしょう。
「制度的レバレッジ」
イエンバイ省は「言うことと行うことは表裏一体」の精神で、これを投資・ビジネス環境の質を向上させ、省の新たな発展の勢いを育む「制度的てこ」と捉え、具体的な行動計画を速やかに発表し、 政治システム全体に同期的に解決策を展開した。
第10号指令が発布された直後、省人民委員会は2025年4月10日付の第75号計画を策定し、具体的な実施計画を策定しました。2030年までに少なくとも5,000社の企業を効率的に運営することを目指しています。この目標達成のため、省はアプローチの転換を決意しました。「求める・与える」から「奉仕する・寄り添う」へ、「管理する」から「創造する」へと転換です。この考え方は、省全体を貫く「6つの明確な」原則に明確に示されています。「明確な人材、明確な業務、明確な責任、明確な権限、明確な時間、明確な結果」は、各レベル、各セクター、各公務員の具体的な政治的責任を伴う制度改革のマニフェストです。
この計画の焦点は行政改革にあり、国民と企業の利便性を最大限に高めています。省は、行政手続きにかかる時間を少なくとも30%短縮し、コンプライアンスコストを少なくとも30%削減し、不要な取引条件を撤廃することを目指しています。「事前審査」から「事後審査」への力強い転換は、政府が企業に信頼を寄せ、自主性を尊重し、民間セクターの活力と創造性を促進するという重要な考え方の転換です。
あらゆるレベルの当局は、企業の困難を自らの課題として捉える必要があります。省は多くの対話会議を開催しており、「ビジネスコーヒー」や「人々と企業との週末」といったモデルは、障害を取り除くための定期的な交流の場となり、政府と企業コミュニティの間に強固な信頼関係を構築しています。これは行政的な措置であるだけでなく、政府の役割を明確化する政治的コミットメントでもあります。
実践的な行動
行政改革に加え、インフラ整備は省全体の競争力を高めるための戦略的課題と位置付けられています。イエンバイ省は2025年までに公共投資資金の95%以上を投入することを目指しており、交通インフラ、地域連携、工業団地インフラ、物流といった、特に大企業を中心とした投資誘致の基盤となる分野を優先的に整備します。これらの分野は波及効果を生み出し、「共に歩み、共に発展する」というモデルに基づき、中小企業の発展を「先導・活性化」します。
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イエンバイ省は、既存のインフラ整備にとどまらず、半導体、電子チップ、デジタル技術といった新産業育成戦略を積極的に打ち出し、新たな経済空間を開拓し、民間投資を刺激し、中小企業がグローバルサプライチェーンに参画する機会を創出しています。この大胆な方向性は、高付加価値、持続可能性、そして環境への配慮を目標とした「新世代ビジネスエコシステム」の構築に向けた、省のリーダーたちの先見性と創造的思考を示しています。
中小企業が抱える固有のボトルネックの一つは資金不足です。融資の流れを滞らせることなく、イエンバイ省はベトナム国家銀行第4支店に対し、生産、輸出、デジタルトランスフォーメーション、イノベーション、グリーンエコノミーなどの分野への融資に重点を置いた、資金調達支援プログラムを主導するよう指示しました。融資機関に対し、コスト削減と将来的な資産に基づく融資の促進を奨励します。これは、新興企業や従来の担保を持たない企業にとって現実的な解決策となります。
具体的には、政府政令第55号および第116号に基づく農業・農村開発向け融資残高は、2025年4月30日時点で22兆8,700億ドンを超え、7.4%増加しました。2025年5月31日には22兆9,500億ドンに達し、7.8%増加し、総融資残高の44%以上を占めると予測されています。輸出部門向け融資残高は、2025年4月30日時点で9,540億ドンに達し、36%以上増加し、総融資残高の1.9%を占め、2025年5月31日には9,650億ドンに達し、37.7%増加すると予測されています。
同時に、Yen Baiは企業ニーズに合わせた人材育成にも注力しています。「受注型研修」「ジョブカンファレンス」といった研修・採用・活用の連携モデルは、長期的な発展のための持続可能な基盤を築いています。同時に、デジタルトランスフォーメーション、Eコマース、ブランド開発、貿易促進などを推進し、企業の市場拡大とグローバルバリューチェーンへの深い参画を支援しています。
イエンバイ省における企業支援戦略のハイライトは、省商工会の役割がますます重要になっていることです。商工会は「会員代表」の立場から、政策審査、法執行監視、研修組織、ビジネス文化の構築、国際統合の促進などの役割も担っています。
政府は、協会が単に「メッセージを伝える」場であるだけでなく、ビジネスコミュニティを繋ぎ、勇気、能力、そして革新精神を持った起業家のチームを形成する拠点となることを期待しています。これにより、民間経済セクターの「内なる力」が強化され、省の持続可能かつ総合的な発展という目標の実現に大きく貢献するでしょう。
指令10の実施計画は、企業が発展の中心であり、その原動力であるという、イエンバイ省政府からの力強いメッセージです。長期的なビジョン、果断な行動力、そして協調的な解決策を掲げるこの計画は、中小企業が今後力強い飛躍を遂げるための「てこ」となるでしょう。真に好ましい、透明性が高く、効果的な投資・ビジネス環境が整備されて初めて、中小企業はイエンバイ省の発展目標、すなわち迅速で持続可能かつ包括的な発展を実現するための先駆者となることができるのです。
ホン・デュエン
出典: https://baoyenbai.com.vn/12/351669/Quyet-tam-chinh-tri-va-hanh-dong-thuc-tien.aspx
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