進歩のための競争
カムアン医療ステーション（ホイアン市）とズイフオック医療ステーション（ズイスエン市）は、石灰とモルタルで埋め尽くされ、建設資材がプロジェクトの敷地内に散乱している。医療ステーションの職員によると、プロジェクトは数ヶ月前から進行中だが、いつ完了するかは不明だという。
ホイアンとズイスエンで2つのプロジェクトが進行中で、最初の15の医療ステーションのうち、投資家は、 クアンナム省の76の村レベルの医療ステーション（1970億ドン）の新しい建設、アップグレード、改修、機器の調達に投資するプロジェクト内で、パッケージ価値354億ドンを超える建設および設置契約をタンアン投資貿易コンサルティング会社と締結しました。
省建設投資プロジェクト管理委員会のフイン・スアン・ソン委員長は、15件のプロジェクトが60日以内に完了すると述べた。2024年7月には、53駅のうち15駅が完成し、供用開始される見込みだ。
これらのプロジェクトは、実施および支出期限の延長が認められています。プロジェクトの期限は2024年12月31日であるため、投資家と請負業者はプロジェクトを予定通りに完了させるべく、競争を繰り広げています。
投資家の統計と分析によると、建設中の15件のプロジェクトに加えて、他の28/53医療ステーションが請負業者選定のための計画を提出しており、2024年7月1日に着工し、2024年11月30日に完成する予定です。
2024年5月7日に省人民委員会の投資政策調整を承認されたパッケージ10/53医療ステーションは、2024年6月に建設設計承認を完了し、2024年8月1日に着工し、2024年10月30日に完成する予定です。
311億ドン相当の医療機器調達パッケージについては、省建設投資プロジェクト管理委員会が関係者と調整を行い、構成の再構築と価格査定を行い、見積りを承認しました。医療機器の調達、設置、引き渡し、試運転は2024年に完了する予定です。
76のコミューンレベルの保健所の新設、アップグレード、改修、機器購入への投資プロジェクトほど難しくはないが、クアンナム省の5つの地区レベルの保健センターの新設、アップグレード、改修への投資プロジェクト（920億ドン）は、2023年11月14日に正式に着工した。
省建設投資プロジェクト管理委員会計画技術部長のタン・ヴァン・ビン氏は、保健センター5カ所のうち4カ所が建設中で、その進捗状況は約40%であると述べた。プロジェクトの進捗と品質は予定通りであり、設計図書も承認済みである。
具体的には、ダイロック医療センターはほぼ完成しています。ヌイタン医療センターとナムザン医療センターは2025年5月に、ティエンフオック医療センターは遅くとも2024年第3四半期末までに完成する予定です。請負業者は、プロジェクトを予定通り、かつ期限通りに完了させることに尽力しています。
全額の資本を支出するのは困難
投資家の統計によると、省人民委員会は、総額2,619億VNDの医療プロジェクト2件について、実施および支出期間を2024年まで延長することを許可したが、2024年5月7日までに支出された金額は217億VND強にとどまり、8.32%に達した。
これらのプロジェクトの支出状況が停滞し、現場、書類、手続き、価格査定などから生じる一連の「トラブル」に直面して、省人民委員会は、投資家が2024年12月31日までに資本計画全体の支出を確実にしなければならないと決定しました。投資家は、この資本源を全額支出しなかったことについて、省党委員会、省人民評議会、省人民委員会に対して責任を負わなければなりません。
投資家は、上記 2 つのプロジェクトを実施するための作業マップと具体的な時間計画を策定し、建設および支払い期間がさらに 1 年延長された場合、プロジェクトの完了日までにあらゆるコストをかけてプロジェクトを完了し、最大限の資本を支払うことを約束しています。
しかし、現実の状況を考えると、支出の約束は「不可能」に思えます。建設中の4つの地区レベルの保健センター投資プロジェクトと15の保健ステーションプロジェクトは、請負業者が完成を約束すれば問題にならない可能性があります。しかし、期限は残りわずか6ヶ月であり、ケソン地区保健センターはまだ投資家に敷地を引き渡していません。
76医療ステーションプロジェクトでは、まだ28のプロジェクトが請負業者選定計画の承認を申請しており、他の10のプロジェクトは2024年6月にようやく建設設計の承認が完了する予定です。
医療機器評価機関の選定は、サプライヤーへの調査と見積り収集の難しさから、依然として困難に直面しています。投資家と保健機関は、76の医療ステーションの機器構成の検討と決定に依然として苦慮しています。
パラメータ、データ、そして分析から、いかに楽観的であろうとも、これら2つのプロジェクトに割り当てられた資本計画の全額を支出することは不可能であることが容易に分かります。プロジェクト資金の大部分は中央予算に繰り戻される必要があるでしょう。
計画投資局プロジェクト評価部長のトラン・ゴック・ホアン氏によると、医療機器パッケージの支出は非常に容易とのことです。入札が成功すればすぐに支出されますが、今のところ入札結果が出ていないため、どのように支出が行われるのでしょうか？ クエソン郡医療センターは、調整・補足書類を提出していません。
医療ステーションに関しては、入札中に苦情や訴訟がなく、天候の変化もない最適な条件で、プロジェクトは2024年末に終了する予定です。あらゆる努力をすれば資金の一部を支払うことはできるかもしれませんが、計画された資本のすべてを支払うことは絶対にできません。
省人民委員会のトラン・アン・トゥアン副委員長は、投資家はいつ完成するのかという質問に答える必要があると述べた。プロジェクトの問題を解決するには、地元と調整し、詳細な実施計画を策定する必要がある。用地が引き渡されなければ、投資家と請負業者はそれを受け入れざるを得ず、プロジェクトを進めることはできない。
投資家と地方自治体は、プロジェクト実施までの時間がほとんど残されていないため、迅速に対応する必要があります。雨期が来れば、何もできなくなります。もしプロジェクトが実施できず、資金が集まらなければ、資金はどのように分配されるのでしょうか？もし資金の分配や移転が行われなければ、誰が責任を負うのでしょうか？
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