発展の過程では、過去半期の成果により信念と願望が倍増し、 ビントゥアン省の党委員会、政府、各民族人民が2020～2025年度の目標を成功裏に実現する決意を固める新たな勢いと新たな動機が生まれ、ビントゥアンの発展をより迅速かつ持続的に推進していくこととなった。
「沈黙」を特定する…
現実には、省は多くの重要な成果を達成したが、実際には期待されておらず、一定の限界がある成果もまだ多くある。すなわち、省経済は規模が小さく、経済構造改革の成果は依然として遅い。いくつかの重要な指標は低く、任期末までに達成するのが難しいと予測されている。その中で、国内総生産（GDP）成長率の目標、2020年と比較した一人当たり平均所得の成長率の目標は注目に値する。経済の3つの柱の発展は、依然として省の潜在力と優位性に見合っておらず、持続可能性を示していない。さらに、予算徴収は依然として多くの困難に直面しており、収入源の構造は安定していない。土地管理、土地、投資、建設に関する法的規制の実施は依然として厳格ではなく、多くの苦情、請願、訴訟が長期化し、民衆や企業のレベルを超えている。公有地やプロジェクト用地の侵害の状況。違法鉱物資源採掘は依然として複雑で、完全に解決されていません。さらに、行政改革やPCI、PGI、PAPI、PAR指数、SIPAS指標の改善も、まだ大きな改善には至っていません（この省のPAR指数とSIPAS指標は、長年にわたり国内最下位にランクされています）。
党建設活動においては、一部の地域や単位における党の指示、決議、結論の具体化が実情に即しておらず、「易し、難し」、徹底して行われず、為すがまま、為すがままの状況が依然として続いている。つまり、文書の学習、普及、発布の組織は極めて充実しているものの、実行は依然として弱く、実行過程で生じる困難や問題に対する決意、努力、解決が欠如している。大衆動員活動において大きな進展は見られず、人民の間での情報把握や情勢予測が時宜にかなっていないことも少なくない。
一方で、依然として最大のボトルネックの一つは人的要因である。第13回党大会および第14回省党大会の決議の実施に関する中間検討会議において、ドゥオン・ヴァン・アン省党書記は次のように述べた。「多くの幹部と公務員は責任を恐れ、仕事を怠り、回避し、仕事の進捗と質に影響を与えています。正しいと分かっていても、彼らは決断を下す勇気がありません。」省党書記は、かつて「守り、守る」という言葉に言及したグエン・フー・チョン 書記長の言葉を引用し、我が省にも同様の状況があると述べた。「勧告文書は正しいものですが、依然として『自らを守り、守る』という考えが付け加えられています。これは共産主義者、党員、そして指導者の本質を反映していません。正しいことを見つけたら、それを実行し、正しいことを守らなければなりません。他人に責任を押し付けることはできません」と省党書記は述べた。省党書記によると、この病気は根本的に治療されなければ、国家機関の任務遂行に重大な影響を及ぼし、省の発展を妨げ、人民と企業の反感を招くことになるため、克服する必要がある。
省党書記は次のように断言した。「あらゆる任務、あらゆるレベルにおいて、党委員会の指導と指揮、そして団結と統一は極めて重要です。実際、これらの要素が存在する限り、困難で複雑な問題であっても、非常に良好な結果が得られます。そのため、省党書記は、指導者が部下が職務を遂行できるよう、常に注意を払い、励まし、動機づけ、促し、注意を促し、指導する必要があると期待しています。」
ビントゥアン省の過去半期における多くの明るい兆しの中で、これらはまさに「沈黙」と言えるでしょう。これらの「沈黙」を克服するには、画期的な解決策、思考、認識、そして行動における革新を伴う、政治システム全体の強い政治的決意が必要です。特に、任期終了まで残りわずか2年半という状況において、加速させ、突破口を開くことが不可欠です。
…突破して上へ
ビントゥアン省は、新たな地位と潜在力、広大な開発余地、そして外国交通のボトルネックの解消により、多くの有能な投資家にとって魅力的な投資先となりつつあります。同時に、過去半期の成果は非常に重要であり、ビントゥアン省が今後、急速かつ着実に発展するための基盤を築いています。この目標を達成するために、ビントゥアン省は解決策を提示し、「団結・民主主義・知性・革新・発展」という行動指針を着実に実行することを決意しています。これにより、大会決議で提唱されているように、同省は「海洋経済、エネルギー、観光において、迅速かつ持続可能で力強い」発展を遂げることを目指しています。
ビントゥアン省は引き続き省の潜在力と比較優位性を有効活用し、工業、観光、農業の3本柱の発展を粘り強く推進し、今から任期末まで、そして将来にかけて、省の真の発展の足場を築きます。国家管理の有効性と効率性を継続的に向上させ、特に土地、資源、鉱物、環境分野における国家管理を強化します。各セクターと分野におけるデジタルトランスフォーメーションに伴う行政手続き改革を推進し、行政改革指数、公共行政ガバナンス、省競争力指数を向上させ、投資とビジネス環境の改善に貢献し、人々と企業のニーズにより適切に対応します。農村部、少数民族地域、山岳地帯、島嶼部におけるインフラ整備への投資を継続するとともに、新たな農村建設、少数民族と山岳地帯の社会経済発展、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを引き続き効果的に実施します。質の高い人材の育成と開発を促進します。生産性、品質、効率性を重視し、各部門・分野の発展ニーズを満たす熟練労働者チームを構築する。保健医療分野における人材と施設への投資を強化し、防疫、食品衛生・安全、国民保健プログラムを効果的に実施し、危険な伝染病の発生と大規模化を防ぐ。軍事・防衛任務の遂行において、政治体制全体と人民の総合力を強化し、社会経済発展任務と国防態勢、人民安全保障態勢、国境防衛を常に緊密に連携させる。
党建設と大衆動員活動に関しては、各クラスの党委員会は党建設と整流、政治体制の推進を指導することに重点を置き、新たな時期に党が政治体制に対して指導と統治の方法を継続的に革新し、人事活動において突破口を開き、若く新しく有望な人材を発掘することに重点を置き、「人民に近く、末端に近く」、「人民を理解し、人民の声に耳を傾ける」という道徳観と仕事のスタイルを建設し、国家機関の大衆動員活動の質と効果を革新し向上させることに重点を置きます。
ここまで、第14回省党大会決議は、その正しさ、目標が実情に合致していること、そして何よりも「党の意志と人民の意志が合致している」という信念に基づき、自然な流れで実現したと言える。成果は自然に得られるものではない。成果を達成するには、革新と発展への強い志、そして党委員会、政府、経済界、企業家、そして省内各人が団結と高い団結の精神をもってあらゆる困難を乗り越える決意など、多くの要素が必要である。
第14回党大会前半の成果は、省内の党、人民、軍全体が団結し、より強い決意と努力をもって、より積極的かつ創造的に努力し、第14回省党大会決議に示された目標、目的、任務を着実に達成していくための原動力であり続けると確信しています。そうして初めて、環境に優しく、迅速かつ持続可能な発展を遂げ、海洋経済、エネルギー、観光に力を入れたビントゥアン省という目標が早期に実現するでしょう。
残りの道のりは、依然として多くの困難と試練に満ちています。省党委員会を代表し、私はすべての幹部、党員、組合員、協会員、そして国民の皆様に、手を携え、団結し、より高い決意を持ち、より毅然と行動し、任期中に設定された目標と課題を達成し、さらにそれを上回るよう努力するよう呼びかけます。ビントゥアン省が海洋経済、エネルギー、観光の分野で急速かつ持続的かつ力強く発展し、中南部沿岸地域の成長の中心となり、真に住みやすく、観光客や投資家にとって安全で魅力的な目的地となり、ビントゥアン省の人々が豊かで幸せな生活を送ることができるよう貢献してください。
省党書記が助言した。
ビントゥアンが着実に前進するためのアドバイス
近代的で持続可能な高付加価値農業の開発
農業部門は、2021年9月10日付省党委員会（第14期）決議第5号「現代的で持続可能な高付加価値農業部門の発展に関する決議」の具体化と効果的な実施に向けた助言に引き続き重点的に取り組みます。新たな農村建設に伴う付加価値の向上を目指し、農業を効果的かつ持続的に発展させ、ハイテク、グリーン、オーガニック、循環型農業の発展を奨励します。農業生産から市場の需要に合わせた農業経済発展への思考の転換を推進します。バリューチェーンにおける協力形態と生産連携の発展を促進します。専門化、大規模商品生産地の形成、加工・消費に伴う均一品質の製品生産に向けて、農家と企業、協同組合、協同組合グループとの連携を促進します。
政策の適切な実施を組織し、投資を誘致し、産業を発展させる
ビントゥアン省商工局は、政策の効果的な実施、投資誘致、産業の発展、投資家が資金、信用、土地などにアクセスするための有利な条件の創出などの解決策を提案しました。実際の状況に合わせて工業団地とクラスターのインフラへの投資を支援する政策の見直し、調整、補足。投資促進活動の有効性の革新と改善、省の投資誘致を促進するための潜在力、強み、政策の導入と推進。農林水産物加工産業、鉱物加工産業、裾野産業の発展のため、投資誘致を促進する政策の実施と資源の集中。さらに、海産物、魚醤、ドラゴンフルーツ、ゴムなど、省の優良製品に関連する農林水産物加工産業の発展における投資誘致と躍進の呼びかけ。
ビントゥアンの観光イメージ「安全・フレンドリー・高品質」の維持
2025年までに観光を経済の主軸に据え、同省の社会経済発展の柱とすることを目指している。890万人の観光客を迎え、そのうち海外からの観光客は10～12％を占める。観光収入は23兆3000億ドンに達し、2021～2025年の平均成長率は年間18～20％と予測されている。ビントゥアン省文化スポーツ観光局は、観光を経済の主軸に据えるための重要な解決策を数多く提案している。特に、観光のための物理的・技術的インフラシステムの完成に投資することに重点を置き、ムイネーとその周辺地域を中核として、ビントゥアンを海上観光とスポーツの全国センターにし、その推進力を省内他地域にも広げていく。ビントゥアン省の観光を「安全・快適・高品質」という魅力的な観光地として維持し、近々実施される観光プロジェクトを推進することで、ビントゥアン省の観光産業のあらゆる側面において画期的な発展を実現します。2025年までに、ビントゥアン省の観光は、専門性、同期化された近代的な技術インフラシステム、そして国民的文化的アイデンティティを体現した高品質で多様なブランド化された観光商品を備え、省の先導的な経済セクターとなるでしょう。
真に献身的に、心を込めて、心から人民に奉仕する幹部と党員のチームを構築することに重点を置きます。
組織機構の合理化を継続的に推進し、合理化と充実を確保する。公共サービス部門の配置転換を効果的に実施する。定められたロードマップに基づき、2023～2026年期に人員合理化を断固として推進し、職務に応じて幹部、公務員、公務員の組織再編と資質の向上を図る。幹部活動の突破口となる解決策を研究し、省党委員会に助言・提言する。人民、特に指導者に真に献身し、誠心誠意、心を込めて奉仕する幹部・党員チームの構築に重点を置く。試験と指導者の推薦を通じた幹部の選抜と配置を強化し、幹部活動における地位・権力の売買や腐敗の慣行と闘う。手続き改革と行政改革に伴う方法、慣行、スタイルの革新を継続する。
レッスン1：内面からの強さ
レッスン 2: 目標の実現
教訓3：党建設活動の突破
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