潜在力と利点を促進し、資源を効果的に動員し、タンホアを国の海洋経済における強力な省に築き上げる

海洋経済の発展に多くの潜在力と優れた利点を持つタインホア省は、海洋経済の発展のための資源を動員し、効果的に活用することで、同省の社会経済発展を急速かつ持続的に促進し、徐々に同国海洋経済において強力な省になりつつあります。

政治局員であり首相でもあるファム・ミン・チン氏は、タインホア省ギソン経済特区におけるいくつかの主要プロジェクトの実施状況を視察した。写真：VNA

海洋経済の可能性と利点の促進

タインホア省は、紅河デルタのある北中部および中部沿岸地域の接合部に位置し、わが国の西北西部およびラオス人民民主共和国の北東部の海への最も近い玄関口です。 タインホア省は、海洋経済の発展に多くの潜在力と優れた利点を持つ省であり、領海面積は 17,000～18,000 ^km2で、本土面積の 1.6 倍、長さ 102 km の弧状の海岸線があります。 海岸に沿って 7 つの河口、2 つの大きな島 (ホンネー島とホンメー島群) があります。 美しいビーチが多く、穏やかな砂州があり、海洋観光の発展に非常に有利で、サムソン沿岸観光都市圏、ハイティエン、リンチュオン (ホアンホア地区)、ハイホア、バイドン (ギソン町) などがあります。ティエンチャン（クアンスオン県）…ここは海洋文化堆積物が堆積した地でもあり、多くの遺跡、景勝地、無形文化遺産が残っており、漁師たちの独特の祭りや文化活動にそれが如実に表れています。省の沿岸部には、国家重点経済区8区の一つであるギソン経済区があり、7万DWT（満載）の船舶を受け入れることができるギソン深水港を有しています。ギソン港の沖合には、20万DWT以上の船舶を受け入れることができます。これらの要因は、タンホア省が海洋観光、沿岸産業、港湾、漁業、養殖、シーフードなど、様々な海洋経済分野を発展させる上で有利な条件となっています。

タンホア省は、国家建設と防衛における海の位置づけ、役割、そして重要性を深く認識し、近年、その潜在力と優位性を活かし、海洋経済発展のための資源を効果的に動員し、省の社会経済発展を迅速かつ持続的に推進することに注力し、徐々に国内の海洋経済における強固な省へと成長させてきました。省は、海洋経済の発展、飛躍的な発展、そしてあらゆる分野における社会経済発展の促進のため、多くのプログラム、プロジェクト、メカニズム、政策を策定してきました。

ハイティエンビーチ観光エリア（ホアンホア）

海洋観光の発展について、海洋観光の潜在力と利点を効果的に活用し促進するために、最近の2期、2015～2020年度の第18回省党大会と2020～2025年度の第19回省党大会では、観光発展を指導と指導に重点を置くための重要なプログラムと位置付け、観光を省の成長の柱、先導的な経済セクターにし、海洋観光を発展のための3つの優先観光商品の1つにしました。省は、2030年までのビジョンを掲げた2025年までのタインホア省観光発展戦略、2030年までのビジョンを掲げた2025年までの先導的な観光商品開発プロジェクトなど、海洋観光を発展させるための戦略とプロジェクトを積極的に発表し、沿岸観光地と目的地を開発するための13の計画の策定を実施し、投資資源を優先して観光インフラシステムを完成します。大型リゾート・ホテルプロジェクトの募集、誘致、完成・運用開始に向けた条件整備に注力し、FLCリゾート・ゴルフコース複合施設、海の広場、サムソン市祭り景観軸、フラミンゴハイティエンなど、省の沿岸観光の様相を劇的に変えています。現在、省内沿岸観光エリアには約780軒の宿泊施設があり、客室数は35,300室、観光・飲食サービス施設は320軒、座席数は36,200席で、高まる観光客の需要に応えています。沿岸観光商品は専門的な方向に発展しており、サムソン市の海の広場、水上音楽、ウォーキングストリート、メー島、ネー島ツアー、ハイティエン観光エリアのパラグライダーフェスティバルなど、多くの新しい観光商品が効果的に実施・宣伝されています。2021～2023年、タインホア省の観光は2,650万人以上の来訪者を記録し、年平均成長率は17.8％でした。

沿岸産業の発展に関しては、ギソン経済区^（1）が省及び南部デルタ地域、北中部地域の経済成長の原動力・「中核」として重要な役割を果たしている。同区は多分野にわたる経済区であり、首相により国の8つの主要沿岸経済区の一つに選ばれ、魅力的な投資優遇措置が与えられている。ギソン経済区の開発は、省党委員会により、2010～2015年任期の第17期党大会、2015～2020年任期の第18期党大会、そして2020～2025年任期の第19期党大会までの3期にわたる重点プログラムの一つに位置付けられている。 2020年8月5日付の政治局決議第58-NQ/TW号「2030年までのタインホア省の建設と発展、そして2045年までの展望について」は、ギソン経済区への継続的な投資と主要インフラ整備の同時進行という目標も示しており、同経済区を早期に国内の主要な沿岸都市、工業、サービス拠点の一つにするという目標も掲げています。こうした視点をしっかりと捉え、近年、タインホア省は中央政府の支援を求め、省内の最大限の資源を動員してギソン経済区の社会経済インフラ整備に投資することで投資を呼び込み、誘致に努めてきました。その結果、タインホア省は徐々に北中部地域、ひいては全国の重工業の中心地の一つとなり、沿岸産業の発展をその中核としています。これまでに、ギソン経済区は332件の直接投資プロジェクト（外国直接投資（FDI）プロジェクト25件を含む）を誘致しており、登録投資資本の総額は159,595億ベトナムドンおよび12,827百万米ドルとなっている。総投資額28億ドルのギソン2火力発電所、総投資額5兆8,700億ドンのギソン国際港、総投資額4兆9,800億ドンのギソン製鉄所第1工場など、多数の大規模プロジェクトが完成・稼働しており、特にタインホア省、そして国全体の経済成長に大きく貢献しています。特に、総投資額約93億ドル、原油年間1,000万トンの生産能力を持つギソン製油所は、タインホア省を国内有数の石油精製産業の地域にし、ガソリンと石油の国内需要の40％を供給・確保しています。さらに、沿岸の地区、町、都市は投資を誘致し、総面積304ヘクタール、登録投資総額2兆3,357億ドンの11の産業クラスターを設立しました。現在までに、いくつかの産業集積地は多くの企業を誘致し、生産・経営を行い、工業と手工芸品の生産能力の向上に貢献し、海洋経済の発展を促進してきました。

インフラ整備に関しては、 2018年から現在までに、サムソン市からクアンスオン市までの海岸道路区間、東西道路4号線からギソン港まで、国道1A号線から東西道路4号線起点からギソン港までの道路など、沿岸地域を通る多くの地域間交通ルートが完成し、利用されています。また、ガーソン市からホアンホア市、ホアンホア市からサムソン市、クアンスオン市からギソン市までの海岸道路区間、ビムソン工業団地からガーソン市からホアンホア市までの海岸道路区間までの交通ルートなど、多くの主要交通ルートが整備されています。

海港インフラについては、省内にギソン港とルモン港の2つの港があり、そのうちギソン港は特別港となる可能性のあるI種港で、現在25の港が稼働しており、7万DWTの船舶を受け入れることができる。 タインホア省は、ギソン深水港クラスターの強みを有効活用するため、ギソン経済区の地域物流センターへの投資を呼びかけ、誘致することに重点を置いており、国際および国内海上輸送車両を支援し、ギソン港を経由してコンテナで商品を輸送する企業を支援し、商品を輸出する企業、大手船会社を誘致し、ギソン港を経由する国際コンテナ輸送ルートを開設するよう呼びかける政策を発表した。当初は、国際コンテナ輸送ルートを活用するため、CMA、CGM（フランス）、VIMC Shipping Company（ベトナム）の2つの船会社を誘致した。港を通じた貨物の積み下ろし能力は毎年増加しており、2023年には4,450万トンに達する見込みです。海港に加え、省内の河口には埠頭や貨物港を建設するのに有利な条件が整っており、クアンニャム、ラックスン、クアンチャウなどの港は、2021年から2030年までの期間、および2050年までのベトナムの海港システム開発マスタープランに含まれています。

Ngu Loc コミューン (Hau Loc) の漁師たちは海へ出る準備をしています。

養殖業と漁業に関しては、タインホア省の海域は、101の魚介類科、203属に属する約426種が豊富で多様な水産資源があると評価されており、トンキン湾で見つかる種の総数の68.7％を占めています。特に、ホンメ島周辺の海域には、アワビ、ハタ、フエダイ、ウナギ、ロブスターなど、経済的価値の高い希少種が生息しています。水産物の総埋蔵量は約14万トンから16万5千トンに達します。タインホア省は、養殖業を大規模で高品質かつ持続可能な商品生産産業に発展させるため、「2030年までに海上で国家主権を堅持するための養殖業の発展プロジェクト」など、多くのプロジェクトと政策を発行しています。長さ15メートル以上の漁船所有者に対する航海監視機器の購入および航海監視機器サービスの加入料を支援する政策、省内の海洋生産連帯グループを強化し発展させる…現在、省全体には8つの漁港、嵐を避けるために漁船が接岸して停泊できる4つの停泊地があり、漁船の総収容能力は2,000隻を超えています。各種漁船は6,057隻あり、そのうち1,095隻は15メートル以上です。水産物の加工、取引、輸出を専門とする企業は28社あり、総能力は約28万トン/年で、そのうち5社は日本、韓国などの主要市場への正式な輸出に参加しています。2023年には、省内の開発と養殖の総生産量は215,600トンに達し、2020年と比較して11.5％増加します。

近年、海洋優位性を促進するためのソリューションの同時実施により、省沿岸地域は活力ある発展地域へと変貌を遂げています。2020年から2023年までの生産額成長率は省内で最も高く、12.94%に達しました。ギソン経済区は、省経済を牽引する「機関車」としての役割を担い続けています。サムソン、ハイティエン、ハイホアなどの都市部や沿岸観光地は活発に発展し、水産業と養殖業は力強い成長を続け、省の高い経済成長の促進に大きく貢献しています。2021年から2023年までの域内総生産（GRDP）成長率は9.6%で国内第5位、2024年第1四半期は約13.15%で国内第3位に達しました。このうち、沿岸地域は省の成長に約61%貢献しました。

達成された成果に加え、省内の海洋経済資源の開発には依然としていくつかの限界と困難が存在します。具体的には、海洋経済の発展は省の潜在力と優位性に見合っていないこと、海洋観光は投資の注目を集めているものの、省の主要経済部門にはなっていないことなどが挙げられます。沿岸地域の経済社会インフラシステムは依然として連携が取れておらず、投資誘致と海洋経済発展の強力な原動力となっていません。沿岸地域と都市、沿岸地域と内陸部、海洋経済部門と分野間の発展の連携は依然として不統一で、効果を発揮していません。海洋経済発展への科学技術の応用は進んでおらず、経済発展を支える優秀な人材の誘致と育成も不十分です。海洋資源と環境に対する国家管理は十分な配慮がされておらず、一部の海洋資源は過剰に利用され、生物多様性と海洋生態系に影響を与えています。沿岸地域の一部の人々、特に漁民の収入は依然として低い状況です。沿岸地域は、自然災害、嵐、洪水の影響を受けることが多く、大雨、地滑り、海面上昇などが伴い、その規模と影響は拡大し、生産や人々の生活に影響を及ぼしています...

クアンティエン地区（サムソン市）の漁師たちが沖合へ出て海に出て漁をするための漁具を準備している。

国の海洋経済において強力な州となることを目指して

2020年8月5日付の政治局決議第58-NQ/TW号「2030年までのタインホア省の建設と発展、そして2045年までのビジョンについて」は、包括的な開発を明示しつつも、3つの主要な経済社会地域に重点を置き、ニソン町とサムソン市という2つの成長拠点を軸とした沿岸部と島嶼地域の画期的かつ持続可能な開発を推進することを定めています。これは特に意義深いものです。専門家は21世紀を「海の世紀」と評価しており、海洋経済は経済成長の支え、雇用創出、そしてイノベーションの促進において大きな可能性を秘めています。

海洋経済資源を効果的に活用し、社会経済発展を飛躍的に進展させ、タインホア省をベトナム北部の新たな成長拠点として構築・発展させるため、タインホア省は、2018年10月22日付第12期中央執行委員会決議第36-NQ/TW号「2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略、2045年までの展望について」、党の指針、政策、国家法に基づき、引き続き課題と解決策を断固として同時に実施し、以下の主要課題と解決策の効果的な実施を主導・指導することに注力します。

第一に、海洋が社会経済発展において占める地位、役割、重要性、そして海洋経済資源の開発と有効利用の重要性、ひいては環境保護、水産資源、そして海域と島嶼の主権との関連性について、各階層、各界、企業、そして国民に対し、広報活動を推進し、意識を高める。国家計画を綿密に遵守し、海域と島嶼に関する省レベルの計画の実施を見直し、修正、補足、連携、高度化し、効果的に組織化し、省内および近隣省の陸地、沿岸、海域、島嶼地域の保全と開発の調和のとれた連携を確保する。

第二に、海洋空間の潜在性と利点を活用し、海洋経済部門の発展のために資源を動員し、有効活用します。

アンファットマリーナ（ギソンタウン）。

海上観光については、競争力を高め、観光客誘致とブランド構築を目指し、新しく、個性的で、他とは異なる海上観光商品の開発・提供を継続し、四季折々の観光の発展を目指します。具体的には、沿岸3大海上観光拠点の開発に注力します。ハイティエン・リンチュオン・ホアンフー地区（ホアンホア地区）、サムソン市街地とクアンスオン地区、ハイホアセンターとホンメー地区（ギソン鎮）。ホンネー島とホンメー島地域における海と島探査観光商品、海底探査観光、その他複合観光サービスの研究開発を行います。

沿岸産業については、石油化学精製、石油化学精製後製品の加工、冶金、食品加工など、沿岸産業、特に海域に強みを持つ産業の発展に向けた投資プロジェクトの誘致と実施に有利な条件を整備する。重要なインフラ整備への同期的かつ近代的な投資に資源を集中させ、ギソン経済区を国内の主要な沿岸都市・工業・サービス拠点の一つに育成する。ギソン経済区第8次発電計画に基づき、LNG発電プロジェクトへの投資を誘致する。また、同計画に基づき、風力発電、太陽光発電、その他の再生可能エネルギーの建設・開発への投資を促進する。

海上経済においては、ギソン深水港群の強みの活用を推進し、ギソン港を段階的に全国及び地域間の社会経済発展に貢献する専門港へと高度化します。計画に基づき、レモン港、クアンチャウ港、クアンニャム港への投資、高度化、拡張を行います。ギソン港を通じたコンテナ貨物輸送への企業誘致策を継続的に効果的に実施し、中央政府の輸出入収入の確保と地方財政収入の増加に貢献します。国内輸送市場のニーズを満たす合理的な構造の海上輸送船隊を整備し、輸送サプライチェーンに深く参画することで、国際市場シェアを徐々に拡大・獲得していきます。

養殖業と水産物開発については、水産養殖業の産業化・近代化に向けた構造改革を推進する。水産物の養殖、開発、保存、加工における科学技術の応用を強化し、市場のニーズに応える経済的価値の高い製品を創出する。海洋資源の再生に伴い、沿岸漁船の削減と沖合漁業用の大型漁船の増加に向けて、水産養殖業を強力に改革する。漁業組合や海上生産チームを結成する。ハイチャウ、クアンニャム、ホアンチュオン漁港、ラックホイ、ラックバンの防風堤防の改修に投資する。

第三に、行政改革を推進し、投資・ビジネス環境を強力に改善し、経済各界の多様な資源を動員して海洋経済の持続可能な発展に投資する。持続可能な発展の目標に合わせ、投資家に積極的にアプローチし、深くアプローチする。国家予算資金を効果的に活用して沿岸地域のインフラ開発に投資し、省内の4つの活力ある経済センター^（2）間の連携を構築し、省の社会経済発展を迅速かつ持続的に促進する。トスアン空港からギソン経済特区に至るルート、およびタインホア省ゴックラック県のホーチミン道路からホアビン省タンラック県の国道6号線に至る地域間連絡交通ルートを通じて、ギソン港・トスアン空港と西北各省を段階的に結び、経済回廊を形成する。

第四に、海洋経済の持続可能な発展に向けて、革新と先進科学技術の成果の応用を継続する。観光産業、重工業、石油化学産業などの発展ニーズを満たす質の高い人材を育成する。人材誘致のためのメカニズムと政策を整備し、海洋に関する深い専門知識を持つ管理者、科学者、専門家のチームを段階的に形成する。沿岸住民の転職に関連した職業訓練を効果的に実施する。

第五に、海洋生物多様性及び自然海洋生態系の環境保護、保全、持続可能な発展を強化し、予測能力を向上させ、自然災害の予防・軽減に積極的に取り組み、気候変動と海面上昇に適応する。海域及び島嶼地域における国防・安全保障の確保と経済社会の発展を両立させる。海域及び島嶼地域における国家管理を強化し、特に海域における機能部隊間の緊密かつ効果的な連携を図り、主権の維持、海域及び島嶼地域の安全保障と安全の確保を図る。海域及び島嶼地域における人民の安全保障態勢と連携した国防態勢を確固たるものにする。

ド・トロン・フン

党中央委員会委員、省党委員会書記、タインホア省人民評議会議長

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（1）ギソン経済区は、2006年に首相により（首相決定第102/2006/QD-TTg号、2006年5月15日）18,611.8ヘクタールの面積で設立され、ティンジャー県（現ギソン町）の南部12コミューンを含む。2018年12月7日、首相は、決定第1699/QD-TTg号において、2050年までのビジョンを掲げ、2035年までのギソン経済区建設マスタープランの調整と拡大を承認し、これにより、ギソン経済区は106,000ヘクタール（そのうち、本土と島嶼部面積は66,497.57ヘクタール、水面面積は39,502.43ヘクタール）に拡大された。

（2）以下を含む：1-タンホア市ダイナミックセンター-サムソン市、2-南部ダイナミックセンター（ギソン経済特区）、3-北部ダイナミックセンター（タックタン-ビムソン）、4-西部ダイナミックセンター（ラムソン-サオヴァン）

出典: https://baothanhhoa.vn/phat-huy-tiem-nang-loi-the-huy-dong-hieu-qua-cac-nguon-luc-xay-dung-thanh-hoa-tro-thanh-hoa-tinh-manh-ve-kinh-te-bien-cua-ca-nuoc-220509.htm