7月16日午前、市人民評議会常任委員会が会議を主宰した。

対象プログラムのフォローアップ

新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族・山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムは、フエの開発を支える3本の柱とみなされています。これらの3本の柱を強固なものにするためには、政策から実施に至るまでのボトルネックを綿密に監視し、タイムリーに解消する必要があります。

2024年以来、市人民評議会はテーマ別監視チームを設立し、状況を直接調査し、プログラム実施の進捗状況と有効性について各部門や地方当局と協力してきました。

数字は明確に報告されています。約28兆4000億ドンが動員され、346件のインフラプロジェクトに投資され、数百のOCOP製品が発売され、1,800以上の貧困世帯が頑丈な家を建て、数千世帯が生活支援を受けました...

しかし、それに加えて、依然として問題が残っています。2025年5月までに、8,560億ドン以上の予算資金が未支出のままです。多くのプロジェクトは、土地不足、手続き上の問題、あるいは受益者がいないなどの理由で、実施が遅れ、場合によっては「停滞」しています。こうしたことが書類上だけのことであれば、見落とされてしまう可能性が高くなります。

フエ市人民評議会副議長ハ・ヴァン・トゥアン氏が率いる監視団によると、一部の地域では支援計画が現状に合致していない状況があり、指導不足や複雑な規制のために一部の草の根レベルの役人が依然として混乱しており、進捗が遅れているという。

第8期市人民評議会第10回会議における有権者の勧告を監視する報告書によると、フォンフォン・フォンビン堤防の補償の遅れやタムザンラグーン道路の未完成などの問題が会議を通じて何度も報告されているが、現在まで具体的なロードマップもなく、対応の進捗は依然として遅い。

市人民評議会は、市人民委員会に対し、各勧告の具体的な進捗状況を報告し、責任と完了期限を明確に定めるよう要請する。体系的な勧告は、実施のためのテーマ別決議に盛り込まれる。

7月16日午前、第8期市人民評議会第10回会議で、第9回会議における有権者請願の処理状況の監視結果に関する概要報告書を提出した市人民評議会のハ・ヴァン・トゥアン副議長は、「有権者請願は、記録はされたものの責任が明確でなかったり、実施期限が守られなかったりする事態が起こらないよう、徹底的に処理する必要がある」と強調した。

市人民評議会のモニタリングプロセスでは、アンドン区（旧）のホイコンバック堤防、ビンティエン村（旧）のインフラ整備、ア・ルオイ地区（旧）の少数民族プロジェクトなど、一部のプロジェクトが資金不足や規制不足により長年にわたり遅延していることが明確に示されています。これらの内容をテーマ別モニタリングプログラムに含めることで、原因の解明と実施の進捗促進に役立ちます。

市人民評議会の指導者らは、有権者が最近提起した人民問題の現状を調査した。

国民に寄り添った決意

監視活動の最も顕著なハイライトは、政策への転換です。発布された決議はもはや硬直的で現実離れしたものではなく、より現実に即した、より実践的なものとなっています。

持続可能な貧困削減支援に関する決議20/2023/NQ-HDNDはその一例です。市人民評議会は調査の結果、貧困から脱却したものの、一部の住民が依然として収入が不安定で、健康保険や融資へのアクセスが困難であることが判明しました。そこからこの決議が生まれ、1万5000人以上の健康保険購入支援、就労できない数百世帯の貧困世帯への補助金支給、仮設住宅の廃止や融資金利の引き下げなどが行われました。

市人民委員会は社会保障分野だけでなく、公共投資の推進、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、ハイテク農業の発展においても明確な役割を示しています。プログラム間の資源統合メカニズムに関する決議も、実際のモニタリングの成果であり、「重複しているのに投資されていない」分野の状況の解決に貢献しています。

フエ市は二層制の地方自治モデルを採用しています。これにより、市人民評議会には新たな要件が課せられます。人民評議会は、人々の声を代表するだけでなく、発展において政府の「伴走者」となることが求められます。

中間層がなければ、監視活動は都市から草の根レベルへと直接行われなければなりません。有権者との接触、調査、代表団の派遣は、積極的かつ綿密に行われ、問題をどのように捉え、政策をどのように導くべきかを熟知していなければなりません。

フエ市人民評議会のモニタリング報告書に示された精神に基づき、ハ・ヴァン・トゥアン副議長は、モニタリングは単なる検査活動ではなく、実践的な行動を目指さなければならないと述べた。モニタリング結果に基づき、人民評議会は実務に即した決議を発出することができる。

監督はもはや人民評議会の「内部事項」ではありません。有権者は、この取り組みによる変化をはっきりと実感しています。道路は改良され、生活モデルは支援され、恵まれない人々への保護政策が強化されています。そしてそれ以上に、彼らは開発の流れに、より深く関心を寄せているのです。

フエにおける国家目標プログラムの成果は、高い貧困削減率、同時進行する新農村建設、少数民族地域の持続可能な発展など、いずれもモニタリング活動の成果です。そして、それぞれのモニタリングが適切に行われれば、人々に真の変化をもたらす解決策を見出すことができるでしょう。

第10回会議では、市人民評議会は第9回会議での有権者の請願の解決の監視結果、および2021年から2025年までのフエ市における3つの国家目標プログラムの実施の監視結果に関する決議を可決する予定です。

レ・トー

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phat-huy-quyen-giam-sat-nang-cao-hieu-luc-quan-tri-dia-phuong-155695.html