多くの地方自治体では、人々を支援する政策の実施が依然として遅く、混乱しています。

5月25日午前、国会は第15期国会第7回会議の議事日程を継続し、議場で「2023年末までの社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策および国会の一連の重要な国家プロジェクトに関する決議に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号の実施」のテーマ別監視の結果について議論した。

商業銀行を通じた金利支援政策は計画の3％超にしか達しなかった。

決議第43号は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、人々の生活に非常に悪影響を及ぼし、経済が多くの困難に直面し、成長が鈍化し、生産と事業が縮小し、社会保障、雇用、労働者の生活が深刻な影響を受けたという特別な状況で発行され、実施されました。

監視団の評価によれば、第43号決議は全国で緊急に実施され、多くの積極的な成果を上げ、党、国会、政府の新型コロナウイルス感染症の予防と対策の政策の効果的な実施に大きく貢献し、新型コロナウイルス感染症の段階的な抑制と終息、社会生活の正常化、経済の困難の克服、回復と成長の促進、社会保障の確保、国防、秩序、社会安全の維持につながった。

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — 第15期国会第7回会議（5月25日）の国会会議の様子。写真：TRONG HAI

実施結果を見ると、第43号決議で発布された政策や措置の多くは時宜を得たものであり、国民の要望に合致し、緊急事態の要求を満たし、国民の同意を得て積極的に反応していることがわかる。

社会政策銀行制度を通じた信用政策、労働者向け住宅賃貸支援、付加価値税率の引き下げなど、多くの政策が実施され、適時に効果を上げてきました。

しかしながら、監視団は、一部のプロジェクトの投資準備作業が遅れており、決議第43号で定められた期限内に資金の実施と支出の準備が整っていないと評価しました。国会に提出されたプロジェクトリストは現実に即しておらず、大幅な調整が必要でした。多くのプロジェクトの実施と資金の支出の進捗状況は、2022年から2023年の2年間に定められた期限を守れていません。特に、医療と情報技術分野の投資プロジェクトは進捗が非常に遅れています。

いくつかの政策は計画目標を達成しませんでした。たとえば、商業銀行システムを通じて年2％の金利を支援する政策は、実行率が低く、計画の約3.05％にしか達しませんでした。労働者の住宅家賃を支援する政策は、計画の56％にしか達しませんでした。

一部の地域では、住民や労働者に対する支援政策が依然として遅く、混乱しており、受給者への支援金の査定や決済には多くの困難があり、要求されるよりも遅い。

監視報告書では、政府が各省庁、支部、地方自治体に指示し、社会経済復興開発プログラムからの資本を使った投資プロジェクトの実施と支出を加速させ、割り当てられたプログラム資本の支出を2024年12月31日までに完了するよう努めるよう勧告している。

計画通りに支出が完了しない場合、関係機関、投資家、プロジェクト管理機関の責任を明確にすることを推奨する。同時に、プロジェクトが未完了のまま効果を発揮しない事態を回避するため、第15期国会第8回会期において国会に提案・報告し、実施・支出期間を2025年まで延長することを検討・決定するよう求める。

国営高速道路の通行料徴収に関する政策の構築

監視団は、いくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施状況について、建設資材の多くの困難と新型コロナウイルス感染症パンデミックによる大きな影響を受ける中で、政府は関係機関に、2017年から2020年の間に南北東高速道路プロジェクト635kmを完成させ、運用開始するよう努力するよう指示し、全国の高速道路の総延長は2,001kmになったと評価した。

しかしながら、一部のプロジェクトの進捗状況は、国会決議で定められた要件に比べて依然として遅れています。一部のプロジェクトでは総投資額が増加すると予想されており、プロジェクト投資政策の調整につながる可能性があります。