ホーチミン市グループは年末までの注文を発表したばかりだが、同時に第12区のトゥアンティエン製靴会社は、約500人の労働者が保険を脱退するために仕事を辞めたとの知らせを受けた。
全体的な影響により、今年3月以降、トゥアンティエン工場の受注は減少しており、労働者は土曜日を休みとして8時間しか働けない状態です。取締役会は依然として労働者の給与を全額支払い、生産回復を待たせています。
しかし、親会社が年末までに300万足以上の靴の契約を締結し、新規顧客を獲得したと報告すると、従業員から次々と退職希望が寄せられました。当初は数人しか応募していませんでしたが、10月初旬には各部署から約500人の退職希望が寄せられ、工場の生産ピーク期にはその数は減少しました。
グループは、12区の工場だけで月産25万足から28万足の靴を生産する計画だ。トゥアンティエン社の人事責任者であるグエン・クアン・トアン氏は、事業の発展には2,500人の従業員が必要だが、現在はわずか2,000人しかいないと述べた。退職した労働者のほとんどは10年から18年勤務している。「労働者たちは、法律が施行される前にすぐに退職して保険金を払い戻そうとしているのです」とトアン氏は述べた。
同社は、社会保険法案(草案)に含まれる一時金支給計画に関する情報が広く参照された7月に、離職者が増加したと述べた。そのため、第一案では、法律施行前(2025年7月1日までと見込まれる)に加入した人のみが脱退できる。その後に加入した人は、退職年齢に達しているものの年金受給に必要な加入年数が不足している人、海外に定住している人、生命を脅かす病気にかかっている人を除き、脱退できない。
オプション2:納付期間に関わらず、納付期間が20年未満で、かつ1年間制度に加入していないすべての労働者は、年金・死亡基金への拠出期間合計の50%を超える金額を引き出すことはできません。残りの年数は制度の享受のために留保されます。このオプションでは、労働者の引き出し回数に制限はありません。
「熟練労働者1人は新しい人材3人分の価値があるので、彼らを引き留めるためにあらゆる手段を講じています。従業員が次々と辞めていけば、会社は困難に陥ります」とトアン氏は語った。
トゥアンティエン靴工場から約5キロ離れたベトアン縫製会社では、年末の注文が戻り始めたときに同様の状況に陥りましたが、労働者は動揺し、すぐに社会保険を脱退するために辞めたいと考えていました。
工場の代表者は、経済難のため、取締役会は赤字から損益分岐点まで受注していると述べた。会社は利益追求をせず、労働者が回復を待つ間、仕事と収入を確保できればそれで十分だと考えている。しかし、会社が望んでいないのは、労働者が保険を解約するために仕事を辞めることだ。毎月数十人が応募しており、そのほとんどが長期労働者だ。
7月26日、ホーチミン市雇用サービスセンターで失業支援を申請する人々。写真:タン・トゥン
ロンアン省やドンナイ省などの地域では、保険の解約を待つ従業員が辞職を申し出た工場も確認されている。社会保険法案に関する意見表明のための最近のワークショップで、ロンアン工業団地労働組合のブイ・ティ・ゴック・チャン委員長は、従業員5,000人以上の企業もあるものの、半数以上が辞職を申し出たと述べた。
ドンナイ労働組合法律相談センター所長のヴー・ゴック・ハ氏も、工場の受注と生産が安定していたにもかかわらず、多くの労働者が辞職を申し出た同様の状況について言及した。
労働者の定着を促すため、工場は労働組合幹部や関係機関を招き、相談に応じている。ホーチミン市労働連盟の法律相談センター職員、グエン・ファン・バオ・クエン氏は、仕事と安定した収入があるにもかかわらず、退職して保険を解約する人たちは、困難に直面しているわけではないと述べた。ソーシャルメディアで多くの情報を耳にし、それを誤解することで、心理的な混乱が生じているという。
「私はただ労働者に質問をして、彼らに答えてもらい、それから判断するだけです」とクイエン氏は語った。例えば、労働者は保険を使うよりも、事業投資のためにお金を引き出したり、銀行に預けたりする方が儲かると答える。しかし、誰かや同僚がそうしているのを見たことがあるか、あるいは引き出したお金を全部使い果たしたことがあるかと尋ねると、彼らは答えられない。年金の少なさや生活の苦しさを訴える労働者に、老後に備えて何を準備しているかと尋ねると、ほとんどが沈黙する。
ホーチミン市法律相談センターの工場労働者向け社会保険政策に関する宣伝セッションに参加するバオ・クエン氏。写真:アン・フオン
グエン・クアン・トアン氏は、組合幹部からの助言を受けて、大量退職は減少し、中には辞表を撤回した者もいると述べた。しかし、従業員の心理は容易に左右されるため、取締役会は依然として懸念を抱いている。同社は昇進を継続するだけでなく、より柔軟な基準でより高い給与を提示し、後任者を採用する計画だ。工場組合は、困窮している従業員が無利子で融資を受けられるよう、相互扶助基金を設けている。
「生産を確保するためにあらゆる努力をしていますが、安定のためには、労働者が今仕事を持つことが大切であることを理解しなければなりません。引き落とされていない保険は老後を支えるためにまだ残っており、失われることはありません」とトアン氏は述べた。
ホーチミン市労働組合連合会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ会長によると、昨年末以降、受注が減少したため、多くの企業が人員削減を計画していた。しかし、今年第3四半期以降、繊維・履物関連企業が回復に向かい始め、これまで人員削減を計画していた工場も生産のための人員確保計画を撤回している。現在、工場では保険の支給を待つために労働者が積極的に退職する状況に直面している。
「保険を撤回するという習慣は長年続いてきたため、いかなる変化も影響を及ぼします。現時点では、受注している企業が影響を受けています」とトゥイ氏は述べた。このショックを軽減するための当面の解決策は、機能部門が労働力と連携し、人手不足の工場を支援することだ。
さらに、トゥイ氏によると、現段階では労働者への広報活動が極めて重要だ。企業だけでなく、ソーシャルメディア、メディア、関係政府機関にも、鮮明で分かりやすい形で責任を拡大する必要がある。特に、社会保障制度に長期間加入している者と加入期間が短い者との間の給付や制度の違いを明確にする政策が必要だ。
ル・トゥイエ
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