ポジティブな動き
農村工業製品といえば、ドゥック・フォン社が輸出する籐製品と竹製品に言及せざるを得ません。ドゥック・フォン社取締役のタイ・ダイ・フォン氏は、同社の製品が国家評議会によりゲアン省初の五つ星OCOP製品として認定されたと述べました。困難に直面しながらも、同社は数千人の労働者、特に農村部で働く人々のために安定した生産を維持してきました。現在、製品は世界34カ国に輸出されています。
ゲアン省はこれまで、県レベルから国家レベルまで、代表的な農村工業製品について6回の投票を実施してきました。代表的な企業としては、ホーホアンカウ株式会社（クイン・ルー省）、ドゥックフォン株式会社（ヴィン市）、ベトナム藻類科学技術株式会社（クイン・ルー省）、ホアティエン錦織工芸村協同組合（クイチャウ省）などが挙げられます。これらの企業は、多種多様な製品において、長年にわたりあらゆるレベルで代表的な農村工業製品として認定されています。
ゲアン省産業貿易開発支援コンサルティングセンター副所長のゴ・スアン・ヴィン氏は次のように述べた。「2001年、ゲアン省は、農村産業の未発達、貨物輸送の不便、産業開発インフラの不足、出発点の低さ、農村産業開発にとって不利な環境など、多くの困難と課題に直面していました...。決議06-NQ/TU（現在は2021年12月23日付の2021～2030年の期間における産業と手工芸の迅速かつ持続可能な開発に関する決議07-NQ/TU）を23年間実施した後、ゲアン省は多くの重要な成果を達成しました。」
2000年の工業・手工芸品生産額は約3兆5000億ドンでしたが、2023年には約79兆ドンになります。省全体では、県レベルの代表的な農村工業製品が223個、省レベルの代表的な製品が96個、地域レベルの代表的な製品が26個、国家レベルの代表的な製品が16個あります。OCOP 3つ星以上にランク付けされた製品は403個あり、全国の星付き製品総数の4.6％を占めています。そのうち、4つ星にランク付けされた製品は43個、3つ星にランク付けされた製品は359個です。
一般的な工業生産活動は分散しており、住宅地に混在し、建設投資コストが高く、環境汚染も問題となっている。…これまで、省は経済特区、工業団地、加工区のインフラシステムの見直しと計画、投資を進め、総計画面積23,234ヘクタールに達する投資企業誘致に有利な土壌を作り上げてきた。現在までに、9/11工業団地には投資家がおり、残りの工業団地は技術インフラシステムの構築と完成、および二次投資プロジェクトの誘致に引き続き投資している。工業団地は104件のFDIプロジェクトを含む約300件の投資プロジェクトを誘致しており、残りは主に農村部の工業施設であり、工業団地の占有率は41.9％である…
大規模な工業生産施設がほとんどなく、国有企業制度が発展のための主要な投資を欠き、外国投資家がほとんどいないこと、工業生産を支える施設の整備が遅れていること、技術インフラが未整備であることなどから、現在までに約1,370の農村工業生産施設が存在し、登録資本金は約60兆1,520億ドンに達しています。そのうち、外国直接投資（FDI）プロジェクトは104件、登録投資資本金は39兆6,342億ドンに達し、米国、中国、日本、韓国、タイ、台湾など13カ国以上からの大規模プロジェクトが多数参加しています。Goertek、Everwin、JuTeng、Luxshare ICT、Foxconn、Sunny Automotiveといった大企業も参加しています。
特に、ゲアン省は2023年も引き続き国内の外国直接投資額が最も多い地域上位10位以内に留まると予想されます。統計によると、工業は約28万3000人の雇用を創出しており、そのうち農村工業は約20万人の雇用を創出し、平均収入は1人あたり月55億600万ドンを超えています。
商品の輸出入に関しては、輸出入額はまだ低いものの、増加傾向にあり、輸出に参加する企業数は2023年までに200社を超え、その中には多くの農村工業企業も含まれると予想されています。
「農村産業の加速と持続可能な発展は、急速な成長と発展に向けた前向きな転換をもたらし、多くの製品を生み出し、省が認定する典型的な農村工業製品や一村一品製品の総数に大きく貢献し、省の観光産業の誘致と発展に貢献しています」とヴィン氏は語った。
この課題の実施を促進するため、この決議は産業振興センター（現ゲアン省産業貿易開発支援コンサルティングセンター）の設立を認め、毎年地方予算の0.5～1％を産業と手工芸の発展支援に充てることを定めています。2002年から2023年までの期間、農村工業施設への支援基金の総額は1,020億ドンを超え、1,600件を超えるプログラム、プロジェクト、およびタスクを支援しています。産業振興・支援事業は、農村産業の発展促進において重要な役割を果たし、経済・労働構造の転換促進、雇用創出、所得向上に大きく貢献しています。
開発における技術の優先順位付け
しかし、非常に重要な成果を達成したにもかかわらず、工業生産額の伸びは全国平均を上回っているものの不安定であり、工業建設構造の転換は緩やかで目標を下回っています。規模は主に小規模企業と中小零細企業で、全体の97.03%を占めています。産業・セクターの成長促進に役割を果たす主導企業の数は依然として非常に少ないです。農村工業製品は安定した消費市場を持たず、多くの企業が依然として分散型・小規模生産の状態にあり、生産・加工から製品消費までの緊密な連携が欠如しているため、市場における競争力は低い状態にあります。
農村産業の発展を革新的に指導し、効率の低い工芸村や産婆企業の不足といった生産・消費の組織化における困難を解消する。基準を満たし、認定を受けている工芸村の数は減少している。環境汚染は依然として存在し、完全には解決されていない。資金調達は依然として多くの困難に直面しており、生産設備や技術革新への投資にも多くの欠陥がある。
ゲアン省は、2021年12月23日付の2021～2030年の期間における産業と手工芸品の迅速かつ持続可能な発展に関する決議07-NQ/TUを実施し、党と国家の政策と連携して実施に重点を置いています。
2022年6月16日付の中央執行委員会による農業・農民・農村地域に関する決議19-NQ/TW（2030年までの農業・農民・農村地域に関する決議、2045年までのビジョンを含む）は、産業構造改革の促進と製品構造の近代化に向けた転換を掲げています。産業発展は都市化のスピードと連動し、サービス業の発展、民間経済部門、そして特に小規模産業や工芸村といった分野における創造的な新興企業を促進し、地元の原材料から多くのブランド製品を生み出し、多くの現場労働者の雇用を創出する必要があります。
2045年までのビジョンを伴う、2030年までのゲアン省の建設と発展に関する政治局決議39-NQ/TWでは、いくつかの主要産業、新技術、ハイテクの開発を優先し、グローバルサプライチェーンとバリューチェーンに深く関与し、高い付加価値を生み出し、経済部門に波及効果をもたらすことができる産業を、近代的な方向へ力強く発展させるという課題が特定されています。
商工局長ファム・ヴァン・ホア氏は次のように述べた。「『ゲアン省は力強く歩み、遠くまで進む』という精神で決議を成功裏に実施するためには、今後、原材料、人材、利用可能な工業地帯や産業集積地、伝統工芸村など、各地域、各エリアの利点を踏まえ、ゲアン省は、資本投資、技術移転、科学技術コンサルティング、人材育成、そしてこの地域の開発能力に適した開かれた金融・信用メカニズム、とりわけ開発支援基金を優先し、農村産業開発の全体戦略をさらに完成させる必要がある。」
農村産業の発展は、国家規模の産業発展戦略と連携して進められるべきであり、比較優位の活用と経済全体の資源の総合的な最適化を図る必要がある。これにより、農村経済をより高い発展段階へと導く新たな原動力となると同時に、外資誘致の重要な基盤を創出し、持続可能な経済成長の促進に重要な貢献を果たすという二重の効果を生み出すことになる。
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