銀行業務の操作に関与する人々のグループの拡大

信用機関法（改正版）は、全15章、全210条から構成されています（第6回国会に提出された法案と比較すると、4条が削除され、11条が追加され、15条が据え置かれ、その他の条文は技術的に修正されています）。

特に、法律起草機関は、用語の説明、政策銀行、信用機関の管理者、運営者、その他の役職、管理委員会の基準と条件、独立監査、信用機関の運営、信用限度額、財務、会計、簿記など、多くの内容について国会議員から意見を受け取っています。

TCTDに関連する人々のグループをいくつか追加します

国会議員が承認票を投じる前に、リスク規定、信用機関および外国銀行支店への早期介入、信用機関の特別管理、信用機関からの大量引き出し、特別ローン、貸付のケースの処理、不良債権および担保資産の処理、国家管理機関、実施規定など、法案の主要な問題がいくつか報告され、議論されました。

新法の主な改正点は、政策銀行に関する第2章の追加、不良債権及び不良債権担保の処理に関する章を、再編、解散及び破産に関する章の前に移動したことなどである。同時に、特別管理下にある信用機関の特別管理、強制譲渡及び破産に関する章は、(i) 大量貸出に苦しむ信用機関の処理（第11章）と(ii) 特別借入及び貸出（第12章）の2章に分割された。

信用機関に関する法律案（改正案）において引き続き修正・補足される内容としては、関係者に関する規定、個人情報の処理に関する規定、信用機関の設立及び運営に関するライセンスの統合などが目立ち、注目される内容となっている。

信用機関の業務の安全性を確保し、株主とその関係者による株式の所有の透明性を確保し、信用機関の業務の操作を制限するため、法案草案は、（i）「信用機関の子会社の子会社。（ii）父方の祖父母、母方の祖父母、父方の孫、母方の孫、叔母、叔父、父方の叔父、父方の姪、父方の叔母、父方の叔父、父方の叔父、父方の叔父、およびその逆」を含むいくつかの関連者のグループを追加し、組織と個人を代表する権限を持つ個人を、組織と個人の出資を代表する権限を持つ個人としてより明確に定義しました。上記の規定により、法案草案における関連者の特定が明確になりました。

ただし、人民信用基金については、現実には法人である顧客の未払い信用残高の規模が基金の総未払い債務構造に占める割合が小さいため、法案第4条第32項a、eの規定は適用しないことが提案されている。

同時に、第4条第32項d号の人民信用基金の個人である関連者については、現行法に変更はなく、「この人の妻、夫、父、母、子、兄弟、姉妹がいる個人」のみが含まれる。

ライセンス手続きの削減

国立銀行は、現在信用機関法に規定されているように、事業登録庁での事業登録および運営登録の実施は、本質的には、事業登録庁が管理目的で国家事業登録情報システムに情報とデータを更新するための手続きでもあると述べた。

ライセンスの付与、修正、補足の条件の確認、承認の全プロセスは、管理機関である国立銀行によって実行されています。

そのため、国家銀行でライセンスの発行、変更、追加を申請する手続きを行った後、事業登録事務所で事業登録と運営登録を行う手続きが重複し、国家管理機関、信用機関、そして社会全体のコストが増大することになります。

したがって、本法案における信用機関の設立及び運営の許可証と商業登録証明書の統合に関する規定は、企業に対する行政手続きの削減における画期的なものであり、政府の一般政策と一致しており、商業登録機関と信用機関が商業登録と運営登録手続きを実行するためにリソースを使用する必要がある時間とコストを大幅に削減し、企業にとってより有利な投資環境を作り出します。

これに先立ち、国会常務委員会は国会議員代表らの意見を踏まえ、審査機関、起草機関及び関係機関に対し、党の政策と国会の決議に基づき、信用機関システムの再編、能力と効率性の向上の要求を慎重に、徹底的に遵守するよう、法案を研究、吸収、改正するよう指示した。

政府は1月16日、法案の受理、説明、改正に関する意見に関する報告書第18/BC-CP号を発行した。

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