補償問題で道路拡張工事が9年を経ても未完成

ホーチミン市、トゥドゥック市ルオンディンクア通り拡張プロジェクト（総資本8,260億ベトナムドン）は、9年の歳月をかけて実施されたが、2.2ヘクタールの土地が市街地境界線と重なっているため、完了時期が不明確となっている。

これはホーチミン市が2015年から投資し、チャンナオ通りからアンフー交差点までの2.5km区間を30メートル規模で改良してきた東玄関口の幹線道路です。約10年にわたる着工と幾度もの遅延を経て、このプロジェクトは未だ完成していません。現在、建設現場は混乱状態にあり、「ボトルネック」となっており、マイチトー、ホーチミン市-ロンタン-ダウザイ高速道路、グエンティディン通りなどの主要な交差点に接続するルートであることから、しばしば渋滞が発生しています。

ルオン・ディン・クア通り（ルート右側）の全長500メートル以上、約2.2ヘクタールの区間はまだ除雪されていない。写真：クイン・トラン

プロジェクトを遅延させている最大の障害は、用地の整地、特にグエンホアン通りからアンフー交差点までの500メートルを超える区間です。この区間は約2.2ヘクタールの土地で、トゥーティエム不動産株式会社が投資するアンフー開発都市地区プロジェクトと重なっています。この地域では64世帯が補償を必要としていますが、どの団体が補償責任を負うかについて合意に至っておらず、建設は長年にわたり遅延しています。

ホーチミン市天然資源環境局の調査結果によると、2001年、首相はアンフー区（第2区、現トゥドゥック市）の87ヘクタール以上の土地を干拓する決定を下しました。そのうち85ヘクタール以上は、ホーチミン市都市開発サービス会社（現トゥティエム不動産株式会社）に、市街地の主要な技術インフラへの投資に割り当てられました。残りの2.2ヘクタールは、ホーチミン市が計画に基づきルオンディンクア通りを拡張するために管理しました。

土地の整地の問題により、道路は建設されていない。写真： Gia Minh

道路拡張工事の過程で、市の各部局は、上記区域の賠償責任は市街地プロジェクトの投資家にあると判断しました。首相が土地収用を決定した当時、損害賠償の範囲は「全域」と規定されており、これには87ヘクタール以上が含まれており、ホーチミン市が管理を委託された2.2ヘクタールは別途含まれていなかったためです。しかし、トゥー・ティエム不動産株式会社は、当該事業体に割り当てられたのは85ヘクタール以上であり、残りの区域はルオン・ディン・クア通りの道路用地であり、アンフー市街地の主要な技術インフラプロジェクトの一部ではないため、同社の賠償範囲には含まれていないと述べています。

道路拡張事業を早期に完了させるという緊急の必要性に直面し、2018年、2区（現トゥドゥック市）当局は、市に対し、2.2ヘクタールの区域の計画調整に同意し、同時に1910億ドンを前払いして各世帯に補償することを提案しました。補償責任者が確定した後、この金額は返還されます。しかし、関連手続き上の問題により、上記の計画は未だ実施されていません。

こうした困難を迅速に解決するため、ホーチミン市人民委員会は昨年10月、トゥドゥック市に対し、上記2.2ヘクタールの土地に対する補償責任主体を明確に特定し続けるよう指示しました。同時に、トゥティエム不動産株式会社に対し、アンフー開発都市圏プロジェクトにおける補償費用と資金源の補足・更新を含む財務計画の策定を要請しました。これには、2.2ヘクタールの土地に対する補償費用の見込み額も含まれます。

ルオンディンクア通りが拡張されています。グラフィック:タイン・ニャン

ホーチミン市交通建設投資プロジェクト管理委員会（TCIP、ルオンディンクア通り拡張プロジェクトの投資家）の代表者は、上記の2.2ヘクタールのエリアには、アンフー交差点建設プロジェクトと重なる部分もあると述べた。このプロジェクトもホーチミン市の重要プロジェクトであり、東部の交通渋滞緩和を目指し、2025年の完成を目指している。そのため、補償問題はプロジェクト全体の進捗に影響を及ぼす恐れがある。

TCIPは、上記エリアに加え、チャンナオ通りからグエンホアン通りまでのルオンディンクア通り拡張プロジェクトの残りの区間についても、全体の進捗率が約85%に達していると発表した。しかし、これまで土地不足により、実施プロセスは多くの困難に直面してきた。現在、上記区間の一部の地点は、4世帯（うち3世帯は隣接する市街地プロジェクトに居住）が存在するため、未着工となっている。残りの世帯については、3月にトゥドゥック市が土地を強制執行し、請負業者に建設用地を引き渡す予定である。

ジア・ミン

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