地方出身者ではない党書記の配置による「新しい風」

2001年、ブー・チョン・キム氏は中央青年連合の第一書記を務めていた際に、クアンチ省に転勤し、省党委員会の書記となった。

「当時、中央組織委員会のグエン・ヴァン・アン委員長が私を訪ねてきて、中央がクアンチ省党委員会書記に幹部を異動させたいと考えていると告げました。私はためらうことなく、国が必要とすればどこへでも行き、何でもやる覚悟でその申し出を受け入れました」と、ブー・チョン・キム氏は回想する。

キム氏はクアンチ省党委員会書記に就任した当初、省内に問題はないと認識していました。しかし、「外部」からは地元出身者を省委員会書記に迎えたいという意見が多くありました。「クアンチ省にはもう人材がいないのに、なぜ他所から人を迎えるのか」という声さえありました。中には、キム氏が「釉薬」のために戻ってきて、しばらくして去ったという噂を広める者もいました。

しかし、クアンナム省沿岸部出身の若者としての勇気を持ち、中部高原での抵抗戦争で訓練を受け、その後青年連合の活動で成長したヴー・チョン・キム氏は、クアンチ省党委員会の書記になったとき、直面しなければならない困難を恐れることはなかった。

ブー・チョン・キム氏がクアンチ省書記に就任した当初、最も重要な課題として挙げたのは、草の根レベルでの状況を安定させ、全員がそれぞれの仕事に集中できるようにすることでした。「こうした団結と一致団結こそが、他地域出身の省長に対する人々の疑念を払拭するでしょう。つまり、私たちは古い時代を終わらせ、困難と課題を乗り越えるために、合意と一致団結をもって新たな時代を開かなければならないということです」とキム氏は語りました。

実際、ブー・チョン・キム氏がクアンチ省で状況を安定させるのに2年かかりました。そのために、2003年には、ブー・チョン・キム省党書記は職務不履行を理由に中央委員会から何らかの懲戒処分を受けざるを得ませんでした。

「私は、不和を引き起こした者たちに穏やかに責任を認めさせるため、このような懲戒処分を受け入れています。そのおかげで、彼らは他の役職に異動し、省内の状況を安定させることができるのです」とキム氏は述べた。

ブー・チョン・キム氏は、自身の経験と近年の人事の実践を踏まえ、省党書記を地元出身者から外すという政策は、各省・市の指導、指導、行政において画期的な革新をもたらし、多くの地域で社会経済の活性化と人々の生活向上につながったと述べた。人事においても、省党書記が地元出身者でない場合、人事異動や任命はより公平かつ客観的なものとなる。

しかし、クアンチ省元書記によると、組織運営に携わる者にとって、そのような成果を達成するには、各幹部の能力、専門的資質、さらには人格までを綿密に計算し、省党書記への昇進・任命計画を立てる必要があるという。つまり、中央政府は常に幹部を訓練し、必要に応じて派遣する準備を整えているのだ。

しかし、ブー・チョン・キム氏によると、省党書記に任命する際に最も重要なのは、意欲的に新たな挑戦に取り組む意欲のある職員だという。「闘志を燃やさず、新しいことを求めなければ、異動してきた書記が地元で『実績』を残すことは難しいでしょう。つまり、他地域から来た人は、一部の地方書記の影から逃れられないということです。彼らは理解しようとせず、発見しようとせず、自分の仕事に満足し、失敗さえも受け入れてしまうのです」とキム氏は述べた。

ブー・チョン・キム氏は、クアンチ省党書記に就任するために同省に戻った際、ベンハイ川にクアトゥン橋を建設する案を提案したが、多くの役人がその実現可能性に懐疑的で、不可能だと考えていたことを振り返った。それでもキム氏は、沿岸部の観光開発とクアンチ省の国家安全保障および防衛の確保を両立させるため、クアトゥン橋の建設を中央政府に提案する決意を固めていた。

2003年9月、クアトゥン橋は総投資額約600億ドンで着工されました。2007年初頭に開通し、ビンリン省とジオリン省の沿岸居住地域に社会経済発展の機会をもたらしました。それ以来、地元の人々はクアトゥン橋を「キムさん橋」と呼んでいます。

「つまり、地元の人々は全てを同じように見ているということです。しかし、他の地域の人々は、その地域の潜在力や強み、そして発展のために解消すべきボトルネックを容易に理解できるのです」と、クアンチ省元長官は語った。