交通事故で子供を守るための「合法化」

ベトナムには現在、車内でのチャイルドセーフティ装置の使用に関する規制がありません。これは、子供の安全をより良く守るために、近い将来に埋められるべき法的「ギャップ」です。

子供を車の助手席に座らせて遊ばせるのは非常に危険です。（出典：vov.vn）

子ども用安全装備に関する規制の「ギャップ」

統計によると、ベトナムでは過去10年間で子供の交通事故による死亡率は減少したものの、依然として非常に高い水準にあります。毎年約2,000人の子供が交通事故で亡くなっています。そのうち、約600～700件に自動車が関係しています（国家交通安全委員会による2019年、2020年、2021年の統計）。

専門家が指摘する問題点の一つは、ベトナムでは現在まで、車内での子供の安全装備に関する規制がなく、道路を走る車の約23％が子供を助手席に一人で座らせており、子供にとって非常に危険な姿勢であるにもかかわらず、19.2％の車が子供を大人と一緒に助手席に座らせている点である。

実際、シートベルトを着用していない、あるいは適切な子供用安全装備のない車に子供が乗っていたことが原因で、深刻な交通事故が多発しています。2021年2月24日、 ラムドン省で7人乗りの車が下り坂を走行中にコンクリートの柵に正面衝突しました。この事故で車に乗っていた家族4人が重傷を負い、ラムドン第二病院に救急搬送されました。しかし、LTHちゃん（7歳）は重傷のため、救急治療のために病院へ搬送される途中で亡くなりました。

2023年7月14日、 ナムディン市からホップフン村へ向かっていた4人乗りの乗用車が、ダイアン村とホップフン村（ブーバン郡）の交差点でトラックと衝突しました。当時、車には4人（女性2人と少女2人を含む）が乗っていました。衝突の衝撃で女性運転手1人と子供1人が死亡しました。

これらは、自動車内での子供の負傷につながるリスクがますます複雑になっていることを示す典型的な 2 つの事例です。

国家交通安全委員会事務局長のトラン・フー・ミン博士は、大人にとって車に乗る際、シートベルトは最良かつ最も重要な受動安全装置であると述べた。一方、多くの科学的研究と実験により、子供に関しては、大人用のシートベルトは効果的ではないことが分かっている。

政策研究・傷害予防センター（公衆衛生大学）の調査結果によると、チャイルドシートを装備している車両はわずか1.3%で、そのうちハノイでは2.6%、ホーチミン市では1.1%、ダナンでは0%となっています。チャイルドシートを装備している人のほとんどは、海外での使用経験からその存在を知っています。

車内のチャイルドセーフティ装置に関する具体的な規制

交通安全の専門家によると、特に子供連れの家庭での自動車利用が急速に増加しているため、ベトナムでは子供の安全を確保するために自動車の安全装置に関する規制が極めて必要だという。

安全装置とは、車両内で座っている、または横たわっている子供の安全を確保できる装置であり、車両の衝突や急減速の際に子供の体の動きを制限することで、使用者が負傷するリスクを軽減するように設計されています。

子供用安全装置には、子供の身長や体重に合わせたベビーベッド、専用シート、ブースタークッションなど多くの種類があり、安全ラッチを介して車に固定する必要があります。

世界保健機関（WHO）によると、車で旅行する際、子供にとって最も安全な座席は後部座席です。後部座席に座る子供は、安全装置の有無にかかわらず、怪我のリスクが軽減されます。安全装置の有無にかかわらず、後部座席に座る子供は怪我のリスクが軽減されます。安全装置を使用していない子供の場合、後部座席に座る子供の怪我のリスクは、前部座席に座る子供に比べて26%軽減されます。安全装置を使用している子供の場合、このリスクは14%軽減されます。

交通安全に関する新たな法律文書の草案において、子供用の安全装置が取り上げられています。国家交通安全委員会事務局長のトラン・フー・ミン博士は、これは交通に参加する子供をより良く保護するための取り組みにおける前向きな傾向であると述べました。

WHOの世界道路安全報告書（2018年）によると、これまでに約100カ国が自家用車におけるチャイルドシートの装着を義務付ける規制を制定しています。ASEAN地域では、多くの国がこの規制を採用しています。シンガポール（2011年導入）は身長135cm未満、マレーシア（2020年導入）は身長136cm未満かつ12歳未満、フィリピン（2019年導入）は身長12歳未満または身長150cm未満、カンボジア（2017年導入）は身長4歳未満となっています。

現在、道路交通秩序及び安全に関する法案では、チャイルドシートに関する規制が提案されています。これを受けて、多くの専門家は、（1列シートの車両を除く）前列に子供を座らせてはならないこと、そして「身長135cm未満かつ10歳未満の子供は、チャイルドシートを備えた自家用車に乗車しなければならない」ことを明確に規定すべきだと提言しています。

チャイルドセーフティデバイスの使用に関する提案は、地域社会、ソーシャルメディア、メディアから非常に好意的な反応を得ています。まだ規制は施行されていませんが、多くの人が無意識のうちに使用しています。全国規模の世論調査では、この提案への支持率は85%に達しています。

予備的な調査によると、ベトナムでは年間約1,800～2,000件の子供が関与する交通事故が発生しており、そのうち約600～700件は子供を乗せた自動車が関与している。チャイルドシートの使用に関する規制が効果的に適用されれば、ベトナムでは自動車事故による子供の重傷事故や死亡事故を年間400～500件削減できる可能性がある。

専門家によると、この規制は自家用車にのみ適用すべきである。なぜなら、この種の車両は高速道路を高速で走行でき、子供の利用頻度が高く、親や保護者は常にこの必要性を事前に認識しているからだ。公共交通機関の車両については、公共交通機関は速度が遅く、都市部で運行され、安全基準が高く、子供を運ぶという突発的なニーズに応えるのが難しいため、この規制は推奨される（ただし必須ではない）。

幼稚園児や小学生を乗せる車両には、年齢に合わせて設計された専用のシートベルトの装備を義務付けることが考えられます。ベトナムで自動車の台数が増加するにつれて、この規制は児童の安全確保にますますプラスの影響を与えるでしょう。

出典: https://baoquocte.vn/luat-hoa-de-bao-ve-tre-em-khi-tham-gia-giao-thong-270955.html