パート2：「レバレッジ」ソリューションの必要性

第13号決議の実施後、現在に至るまで、一部の地域では省から草の根レベルまでの文化制度システムが依然として劣化しており、活動のための設備が不足しており、専門的な任務の遂行や、人民に奉仕する文化・スポーツ活動を組織する際の質と有効性に影響を与えている。

2023年タイビン新聞カップクラブ卓球トーナメントが省多目的スポーツスタジアムで開催されました。

決議第13号で定められた目標のうち、達成されていない目標の一つに「2020年までに省レベルで施設の50％を新築、改築、修繕に投資し、省レベルの文化・スポーツ施設が十分にあるようにする」というものがある。現在、文化スポーツ観光局が管理する省レベルの文化・スポーツ施設は5棟あり、そのうち2棟（40％）が新築または大規模な改築・修繕に投資されている。そのうち省立図書館は2020年10月から新築・使用されている近代的な文化施設で、2棟の体育館は省立スポーツトレーニング・競技センターが管理している。ホアンディウ区（タイビン市）の多目的スポーツスタジアムは2022年に大規模な修繕のための資金提供を受け、現在は省レベルおよび国家レベルの活動、イベント、スポーツ大会を開催するための要件を基本的に満たしている。ハイバーチュン通り（タイビン市）にあるスポーツスタジアムは、2021年と2022年に改修工事の資金援助を受け、現在は選手の練習場や、省内外の様々なスポーツ大会の会場として利用されています。これらの文化・スポーツ施設は、人々の文化芸術活動、トレーニング、スポーツ競技のニーズに応えています。

現在、老朽化が進み、運営基準を満たしていない省立文化施設は、省文化センター、省博物館、タイビンチェオ劇場の3つです。省文化センターは現在4つの施設を使用していますが、そのほとんどが老朽化しており、そのうち1つは本部施設ですが、老朽化が著しく、設備が古く安全面にも問題があり、専門的な運営品質の要件を満たしていません。

省文化センター所長のレー・ティエン・ルオン氏は次のように語った。「省文化センターは、省文化センター、情報展示館、映画配給上映センターを統合して2018年11月に設立され、現在4つの施設を管理しているが、大規模なプログラム、コンテスト、公演などは、センター外の場所で開催する必要がある。センターの活動が頻繁に行われるのは本部の劇場であるため、老朽化が著しく、スペースが狭く、座席数も少なく、8つの地区と市全てが参加するコンテストのニーズを満たすことができない。外部に会場を借りるということは、センターが舞台装置、照明、音響などを継続的に借りなければならないことも意味する。センターの既存の設備では、小さなステージのニーズしか満たせないからだ。」

同様の状況は省立博物館にも見られます。省立博物館は、タイビン省が認定する2つの国宝のうちの1つを収蔵しているほか、先史時代から初期史時代、そして現代に至るまでのタイビン省の自然、歴史、文化を包括的に紹介する47,000点以上の文書、遺物、画像を所蔵しています。省立博物館では毎年2～5件のテーマ別展示会を開催し、数万人の来場者を集めています。

省博物館のド・クオック・トゥアン館長は次のように述べた。「現在、施設や設備は老朽化しており、消防設備も損傷しているため、事故発生時に文書や遺物の保管の安全性が確保されません。遺物保存のための基本的な設備は古く時代遅れであり、保管面積が限られているため、作業要件を満たすことが困難です。飛行機、戦車、大砲、ミサイルなど、屋外に展示されている遺物には屋根がなく、遺物の寿命に影響を与えています…省人民委員会は省博物館を新しい場所に移転する計画を立てており、現在、職務を愛する職員の責任において、困難を克服し、地元の伝統的な文化的価値を保存、保護、促進しようと努めています。」

早急に投資が必要な省レベルの文化施設に加え、一部の地域では、幼稚園、協同組合本部、医療ステーションなど、古い施設を改修・アップグレードした村落文化ハウスや居住グループが依然として小さく、規模やデザインが規定を満たしていない。一部の地域、特に居住グループは、文化・スポーツ施設を建設するために規定どおりに十分な面積の土地資金を手配することが困難である。一方で、十分な土地面積を計画しているものの、文化・スポーツ施設の建設予算が依然として限られており、要件を満たしていない場所もある。2022年には、2021～2025年に省内村落文化ハウス、スポーツエリア、居住グループモデルの運営効率を支援し改善するプロジェクトを実施するための資金を受け取る資格のある100村のうち、4村が約束どおりに十分な見返り資金を手配できないため、プロジェクトの実施を継続しないよう要請した。多くの地方で文化・スポーツ施設が地域社会の生活において徐々に重要な役割を果たしている一方で、文化・スポーツ活動が依然として乏しく、住民のニーズを満たしていないため、これらの施設がその機能を十分に発揮できていないところもあります。文化部門が特定した原因の一つは、各レベルの文化・スポーツ活動予算が依然として少なく、定期的な活動を組織、管理、維持し、人々を引き付けるための新しく魅力的な活動を企画するための要件を満たしていないことです。さらに、文化部門の統計によると、省では、兼任するコミュニティ文化担当者の数が依然として多く、村や居住集団の文化・スポーツ施設を管理するスタッフは専門的要件を満たしていません。

このように、文化・スポーツ施設のシステムを完成させることは容易ではありませんが、運営効率を向上させ、施設が真に人々の生活に密着したものとなるよう努めることは、より一層の献身と忍耐を要する課題です。決議第13号は、人々が居住地で精神的・文化的生活を享受し、スポーツ活動の場を持ち、健康を増進する機会を持つための重要な前提を築きました。問題は、各レベルの政府によるより強い参加と、一人ひとりの市民の積極的な役割です。なぜなら、地域社会全体が手を携えて努力することで、それぞれの施設は物質的にも精神的にも真に貴重な財産となり、より永続的な活力を持つようになるからです。