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法令116を改正する際に無関係な教育目標を割り当てない

Báo Thanh niênBáo Thanh niên21/08/2023

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C訓練順序に関する教育指標

タンニエン紙の報道によると、ドンア大学は先日、教育学専攻の志願者に対し、今年はこれらの専攻の学生を受け入れない旨の通知を送付した。一部の志願者には成績に基づき合格通知が届いていたものの、大学側は理由を次のように説明した。「教育訓練省は、政府政令第116号(教育学専攻の学生に対する授業料及び生活費の支援に関する政令、以下PV)の調整について意見を求めるため、全国の複数の大学における教育学専攻の学生受け入れを一時停止している」

ドンア大学のド・チョン・トゥアン副学長は、タンニエン紙の記者に対し、毎年入学時期になると教育訓練省が入学枠を付与すると述べた。今年は、同校は入学枠を登録し、受験者も教育訓練省の入学ソフトウェアに登録した。しかし、政府の政令116号の改正により、教育訓練省は就学前教育と初等教育の2つの専攻の入学枠をまだ付与していない。「8月18日夜、教育訓練省から就学前教育と初等教育の2つの専攻の入学に関する連絡を受けた際、同校の入学委員会が会議を開き、計画について協議し、受験者が積極的に行動できるよう、直ちに通知しました」とトゥアン副学長は述べた。さらに、関係部署が政令116号の早期公布と教員養成校の「困難の解決」に向けて、同号の提出と改正を推進するよう勧告した。

Không giao chỉ tiêu sư phạm không liên quan sửa Nghị định 116 - Ảnh 1.

開講日に教育学を学ぶ学生たち。近年、特定の人材ニーズに基づいて教育学の定員が割り当てられています。

しかし、タインニエンの記者の質問に答えた高等教育局長(教育訓練省)のグエン・トゥ・トゥイ氏は、今年多くの大学に教育学専攻の入学定員が割り当てられなかったという事実は、政令116号の改正を検討するという提案とは何ら関係がないと断言した。現在、教育学専攻の研修定員の学校への割り当ては通常どおり行われており、多くの学校に定員が割り当てられている。一部の学校(ドンア大学を含む)に定員が割り当てられなかったのは、地方自治体による教育学研修の発注に関係していたためである。具体的には、多くの地方自治体が今年、教育学研修を発注しなかったため、教育学専攻の学生の授業料と生活費を支払う財源がなくなり、教育訓練省は割り当てられた定員を超えて追加の定員を割り当てることができないという。

入学案内に目標が指定されていないのは間違いだ

グエン・トゥ・トゥイ氏によると、入学規則では、教育訓練省の規則に従い、養成機関が入学定員を決定する責任を負うと規定されている。教育訓練省が2022年1月18日に発行した通達03/2022/TT-BGDDT(就学前教育における大学、修士、博士課程の入学定員、および短大の教員養成グループの専攻の入学定員の決定を規定する)によると、教育訓練省は、養成機関の養成能力、地方および国全体のニーズに基づき、短大レベル、大学レベルの各養成専攻の入学定員を通常の形式で決定し、発表する。

したがって、定員の割り当ては毎年決定されるため、「慣習」に従って、昨年定員が割り当てられたから来年も割り当てられる、あるいは昨年定員が割り当てられたから来年も割り当てられる、といったことはあり得ません。「今年、教員養成課程の入学定員が割り当てられていない大学があるにもかかわらず、大学が博士課程に学生の入学を通知した場合、その大学は何か間違ったことをしている」とトゥイ氏は断言しました。

Không giao chỉ tiêu sư phạm không liên quan sửa Nghị định 116 - Ảnh 2.

教員養成大学への入学には別途入学試験を受ける必要があります。

毎年割り当てられる教育目標

政令116号によると、省市人民委員会は、入学年度における各レベル、学年、専攻、教科の教員の採用と研修のニーズを検討、算出、決定し、毎年1月31日までに教育訓練省に提出することになっている。しかし、これは計画通りに行われないことも多い。学校に入学枠を割り当てるには、教育訓練省が各地方自治体に直接働きかけたり連絡を取ったりして情報を得なければならない。教育学科の教員枠の割り当ては地方自治体の研修順位に左右されるため、教育訓練省の対応は非常に消極的である。教育学科の教員の研修枠を学校に割り当てるのは、一括して、各自治体が個別に決定を下す必要がある。

教育訓練省が入手した情報に基づき、同省は5月23日、公式文書2330号を発し、16の公立大学・短期大学に対し、今年度はこれらの16校には教員研修の登録目標を割り当てないことを通知した。このうち、省市管轄の11校は教員研修の必要がなく、ベンチェ、カマウ、バクニン、カオバン、ラムドン、ディエンビエン、ヴィンフック、カントー、ヴィンロン、 バクリュウ、クアンナムの各省・市が該当する。4校はハタイ、ハザン、ビントゥアン、ハイズオンの各省・市を含む他の研修機関と合併した。トゥアティエン・フエ教育大学は研修目標を登録していない。

教育訓練省が文書の中でこの16校のみに言及したのは、これらの学校が公立学校であり、地方自治体の教育分野の人材育成に直接関わる役割を担っているためです。地方自治体が教育訓練を発注しなければ、翌年、これらの学校は運営資金を失うことになります。これは、学校を運営停止、あるいは最悪の場合、解散に追い込むリスクを負わせたくない地方自治体にとって、懸念すべき問題でもあります」とトゥイ氏は説明した。

トゥイ氏はまた、公式文書2330にはタンホア省のホンドゥック大学とタンホア文化・スポーツ・観光大学の2校の名前が含まれていなかったが、この2校には8月1日まで割り当てが割り当てられていなかったと付け加えた。これは、文書発行時(5月23日)にタンホア省が今年、省が教員研修の発注を行ったと述べていたためである。

トゥイ氏は、「分析によると、教育訓練省は教育訓練資金政策を確実に実施するために、有効な発注元を確保する必要があるため、教育訓練枠は毎年割り当てられます。したがって、学校は毎年、教育訓練省から募集人数と募集枠が決定するまで、募集枠を待たなければなりません。すべての学校はこれを遵守する必要があり、教育訓練省から募集枠が割り当てられていない学校は募集を発表することはできません。東亜大学が募集枠を割り当てられていないにもかかわらず、就学前教育と初等教育の募集を発表したことは、入学規則違反であり、通達03/2022/TT-BGDDTの規定に反しています」と述べました。

政令116号の一部条項の改正

教育訓練省は、教育学部の学生の授業料と生活費を支援する政策を規制する政令第116/2020/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令案を発行しました。

これを受けて、教育訓練省は、教育学生の意欲を高め、質を向上させるために、学習成果に基づく支援レベルに関する規制の内容に新たな点を追加しました。

具体的には、教員養成課程の学生は、在学する教員養成機関の授業料と同額の授業料を国から支給されます。さらに、在学中の生活費として、月額363万ドンが国から支給されます。

ただし、2年目以降は、GPAまたは研修成績が低い場合、生活費の支援は受けられません。教員養成機関は、学年に応じて教育学専攻の学生に対する生活費の支援を検討します。

また、教育訓練省は、教育学生に対する支援政策の実施メカニズム、予算見積りの作成と予算配分、支援金の返済、関連部署の責任などに関する内容も改訂・補足した。


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