改訂されたポリシー内容の追加範囲
会議では、代表団はホー・ドゥック・フック財務大臣による提案の発表、国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長による付加価値税法案（改正版）の審査報告書の発表を聴取した。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、同委員会の常任委員会は、社会経済発展戦略、2030年までの税制改革戦略、政治局の結論第19-KL/TWを実施するための国会常任委員会の計画第81/KH-UBTVQH15号に設定された目標に沿って、実際上の欠陥に対処し、徴収 政策を完成させるために法律を改正する必要性について合意したと述べた。
国会議長ヴオン・ディン・フエ氏が会期終了の演説を行う。写真：ヴァン・ディープ/VNA
報告書は、改正の目的、視点、範囲について、改正の視点と目的をすべての税法プロジェクトに共通する一般的な方向性として挙げており、付加価値税法に関する税制改革戦略の具体的な目標を必ずしも踏襲しているわけではないと指摘している。そのため、包括的な方向性、収入基盤の拡大、基本的に単一税率の適用に向けた動き、ロードマップに基づく税率の引き上げなど、付加価値税に関する税制改革戦略の具体的な方向性は実現されていない。非課税対象とならない物品・サービスのグループや5%の税率の対象となるグループが大幅に絞り込まれていないことが分かる。
Ho Duc Phoc財務大臣が報告書を発表。写真: ヴァン・ディエップ/VNA
改正・補足された内容の多くは、従属文書に規定されていたものや専門法の規定との整合性を図るためのものであると主張されている。現行の付加価値税規定と比較すると、改正・補足された条項や新内容の条項の数は多くなく、長期間の施行を経て包括的に改正された法律の規模に見合っていない。したがって、政府は2030年までの税制改革戦略で示された目標と方向性をしっかりと踏襲し、改正された政策内容の範囲を補完し、包括的で財源の網羅性を確保することを検討し、少なくとも中期的には付加価値税政策体系においてその包括性を確保することを推奨する。
また、法案草案に示されている改正内容は比較的限定的であり、パンデミック後の経済がまだ回復しておらず、現在も2％の付加価値税減税を実施している状況では、現時点で付加価値税法を改正する必要性についてさらに検討することを推奨する意見もある。
年間収入基準に関する規制の調整案
改正法案第5条第25項は、年間収入が1億ベトナムドン以下の事業世帯および個人の物品およびサービスは、現行法の規定に基づき「政府が定める水準以下」であるため、付加価値税の対象とならないと規定している。
この内容について、財政予算委員会常務委員会は、付加価値税の非課税対象となる年間収入の基準額に関する規定を現在の社会経済発展状況に適合させるために改正・調整する必要があり、明確な法的根拠を確立するために法律で具体的に規定する必要があると考えている。したがって、政府は、個人所得税の家族控除額、新たな多次元貧困ライン、現在の一人当たりGDPが1億ドンの収入基準額が設定された2013年と比較して2倍以上に増加していることなど、現在の政策全般に関する関連要素を算定・考慮し、法案でこの基準額を具体的に規定することを推奨する。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説する。写真：ヴァン・ディープ/VNA
会議で、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法律の透明性と具体性を確保するため、政府の提案のように政府に規制を委ねるのではなく、法律に具体的な規定を設けるための研究を行うべきだとの意見を表明した。
事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏も同じ見解を示し、現行法で規定されている1億ドンの限度額には、消費者物価指数と一人当たりGDPの調整により多くの欠陥があると述べた。
「1億ドンの上限調整は適切です。しかし、一人当たりGDPの平均成長率、社会経済発展戦略におけるインフレ率、そして実際の状況を踏まえ、法律発効時の広報、透明性、即時適用を確保するため、政府は法案において、付加価値税の課税対象とならない世帯や事業を行う個人のサービス収入水準について調査・規制すべきであると提言する評価機関の意見に賛同します」とブイ・ヴァン・クオン氏は述べた。
会議の様子。写真：ヴァン・ディープ/VNA
会議において、非課税対象について、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、法案草案では26の非課税対象グループが列挙され、そのうち10の物品グループが5%および10%の課税対象カテゴリーに移行されていると指摘した。しかし、多くの企業は、これらの26の物品グループを統計分野における経済セクター指標システムの事業区分と整合させるよう提案しており、会計、統計、税務間の整合性を確保することで、監視、検索が容易になり、漏れがなくなるとしている。
国会議長は、付加価値税の非課税対象とならない具体的な科目について、論文とジャーナリズムを付加価値税の非課税対象に加えるという提案に対する科学者の意見をさらに検討するよう提案した。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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