未就学児と少数民族の学生への支援：人道政策の継続が必要

ダナン市の少数民族の学生は、学習環境を確保するために、引き続き地方の支援政策を享受する必要がある。写真：XUAN PHU

人道政策

政府の法令第116号（2016年7月18日）の規定および現地の実際の状況に従い、近年、クアンナム省（旧）人民評議会は、省内の教育機関で学ぶ少数民族の未就学児童、生徒、学生、および障害を持つ生徒と学生を支援するための多くの政策を発行しました。

具体的には、決議27号（2021年7月22日付）は、2021年から2026年の間に教育機関で学ぶ少数民族の未就学児童、学生、生徒、および障害のある学生と生徒に対する支援政策を規定しており、その後、決議07号（2024年1月23日付）によって修正および補足されました。

その次は、省内の極めて恵まれない自治体や村落の就学前児童や学生に調理を指導する学校への調理サービスに対する資金援助に関する規制に関する決議08（2022年4月21日）であり、決議23（2023年9月22日）によって修正および補足されました。

クアンナム省（旧）人民委員会の報告によると、少数民族の就学前児童、学生、生徒、および教育機関で学ぶ障害のある学生と生徒に対する支援政策に関する決議27および決議07を実施するために、同省は2021年から現在までに2,100億ドン以上を費やし、約19,000人の子供たちが恩恵を受けた。

タイ・ベト・トゥオン氏は、クアンナム省教育訓練局長を務めていた当時、省人民評議会のフォーラムで何度も、これは政令116号に基づく給食手当の支給を受ける資格のない少数民族である未就学児、高校生、大学生に対するクアンナム省の非常に人道的な政策であり、教育の発展に公平性をもたらすものであると述べていた。

支援政策は、現地の持続可能な貧困削減にプラスの影響を与え、貧困世帯および準貧困世帯の物質的・精神的生活の向上、教育における基本的な社会サービスへのアクセス、少数民族山岳地帯の学生の退学率の最小化に貢献し、同時に山岳地帯の教育の質の向上にも貢献した。

一方、公立教育機関の就学前児童向け調理サービスに対する資金援助額は1食あたり月額447万ドン（その後540万ドンに増額）、少数民族寄宿学校および集中調理を行う一般学校に対する資金援助額は1食あたり月額700万ドン以上であり、過去3学年度（2022～2023年度から2024～2025年度）で、決議08号および決議23号に基づく支援予算総額は680億ドンを超える。

この政策はまた、少数民族や山岳地帯の児童・生徒の教育、および寄宿生に対する学校給食のより良い実施に対する同省の配慮を示している。

継承と継続性を確保する必要性

クアンナム省人民評議会（旧）の上記決議は、いずれも政府政令第116号に基づいて発布されたものであったが、政令第116号は失効し、政令第66号（2025年3月12日）に置き換えられた。したがって、政策実施の合法性と継続性を確保するため、以前の決議に代わる新たな決議を調整、修正、補足し、統合する必要がある。

山岳地帯における教育の質は、地域の支援政策にも大きく左右される。イラスト写真：スアン・フー

したがって、クアンナム省（旧）人民委員会の提出第5682号（2025年6月23日）の要請により、クアンナム省（旧）人民評議会は決議第48号（2025年6月24日）を発行し、ダナン市（新）の所轄官庁に提出して少数民族の就学前児童、学生、生徒、および当該地域の教育機関で学ぶ障害のある学生と生徒に対する支援政策を、2025年～2026年の新学年の開始時から速やかに中断なく実施するという方針に同意した。

クアンナム少数民族・山岳地帯には、幼稚園63校、小学校52校、中学校41校、小中高25校、高等学校14校、中等・高等学校2段階の民族寄宿学校4校を含む199校の学校があり、合計約6万5千人の児童・生徒が在籍しています。小学校寄宿学校は23校、中等寄宿学校は21校、小中高寄宿学校は10校あります。

クアンナム省（旧）人民委員会の試算によると、就学前児童や民族寄宿学校、集中調理組織を持つ学校への調理サービス資金支援政策は年間約270億ドンである。

また、決議27号及び決議07号に基づき、少数民族の就学前児童、学生、生徒、教育機関で学ぶ障害のある学生、生徒に対する支援政策を実施するために、今後5学年度（2025～2026学年度）で3,180億ドンを支出する。

出典: https://baodanang.vn/ho-tro-tre-em-mam-non-hoc-sinh-nguoi-dan-toc-thieu-so-chinh-sach-nhan-van-can-tiep-tuc-3264722.html