研究によると、海洋のプラスチック廃棄物は陸地から発生し、下水道の氾濫、ポイ捨て、産業廃棄物や建設廃棄物などにより都市部から流れ込んでいます。また、海洋のプラスチック汚染は漁業、海上活動、養殖業からも発生しています。東南アジア諸国は、陸地から海洋へのプラスチック廃棄物の流出に大きく寄与していることが判明しており、ASEANと東海地域の協力促進が急務となっています。各国は共同でプラスチック汚染対策に取り組み、持続可能な未来に向けたロードマップを策定・統一する必要があります。同地域の沿岸国は、海洋汚染や海洋プラスチック廃棄物などの喫緊の課題に取り組み、より安全な生活環境の実現を目指すとともに、自然と海洋生物多様性の保全に重要な貢献を果たす必要があります。
このため、タイのバンコクで開催された第34回ASEAN首脳会議において、ASEAN加盟10か国政府は「アジアにおける海洋ごみ対策に関するバンコク宣言」に署名しました。この宣言において、ASEAN加盟10か国は「海洋ごみの発生防止と大幅な削減に向けた国家的かつ協力的な行動を強化する」ことを誓約しました。このASEAN宣言は幅広い理念を概説していますが、その具体的な内容は各国の実施状況によって異なります。したがって、ASEANは「国内法および規制の更なる強化、ならびに政策対話や情報共有を含む地域的・国際的協力の強化」に取り組んでいきます。
海洋プラスチック廃棄物問題の解決に焦点を当てた共通戦略を提供するため、ASEANは2021年に「海洋ごみ行動計画2021-2025」を発表しました。この計画は、政策支援と計画策定、研究・イノベーション・能力開発、啓発・教育・アウトリーチ、民間セクターの関与という4つの柱に基づく14の地域行動を盛り込んでいます。この行動計画はASEANにとって重要な節目であり、国家のアジェンダに沿った地域行動を通じて、この深刻な環境課題に対処するための、新たな、より強力な共同コミットメントを示しています。
ASEANプラスチック汚染会議（ACCPP）：プラスチック汚染対策における協調行動と連携の強化において、ASEAN地域におけるプラスチック汚染対策の課題の一つとして、データの不足が議論されました。したがって、各国はプラスチック汚染を環境面だけでなく、法的・経済的観点からも捉え、廃棄物管理の問題として捉えるのではなく、プラスチックのライフサイクル全体を通して取り組む必要があります。
ベトナムは、ASEANの積極的なメンバーとして、クリーンテクノロジーの応用、廃棄物の削減、原材料とエネルギーの消費量の削減を支援する税およびクレジット政策の発行、資源とエネルギーの経済的使用の奨励、クリーンエネルギー、再生可能エネルギー、環境に害を及ぼさないかほとんど及ぼさない製品と製品パッケージの生産と使用、リサイクルとリサイクル製品の使用などにより、プラスチック廃棄物による汚染の問題に対処するための多くの強力な行動プログラムの実施を先導してきました。
近年、ベトナムの国際的な公約は、指令文書や政策・法律体系に明記されています。具体的には、2018年10月22日付のベトナム海洋経済の持続的発展戦略に関する中央執行委員会決議第36-NQ/TW号は、2030年までにベトナムが「海洋プラスチック廃棄物の削減において地域における先駆者となる」という目標を設定しました。また、2019年12月4日付の首相決定第1746/QD-TTg号は、「海洋プラスチック廃棄物を中心に、プラスチック廃棄物問題への取り組みに関するベトナムの国際社会へのイニシアチブと公約を効果的に実施する」という要件を設定しました。国家レベルでは、天然資源環境省が固形廃棄物管理全般、特にプラスチック廃棄物管理の調整を担当しています。地方レベルでは、管轄地域において、省/市人民委員会が廃棄物管理および廃棄物関連規制の施行において中心的な役割を果たしています。
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