6月27日に国会で承認されたハイフォン市の発展に向けた一連の具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第226/2025/QH15号は、投資、財政・予算、計画、土地などの分野で6つの政策グループと41の政策を規定している。その中で、投資管理の具体的なメカニズムと政策は、港湾開発への投資誘致における行政手続きの「ボトルネック」に対処することに重点を置いており、これにより市は港湾、物流などの潜在力と利点を最大限に活用する機会を得て、画期的な開発モデルを構築し、北部沿岸地域と国全体の経済促進に貢献する。
投資手続きにかかる時間を短縮
決議第226号第4条第1項は、次のように規定している。「市人民委員会は、ハイフォン港における投資資本2兆3,000億ドン以上の港湾及び港湾区域の建設のための投資プロジェクトに対する投資方針を承認する。決議の発効日前に、ハイフォン港湾における港湾及び港湾区域の建設のための投資プロジェクトに対する投資方針の調整を承認する。」 本項に規定されているプロジェクトに対する投資方針の承認及び投資方針の調整の手順及び手続きは、投資法の規定に基づき、省人民委員会の投資方針承認権限に属するプロジェクトに適用される投資方針の承認及び投資方針の調整の手順及び手続きに準じて実施される。」
財務局長のグエン・ゴック・トゥ氏によると、首相の権限下にある大規模プロジェクトの投資方針の承認を中央政府から市人民委員会に分散させることで、審査および承認の期間が6～12か月から3～4か月に短縮され、中央レベルに提出しなければならない通常のプロセスと比較して約50～70％の時間が削減される。現行の規制によると、投資資本が2兆3000億ドン以上の港湾および港湾区域の建設に対する投資プロジェクトの場合、書類は市人民委員会が書類を受け取り、まとめて提案レポートを送付し、計画投資省（現財務省）が関連省庁および部門を検討、評価、協議し、首相が投資方針を検討して承認決定を下すなど、多くの複雑な手続きを踏む必要があるためである。このプロセスには、プロジェクトの複雑さと省庁や支部でのタスク処理にかかる時間に応じて、6 か月から 1 年以上かかります。
市人民委員会への分権化により、手続きステップ数を3ステップから1～2ステップに削減できます。具体的には、市人民委員会が書類を受領し、審査、評価会議を開催し、投資政策の承認決定を中央レベルに提出することなく行います。これにより、手続きステップ数が3ステップから2ステップに削減され、書類処理に要する期間が少なくとも3～8ヶ月短縮されるとともに、書類が複数の中央機関を巡回して遅延が生じる状況が軽減されます。これにより、投資・ビジネス環境の開放性が高まり、投資誘致と経済成長の促進につながります。
港湾の潜在力と利点の促進
2021年9月22日付首相決定第1579/QD-TTg号「2021～2030年及び2050年までのベトナム港湾システム開発マスタープランの承認」によると、ハイフォン港はベトナム港湾システム計画において特別港として計画・分類され、北部地域全体への海への玄関口として重要な役割を果たすことになっています。2021～2024年にかけて、ハイフォン市の港湾システム全体の貨物取扱量は6億7,828万トンに達しました。2024年だけでも、同市の港湾システム全体の貨物取扱量は約1億7,008万トンに達し、収益は約6兆7,005億ベトナムドンに達しました。ハイフォン港は着実な発展を遂げているものの、インフラ整備の遅れ、交通網の未整備などにより、期待通りの発展には至っていません。
2025年1月16日付首相決定第140/QD-TTg号「2021年から2030年までの期間、2050年までの展望を含む港湾、港湾施設、埠頭、ブイターミナル、水域、水域のグループに関する詳細計画の承認」では、ハイフォン港は2030年までに貨物取扱量を1億7,540万トンから2億1,550万トン、うちコンテナ貨物を1,215万TEUから1,492万TEU（国際トランジットコンテナ貨物を除く）、旅客数を2万4千人から2万2,800人に設定することが定められている。同時に、ハイフォン港の港湾区域の規模は、埠頭数を61から73、埠頭数を98から111とし、総延長を20から23.4キロメートルとする計画である。
この目標を実現するには、多くのプロジェクトに多額の資金を投入する必要があります。推計によると、2030年までの港湾システムへの資本投資需要は約78兆280億ドン（約1兆9500億ドン）で、そのうち公共海事インフラへの投資資金は約11兆9500億ドン、港湾への投資資金は約66兆780億ドン（貨物取扱港のみを含む）とされています。
したがって、港湾セクターへの投資管理に関する具体的なメカニズムと政策は、ハイフォン市が投資誘致を促進し、交通インフラの近代化を促進し、物流システムを発展させ、都市の輸送能力を向上させる上で役立ち、ハイフォン市が急速に近代的な港湾センター、ベトナムの国際ゲートウェイとなるための基盤を築くことになるでしょう。さらに、他の具体的なメカニズムと政策と相まって、ハイフォン市は港湾、物流、産業といった潜在力と優位性を最大限に活用する機会を得ることができ、画期的な開発モデルを構築し、北部沿岸地域および国全体の経済発展に貢献するでしょう。
ハミン出典: https://baohaiphongplus.vn/hai-phong-thu-hut-dau-tu-va-phat-trien-cang-bien-415902.html
コメント (0)