ハロン市税務局は現在までに、土地使用権および土地に付随する資産の所有権変更に関する登記書類を800件以上保有しており、「凍結」状態にあります。主な理由は、土地法(改正)が2024年8月1日に施行されているにもかかわらず、省が調整後の土地価格表を発行していないため、実務上の困難が生じていることです。

2024年8月1日以降、ハロン市では多くの住民による不動産譲渡および土地利用目的変更申請が市公務センターに提出されたものの、結果が返ってきませんでした。これらの申請はすべて、税務署に送られて税金や土地利用料の計算が行われる際に「保留」状態となっています。これらの行政手続きの結果を待たなければならないため、住民には多大な不便が生じています。チャン・ティ・ハイさん(ハナム省リーニャン郡)は、「家族で長年貯金をし、ハラム区第9区第2区の土地を10億ドン以上で購入しました。2024年8月1日に売買手続きを完了し、市公務センターに行き、土地使用権と土地に付随する資産の所有権の変更を登記しました。しかし、現在に至るまで土地使用権証明書(GCNQSDD)が交付されていません。売主に全額を支払い、手続きもすべて完了しているのに、税金の支払いが遅れているのは大きな障害であり、非常にリスクが高いです。私は非常に焦っており、あとどれくらい待たなければならないのか分かりません」と語った。
土地使用権証明書の交付が遅れたことで、ヴオン・マイン・ハイさん一家(ハロン市ホンハー区第3区)は新居を建てる上で多くの困難に直面しました。ハイさんは「幼い子供が2人おり、今の家は手狭なので、しばらく調べた後、第7区(カオタン区)の再定住地区に土地を購入するためにさらに借金をすることにしました。しかし、2025年初頭に新居を建てる計画から、今となってはいつ家が建てられるかわかりません」と憤慨していました。さらに、苦情を申し立てた後、10月31日にハロン市税務局から書面で回答があり、土地使用権の譲渡に関する家族の金銭的義務を判断する根拠がないと伝えられました。土地使用権証明書がなければ、規定通りに家を建てるための手続き(建築許可、電気や水道の契約など)を行うことはできません。家の建設が予定より遅れると労働者の雇用に影響し、原材料の価格が確実に上昇し、家族に大きな損害を与えます。
ハロン市は省内で最も急速に成長している都市部であり、事業のための資金の必要性から、土地の売買や用途変更の取引が毎日多く行われており、人々の移転や売買の必要性を止めることはできませんが、3か月以上もの間、多くの人々の計画に影響が出ています。
2024年土地法では、地方自治体が現行の地価表を2026年1月1日まで適用できることが知られているが、実際には、多くの地方自治体は調整された地価表を発行する必要がある。なぜなら、2024年土地法によると、地価表にはもはや地価枠と調整係数(係数K)がないからである。一方、係数Kは、市場での一般的な地価、地元の社会経済状況、地価表に基づいて具体的な地価を計算するために使用される係数であり、係数Kは省人民委員会によって発行される。以前は、地価表が低い場合、地方自治体は係数Kを乗じて関連する財務義務を計算していた。係数Kが利用できなくなると、古い地価表のみを適用すると、現実と矛盾しやすく、予算の損失を引き起こす。現在、省人民委員会が決定第42/2019/QD-UBND号に基づいて発行した土地価格表の土地価格は、実際の状況に適合しておらず、国家予算に大きな損失をもたらす可能性があります。
納税者のファイルと苦情の滞留を避け、人々の実際のニーズと正当な権利に影響を与えると同時に、土地法の新しい規定の遵守を確保するために、省は土地価格リストを調整する決定を速やかに発行し、税務当局が土地使用権と土地に付随する資産の譲渡による変更の登録手続きに関して土地に対する財務義務を速やかに決定できるように、法的文書の適用に関するガイダンスを提供する必要があります。
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