ベトナム国家銀行（SBV）金融政策局長ファム・チ・クアン氏 - 写真：VGP/HT
信用上限撤廃に向けたロードマップが段階的に実施されつつある。
7月8日にハノイで開催された2025年上半期の銀行業務の成果に関する記者会見では、信用上限制度（信用「ルーム」とも呼ばれる）の撤廃問題が大きな注目を集めた。ベトナム国家銀行（SBV）金融政策局長のファム・チ・クアン氏は、信用「ルーム」制度は2012年以降、信用の過熱拡大を抑制するために広く適用されていると述べた。
ファム・チ・クアン氏によると、前回の金融緩和政策期間中、信用の伸び率は1年間で54%を超えました。これにより、多くの金融機関が流動性喪失のリスクに直面し、中央銀行は金利における不健全な競争に対処するために強力な行政措置を講じざるを得なくなり、不良債権リスクを防止し、システムの安全性を確保しました。
しかしながら、金融政策局長は、いかなる管理手段も永続的なものではないと率直に述べました。そのため、近年、中央銀行は市場の動向や国際慣行に適応できるよう、信用供与メカニズムの調整に着手しました。
2024年初頭より、中央銀行は、従来の一律的な融資目標設定から、管理対象金融機関（CI）への融資目標設定へと移行しました。2025年までに、外国銀行およびノンバンク金融機関への融資目標設定は完全に撤廃されます。現在は国内商業銀行のみに適用されます。これは、融資「枠」ツールの完全廃止に向けたロードマップにおける重要な一歩と捉えられています。
「ベトナム国家銀行は、銀行システムの運営における自主性を確保し、インフレを効果的に抑制し、経済の安全を維持しながら、ベトナムの特殊状況に適した包括的な経営政策を持つ必要がある」とファム・チ・クアン氏は断言した。
国際的な勧告によれば、理論上、信用上限を撤廃すると、システム全体の未払い債務総額が急激に増加し、金利への圧力が高まる可能性があります。したがって、中央銀行は、マネーサプライ、金利、為替レートの調和を確保しつつ、金利政策をより積極的に柔軟に運用する必要があります。
「今後、中央銀行は、マクロ経済の安定とインフレ抑制の目標への影響を徹底的に評価した上で、この手段を完全に廃止するためのロードマップを政府に報告する予定だ」とファム・チ・クアン氏は述べた。
商業銀行は準備万端
ベトナム国家銀行のファム・タイン・ハ副総裁は、2025年6月末までにベトナム経済全体の総信用残高が1,720億ドンを超え、2024年末と比較して9.9％増加したと述べた。これは昨年の同時期に比べて約2.5倍という注目すべき成長率である。
2025年の信用成長目標は16%に設定されていますが、ベトナム国家銀行はこれが「固定された上限」ではないと明言しました。経済の資本吸収力とインフレ動向に応じて、同銀行はシステムの安全性とマクロ経済の安定を確保するため、年内に目標を調整し続ける予定です。
商業銀行の視点から、VietinBank取締役のLe Thanh Tung氏は、信用「余裕」メカニズムはこれまでの期間において効果を発揮し、国家銀行によるマクロ経済の安定とインフレ抑制に貢献してきたと述べた。しかし、Tung氏によると、行政手段から市場ベースの経営への移行は避けられない流れだという。
現在、ベトナム国家銀行は、バーゼルIIなどの国際基準に準拠した多くのツールを保有しています。具体的には、通達41/2016/TT-NHNNは自己資本比率を、通達13/2018/TT-NHNNは内部統制システムを、通達22/2019/TT-NHNNは銀行業務における限度額と安全比率を規制しています。これらの規制は、流動性とリスクを効果的に監視するのに役立ちます。
「政府の指示に加え、中央銀行が国際基準に近づくための調査と調整を継続していることから、これは大きな前進です。商業銀行は新しい規制を遵守する準備が完全に整っています」とレ・タン・トゥン氏は断言した。
7月3日に行われた地方自治体との政府会議において、ファム・ミン・チン首相は非常に注目すべき改革メッセージを発しました。それは、国家銀行に対し、信用管理における行政手段の緊急撤廃、具体的には各商業銀行への信用枠（融資枠）の割り当ての廃止を要請するというものでした。
この指令は、抜本的な改革の精神を反映しているだけでなく、社会主義志向の市場メカニズムに従って運営され、公正で透明な競争を伴う近代的な銀行システムを構築することを目指す、2025年までの銀行業発展戦略と2030年までのビジョン（決定986/QD-TTg）に明確に述べられた方向性とも一致しています。
実際、銀行業界がバーゼルII基準を適用し、多くの銀行が自己資本比率（CAR）、預貸率（LDR）の制限を遵守しているため、信用枠を維持することはもはや適切ではありません...その一方で、信用枠は厳格な管理ツールであり、信用市場を「縛り」、銀行の自己規制能力を制限しています。
この行政手段に代わるものとして、中央銀行は一連の市場政策を運用することができます。例えば、自己資本比率（CAR）は、銀行がリスクの高い分野で融資を拡大したい場合に資本増強を強制します。また、準備金要件は総支払手段を規制します。さらに、公開市場操作（OMO）は、指令手段を必要とせずに短期資本の柔軟な注入・引き出しを可能にします。
専門家は、銀行のリスク管理能力がより「成熟」してきた今こそ、中央銀行が移行を行うのに適切な時期だと指摘している。政府の指示に沿って信用枠を廃止することで、銀行システムの競争力、自律性、透明性が向上すると同時に、行政命令ではなく具体的な財務基準に基づく信用管理という目標を確実に達成できるだろう。
ミン氏
出典: https://baochinhphu.vn/go-tran-tin-dung-lo-trinh-cai-cach-dang-dan-ro-net-10225070819334774.htm
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