一時金税を廃止し、企業家業を「促進」

一時金税 - 写真1。

ホーチミン市1区タンディン市場の小規模商人 - 写真：Q. DINH

国会代表らは直接質問し、慎重に質疑を行い、大臣も問題の根本と克服策を率直に述べた。

一括税廃止への懸念を払拭

事業所世帯に対する一括税の廃止については、最初のラウンドから代表者から質問が投げかけられました。ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、2026年1月1日から事業所世帯に対する一括税が廃止されることに懸念が生じていると述べました。多くの代表者が期限の延期を提案しており、事業所世帯は納税自体には抵抗がないものの、複雑な税額計算手続きを懸念していることが示されました。政府は、新たな税金の徴収を簡便かつ専門的、そして事業所世帯にとってより魅力的なものにするために、どのような計画を立てているのでしょうか。

グエン・ヴァン・タン大臣は、2026年からの一括税の廃止は党と国家の正しい政策であり、事業活動の透明性、事業家と企業間の税の平等性を生み出し、企業モデルへの移行を促進し、正規経済を拡大するものであると述べた。

しかし、この政策は数百万の事業所世帯に影響を与えるため、同省は、事業所世帯の手続き上の負担とコストを軽減し、実施を支援するために法的および技術的な準備を進めている。

具体的には、税制政策（税務行政法、個人所得法の改正）を見直し、簡素化、透明性、実施の容易さの向上を目指し、事業者世帯の事業モデル転換への圧力を軽減します。同時に、デジタルトランスフォーメーション（レジからの電子請求書発行）を強化し、正確かつ完全な徴収を実現することで、事業者世帯の時間とコストを削減します。

同時に、企業、特に恵まれない経営層を支援するため、電子納税申告システム、請求書、会計ソフトウェアを無償で提供し、デジタルトランスフォーメーションを推進し、公共サービスと税務管理の質を向上させます。同時に、経営層向けの電子請求書と納税申告に関するコミュニケーション、研修、コンサルティングを強化し、メディア機関と緊密に連携します。

ファム・ヴァン・ホア議員（ドンタップ）は、多くの世帯、個人、民間業者が依然として電子請求書について混乱しており、罰金を恐れている一方、法律を回避して顧客に現金での支払いを強要している者もいると指摘した。

これに対し、タン氏は、導入に多くの困難があったことを認識し、財務省と税務局は事業者世帯への指導、説明、最大限の支援に努めており、まだ罰金を科した者はいないと述べた。導入が完了した後、事業者世帯が故意に法律に違反した場合は、制裁措置を講じる予定だ。タン氏によると、意図的な脱税や税法違反はごくわずかであり、財務省はこうした状況を打開するため、連携と広報を強化していくという。

税金に関しては、グエン・ヒュー・トン代表（ビントゥアン）が、現在多くの困難、国家予算に影響を与える詐欺、不正競争に直面している電子商取引プラットフォームでの事業活動の税務管理を強化するための解決策について質問した。

タン氏は、財務省がインボイスと納税義務に関する規制を断固として施行したと述べた。その結果、国民データベースの95%を標準化し、銀行や電子商取引プラットフォームとのデータ連携・共有を実現した。また、情報技術（IT）と人工知能（AI）を活用し、158社の海外サプライヤーから23兆VND、10万6000世帯から1兆2000億VNDの税金を徴収した。5ヶ月間の電子商取引税の徴収額は55%増加し、75兆VNDを超えた。

財務省は、電子商取引事業、組織・個人の識別、電子納税申告のガイダンス、電子ポータルのアップグレード、海外からの記録へのアクセスに関する規制をまもなく完成させる予定です。AIを活用したデータベースが完成し、電子商取引やデジタルプラットフォームから収入を得ている組織・個人に対する詐欺行為の警告やスクリーニングが可能になります。

一時金税 - 写真2。

ホーチミン市1区、ベンタイン市場のビジネス世帯 - 写真: THANH HIEP

2030年までに200万社を目標

ダン・ビック・ゴック議員（ホアビン省）は、世界とベトナムが依然として多くの経済困難に直面しており、多くの企業が撤退し、生産・事業活動が困難になっていることが、2030年までに企業数200万社という目標（決議68号）達成に圧力をかけているという問題を提起しました。大臣は、今後、企業の量と質の両面で発展させるためにどのような解決策をお持ちでしょうか。

グエン・ヴァン・タン大臣は、2030年までに企業数200万社という目標は非常に重要であり、経済発展への強い意欲を示すものであるが、需要の減少や国内外の困難といった大きな課題もあると認めた。

タン氏は、財務省は、参入障壁や事業運営上の障壁を取り除き、有利で透明性が高く、効果的なビジネス環境の整備に重点を置いていると述べた。さらに、投資、土地、建設、計画における障害を審査し、排除している。

財務省はまた、企業数200万社という目標達成に向けた最大の潜在力である500万事業所の企業化を促進するための解決策も用意しています。そのために、財務省は法的枠組みの整備、一時金税の廃止（2026年）、法人所得税の3年間の免除支援、営業許可税の廃止、デジタルプラットフォームと無料の会計ソフトウェアの提供、経営能力の向上などを進めています。

さらに、競争力の向上、土地、資本、市場、技術、デジタル変革の面での企業への支援を優先し、企業の回復力の向上と市場撤退の削減を支援します。

別の観点から、ドゥオン・カック・マイ代表（ダク・ノン）は、財務省自身の報告書において、民間経済は規模は大きいものの、不十分で重複した法制度のために力強くないと述べられていることを指摘した。マイ氏によると、国会は決議197号および198号を採択し、関連法を改正しており、残る課題は実施である。

タン氏は、政治局決議68号と国会決議198号は開発思想の転換点であり、民間経済の地位と役割を肯定するだけでなく、民間経済を発展させるための包括的、総合的、画期的な政策、解決策を提供し、政策とガイドラインを速やかに制度化すると述べた。

タン氏は、政策の実施に関して、成熟度が高く、明確で、重要かつ影響力の大きい問題が今回の決議で制度化されたと述べた。政府はまた、決議198の実施のため、決議139を発布した。

一方、政府は、第9回会期において、法律の適用範囲内にある事項を早急に検討し、整合性と同期性を確保しながら法案として制度化するよう指示した。財務省の決議57（政治局）、決議193、決議68（国会）に基づく12のプロジェクトなど、多くの法案が議論された。

最後に、政府は決議68号で定められた緊急を要しない課題および解決策に関連する法文書の調査、作成・改正を各機関に委託した。緊急課題については、政府の行動計画（決議68号、197号、198号）に基づき、6つの原則（明確な人材、明確な業務、時間、責任、成果、権限）に基づき、各省庁に実施を委託した。財務省は、第10回国会において、企業（民間企業を含む）に関する法律の包括的な改正案を国会に提出する予定である。

一時金税 - 写真3。

タンビン市場（ホーチミン市タンビン区）の一連の屋台は、有効な請求書なしで商品を販売したことで罰金を科せられることを恐れて閉鎖された - 写真：NHAT XUAN

税金は企業が閉鎖する理由ではありません。

グエン・ティ・トゥ・ズン議員（タイビン）は、討論ボタンを押し、事業所への課税は一時的または恒久的な事業閉鎖につながる可能性があると述べた。これは最近、全国の多くの地域で発生している。これは政策に伴う望ましくないリスクであり、事業所、社会消費、そして経済全体に直接的な影響を及ぼす。

これに対し、タン氏は、事業所の閉鎖に関する情報はVTVで報じられており、ト・ラム書記長もハノイ市との協議中に発言したと述べた。タン氏によると、最近の税制改革は偽造品・模造品対策のピーク期と重なり、多くの店舗が検査、罰金、品質の悪い商品の回収を恐れて閉鎖に追い込まれたのであり、税制改革が原因ではないという。

「税制は変わっておらず、今後は免税額を1億ドンから2億ドンに引き上げるなど、さらなる優遇措置が設けられる予定だ」とタン氏は述べた。

一時金税 - 写真4。

バリア・ブンタウ省フーミー肥料工場での肥料生産 - 写真：クアン・ディン

二桁成長を達成するためにリソースを動員

ドアン・ティ・タン・マイ代表（フンイエン）は、「2026年から10%の成長目標を達成するには、多額の投資資源と高い投資効率が必要です。成長シナリオでは、2026年から2030年にかけて社会投資資本の総額は年間20%増加すると予測されていますが、2024年にはわずか7.5%にとどまります。経済成長を飛躍的に加速させるために、動員を増やし、投資効率を向上させるためにどのような解決策があるでしょうか？」と質問しました。

グエン・ヴァン・タン大臣は、2026年から2030年にかけてGDPの40%（年17～20%増加）の投資需要を満たすため、財務省は成長シナリオの策定に向けて調整を進めていると述べた。国際慣行によれば、成長率が10%の場合、投資額はGDPの約40%に達する必要がある。そのため、2026年から2030年にかけて投資効率（ICOR：投資収益率）を6～7から4～5に向上させる必要がある。

具体的な解決策について、タン氏はまず予算を優先し、年間予算の60%を開発投資に充てるよう努める必要があると述べた。投資資本（民間企業、政府、FDI、ODA、人材）を最大限に活性化・誘致するためには、画期的で多様な解決策が必要であり、政府予算はシード資金の役割に過ぎない。プロジェクト（安全保障と防衛を除く）に参加する企業を優先する必要がある。

併せて、株式、債券、投資ファンド、金融ファンドなどの資本市場からの資金調達チャネルを強力に開発し、その解決策の一つとして、2025年までに株式市場をアップグレードする必要があります。約5兆億ドンから始めて、全国で遅延しているプロジェクトを稼働させることができるよう、積極的に困難を取り除きます。

最後に、信用機関、特に商業銀行システムから資本を動員します。

投資効率について、タン氏は、制度改革や公共投資管理によって損失を減らし、資本管理の無駄をなくし、法的規制の矛盾や重複をなくして資源を節約するという一連の解決策を強調した。

次に、経済構造を再構築し、加工製造業、グリーン経済、デジタル経済、循環型経済といった高付加価値分野への投資を優先するなど、資源を最適化します。これにより、労働生産性の向上を図り、投資を分散させることなく、国は必要不可欠なインフラ整備事業にのみ注力します。技術力とイノベーションの向上、研究開発の強化、質の高い人材の育成に努めます。

最後に、行政改革と企業投資環境について。汚職や無駄遣いと闘い、PCI指数を向上させるために、行政手続きをどのように削減すべきか。