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開発の機会を逃さないために制度上のボトルネックを取り除く

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV27/10/2024

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国会は、多くの重要な議題を伴い、最初の忙しい一週間を終えました。特に注目すべきは、国会がルオン・クオン同志をベトナム社会主義共和国の国家主席に選出したことです。また、国会は2024年の社会経済状況と予算、そして2025年の社会経済発展計画についても議論しました。

「発展の機会を逸しないために、制度上のボトルネックを解消する」と、ト・ラム書記長は第8回会議の開会演説で強調した。今日、制度、インフラ、人材という3つの最大のボトルネックを指摘し、中でも制度は「ボトルネック中のボトルネック」であると指摘した。また、新たに制定された法律の一部は改正を余儀なくされたこと、規制が必ずしも整合しておらず、依然として重複していることで実施が妨げられ、資源の損失と浪費が生じていることなどを指摘した。ト・ラム書記長が指摘したように、「国家発展の時代へと国を導く道を見つける」ためには、現在の制度上の「ボトルネック」を克服することに重点を置くとともに、新たな分野や新たな潮流に対応する制度の構築をさらに加速させる必要がある。

「発展には基盤が必要です。その基盤となるのが制度であり、私たちは制度の充実に努めています。事務総長は、制度がボトルネックであり、国会は今会期中に31の法律と決議について意見を述べるべく尽力していると述べました。『一つの法律で多くの法律を改正する』という流れを今後も継続し、さらに充実させるために多大な努力が払われています。このように、ボトルネックは認識されており、その改善に向けた努力が続けられています」と、ホーチミン市代表団のトラン・ホアン・ガン副代表は述べた。

「ト・ラム事務総長の発言は、全く正しい方向性を示している。この方向性は非常に重要な節目となり、国会のみならず政治システム全体の立法活動を根本的に変えるものとなるだろう。現在の立法の方向性は、行政活動のみならず、資源の滞留を解消し、ボトルネックを解消し、経済社会の発展に貢献するものだと我々は認識している」と、司法委員会のマイ・ティ・フオン・ホア副委員長は述べた。

第8回会期初日、国会はルオン・クオン同志を2021~2026年の任期でベトナム社会主義共和国の国家主席に選出しました。国家主席は国会、同胞、そして全国の有権者の前で、感激と栄誉、そして明確な重責を表明し、党、国家、人民から託された任務を全力で遂行することを誓いました。この重要な役職の遂行は、国会議員と有権者の期待に応えるものでした。

ナムディン省代表のグエン・ハイ・ズン氏、ビンズオン省代表のグエン・クアン・フアン氏は、「大統領を選出するにあたり、高い権威を持つ人物を大統領に選出することは、事務総長と責任を共有することになります。国会が大統領を選出する人事問題。これは、国会議員だけでなく、全国の有権者や国民の期待でもあります。今回の選挙結果が、第5回国会におけるすべての国会議員にとって、精神的な励みとなることを願っています」と述べた。

今年の社会経済の「状況」は明るい兆しを見せています。困難と課題を乗り越え、社会経済の回復と発展は14/15の目標達成、あるいはそれを上回ると見込まれています。通年の経済成長率は約6.8~7%と予測され、国会が設定した目標(6~6.5%)を上回りました。実現したFDI資本は173億4000万米ドルと推定され、8.9%増と2021年以来の最高水準に達しました。これは投資環境の継続的な改善を反映しており、外国投資家はベトナムの投資環境への関心と信頼を継続的に高めています。特に、新たに109kmの高速道路が完成し、開通しました。また、500kV第3回路クアンチャック-フォーノイプロジェクトは、6ヶ月以上の建設期間を経て開通しました。

国会財政予算委員会のトラン・ヴァン・ラム議員は、「500kV送電線プロジェクトは、比較的複雑な技術的要素と多くの人々の想像を絶する時間を要する大規模プロジェクトを成功させた例の一つです。これは成功の一つです。これは、将来的に南北高速鉄道プロジェクトを策定し、実行するための基盤が整ったことを示す典型的な例です。500kV第3回線プロジェクトは、国家のエネルギー安全保障を確保し、生産地域から高需要地域へ電力を送電し、持続可能な経済発展の基盤となる電力システムを構築する上で極めて重要です」と述べました。

経済の困難と課題を認識しつつ、代表団は、依然として最優先事項は内生的能力の強化、マクロ経済の安定、経済の主要な均衡の確保、インフレと為替レートの抑制であると述べた。困難の解消、資本市場の活性化、そして生産と事業の回復・発展のために個人や企業が資本を借り入れやすい環境の整備に注力する。商品価格の安定を図り、特に電力、ガソリン、石油といった生活必需品の供給を確保する。

ハノイ代表団のホアン・ヴァン・クオン氏は、「内需を刺激するためには、引き続き強力な逆財政政策を実施しなければなりません。減税プログラムは、引き続き地代金の支払いを延長・延期しなければなりません。減税は引き続き縮小されるべきだと私は考えています。事業活動をいかにして滞りなく進め、生産拡大を可能にし、生産・事業活動に対する制度的障壁を取り除き、良好な環境を整備していくかが課題です」と述べた。

ダクノン代表団のグエン・チュオン・ザン代表は、「投資、公共投資、国家予算、証券発行について。証券発行、特に債券市場は、株式市場における金融の安全性を確保するための喫緊の課題です。公共投資の問題は、非政府投資家の資金提供など、国家資源の問題であり、最も効果的な公共投資政策、最も効果的な公的パートナーシップ投資を継続していくための資金源となります」と提案しました。

国会は今週、2050年を見据え、2021年から2030年までの国土利用計画を調整する方針について議論しました。国土利用計画の調整は、特に南北高速鉄道プロジェクトを含む多くの重要な国家プロジェクトの実施準備が進められている状況において、国会の要求に沿ったものです。超大規模かつ高度な技術を駆使した南北高速鉄道プロジェクトは、国の経済に飛躍的な発展をもたらすことが期待されています。

多くの有権者は、「現在の旅行、貨物、旅客輸送は依然として不十分だ。貨物需要は日々増加しているが、鉄道業界がこのままでは、今後数年間の需要に確実に応えられないだろう」と表明した。

ベトナムの交通発展において時速350キロメートルという速度を選択したことは正しい。すでに1,000の都市が高速鉄道の路線上に位置している。都市と港を結ぶ鉄道は、巨大な物流システムを形成する。

「条件は整っている。問題は、適切なパートナーを選び、資金を節約し、最高の科学技術に近づき、長期的に持続可能な発展を遂げることができるかどうかだ。」

国会は最初の活動週に、今会期で可決が見込まれる法案について意見を述べた。特に、薬事法のいくつかの条項を改正・補足する法案について意見を述べた代表者たちは、疾病の予防と治療に不可欠な医薬品を適切かつ迅速に供給することが極めて緊急であると強調した。人身売買防止及び撲滅に関する法案(改正版)について議論した代表者たちは、胎児期からの人身売買に関する合意を禁止することに強く同意した。少年司法法案に規定されているように、少年犯罪者の処遇において人道性と博愛を促進する。

この会議で初めて意見が出された法案に関して、代表団は、健康保険証を持つ患者の診察や治療時の最善の利益を確保し、医療サービスを受ける際の利便性を高め、医療用品の不足を克服し、患者の権利を保証するために、健康保険法のいくつかの条項を改正および補足することを提案した。

10月28日、国会は多くの重要な議題を伴い、2週目の活動週に入った。議論されたのは、2025年から2035年までの国家文化発展目標計画の投資政策、ハイフォン市都市自治組織に関する決議案、中央直轄地フエ市の設立、健康保険法の一部条項の改正および補足に関する法律案、そして「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策および法律の実施」に関するテーマ別監視結果に関する監督代表団報告書と国会決議案である。


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出典: https://vov.vn/chinh-tri/go-diem-nghen-the-che-de-khong-lo-thoi-co-phat-trien-post1131254.vov

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