ガムダランドは、建築許可を得る前にアパート5号棟の地下部分を完成させたことで、どのように法律に違反したのでしょうか？

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未処理の違反

2023年5月8日、ホーチミン市建設局は、文書6351/SXD-PTN&TTBDSにおいて、ガムダランド株式会社（ガムダランド）がタンタンスポーツ・住宅複合施設プロジェクト（商号：セラドンシティ、ソンキー区、タンフー区）におけるアパートメントコンプレックスA5の160戸とアパートメントコンプレックスA6の1,153戸の将来の住宅販売を開始することを許可することに合意しました。

しかし、建設省のこの文書を調査した結果、ガムダ・ランド社が処罰した違反行為のほかにも、指摘されていない問題がまだあることが多くの情報から明らかになった。

具体的には、ガムダ・ランドが建設局に提出した法的文書によると、これにはA5アパート複合施設の地下構造物の完成の受諾に関する2019年11月29日付の議事録GLHCM/A5.1/RICONS/HTGD/PHANNGAM/001および2021年4月29日付の議事録A5.2.EPSW/FCS/CSI/POC/001が含まれています。

ガムダランドは、建設許可を得る前にA5アパートを完成させた際に、どのような違反を犯したのでしょうか？画像1 — セラドンシティプロジェクトのダイアモンドアルナタアパートメント複合施設では、顧客と投資家の間で多くの対立が起きています。

一方、A5アパートメントコンプレックスは、この投資家がプロジェクトを建設できるように、建設局からライセンス番号68 / GPXDを2021年5月28日に付与されました。したがって、A5アパートメントコンプレックスの地下部分は、ガムダランドによって完成され、建設許可を取得する前に検収報告書がありました。

法的な観点からこの事件を見ると、TGS法律事務所（ハノイ弁護士会）のグエン・ヴァン・トゥアン理事長弁護士は、2020年改正建設法第1条第39項の規定によれば、第107条第1項の改正および補足により、建設工事の開始には以下の条件が確保されなければならないと規定されていると述べた。

工事の進捗状況に応じて全部または一部を引き渡す工事現場があること。本法第 89 条に規定される建設許可を要する工事については建設許可証を取得していること。着工する建設項目または工事の承認された工事設計図があること。

投資家は、法律の規定に従って、開始予定のプロジェクトに関連する建設活動を実施するために請負業者と契約を締結しています。建設プロセス中に安全を確保し、環境を保護するための措置があります。投資家は、建設開始日の少なくとも 3 営業日前に、地元の建設管理機関に建設開始日の通知を送信しています。

また、建設業許可が必要な工事の場合は、基礎工事を含め、工事着工前に建設業許可を申請する必要があります。

ガムダランドはどのように処罰されるのでしょうか?

建設許可なしに建設を行う投資家に対する罰則に関して、弁護士のグエン・ヴァン・トゥアン氏は、この行為に対する罰則は政令139/2017/ND-CPの第14条と第15条に規定されていると述べた。

第14条第4項の建設工事着工規定違反に関する規定では、規定に従って建設許可を取得せずに建設工事を開始した場合、本政令第15条第5項の規定に従って罰則が科されることが明記されています。規定により建設許可が必要となるにもかかわらず、建設許可を取得せずに建設工事を開始した場合の罰金は以下の通りです。

保護地区、歴史文化遺跡地区における個人住宅の建設、または本条項のb、c項に規定されている場合以外のその他の工事の建設に対しては1,000万～2,000万VNDの罰金、市街地における個人住宅の建設に対しては2,000万～3,000万VNDの罰金、建設投資に関する経済技術報告書の作成または建設投資プロジェクトの準備を必要とする工事の建設に対しては3,000万～5,000万VNDの罰金。

ガムダランドは、建設許可を得る前にA5アパートを完成させた際に、どのような違反を犯したのでしょうか？画像2 — 弁護士グエン・ヴァン・トゥアン - TGS法律事務所LLCのディレクター

「罰金に加え、建設許可申請手続きのため、記録日から60日間、建設工事が停止される可能性があります。60日を過ぎても建設許可が提示されない場合は、強制撤去措置が適用されます」と、弁護士のグエン・ヴァン・トゥアン氏は述べた。

また、タンタン・スポーツ・レジデンシャル・コンプレックス・プロジェクトのアパートA5号棟に関連して、ガムダ・ランドは4月13日、法的規制に従って将来の住宅を売却または賃貸する資格があることを通知する建設局の文書なしにアパートの売買契約に署名したとして罰金を科せられた。

政府政令第16/2022号第58条第4項に基づき、ホーチミン市人民委員会は、ガムダ・ランド社に対し、違法な資金動員を理由に9億ドンの罰金を科すことを決定しました。同社はまた、違法に動員された資金を返還するための是正措置を講じなければなりません。是正措置の実施期限は、決定書受領日から10日です。是正措置の実施にかかる費用はすべて同社が負担するものとします。

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