ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップを新たな高みへ

過去50年間、ベトナムとフランスの友好協力関係はますます強固で深化し、あらゆる分野において包括的、多様かつ効果的なものとなってきています。フランスのエマニュエル・マクロン大統領の招待を受け、ト・ラム事務総長兼大統領とベトナムの高官代表団は、2024年10月6日と7日にフランス共和国を公式訪問しました。

これは、2024年9月30日から10月7日まで続くトー・ラム書記長兼国家主席のフランス訪問と活動の最終訪問地となります。トー・ラム書記長兼国家主席のフランス訪問は、近年の両国関係の良好な発展を背景に行われました。今回の訪問は、ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップに対するベトナム共産党と国家の高い評価を示すとともに、両国関係を深化させ、実践していくことを目的としています。

ベトナムとフランスは1973年4月12日に大使級の外交関係を樹立しました。それ以来、ベトナムとフランスの関係は前向きに発展してきました。1993年3月のフランソワ・ミッテランフランス大統領のベトナム訪問は、ベトナムとの関係、特にフランスが東南アジアとアジア太平洋地域で実施する戦略と政策において重要な転換点となりました。ベトナム側は、フランスとの協力関係を特に重視しており、フランスを常に外交政策の重要なパートナーとみなし、両国間の伝統的な友好、信頼、戦略的パートナーシップを絶えず深化させています。外交関係樹立から40年後、両国はグエン・タン・ズン首相のフランス訪問（2013年9月）の際に、ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップに関する共同声明に署名しました。この画期的な出来事は、二国間関係がますます深く、より実質的で、より効果的になる原動力を生み出しました。両国の良好な政治関係は、高官レベルの往来によって特徴づけられており、特に、フランス共和国への公式訪問としては、チャン・ドゥック・ルオン国家主席（2002年）、グエン・タン・ズン首相（2013年）、グエン・フー・チョン書記長（2018年3月）、グエン・ティ・キム・ガン国会議長（2019年4月）、ファム・ミン・チン首相（2021年11月）などが挙げられる。また、ベトナムへの訪問としては、フランソワ・オランドフランス大統領（2016年）、エドゥアール・フィリップフランス首相（2018年11月）、ジェラール・ラルシェフランス上院議長（2022年12月）、オリヴィエ・ベヒトフランス対外貿易大臣（2023年3月）、ディエンビエンフー勝利70周年式典に出席するセバスチャン・ルコルニュフランス陸軍大臣（2024年5月）などが挙げられる。

また、両国の高官の間では、定期的に書簡を交わしたり電話会談を行ったりしている。例えば、ファム・ミン・チン首相はフランスのエリザベート・ボルヌ首相と電話会談を行った（2022年11月28日）、グエン・フー・チョン事務総長はフランスのエマニュエル・マクロン大統領と高官級電話会談を行った（2023年10月20日）。2023年には、両国は外交関係樹立50周年（1973年4月12日～2023年4月12日）と戦略的パートナーシップ樹立10周年（2013～2023年）を祝うため、多くの意義深い活動を行う予定である。これらには、ハノイで開催される第12回ベトナム・フランス地方協力会議、クォック・トゥ・ザムの3D展示、屋台や交流・体験イベントを伴う「フランス散策」、フランスに関する展示などが含まれる。ミュージカル『星の王子さま』のプレミア上映、ベトナムの大学で両国関係の重要性を強調するファッションコンテストやセミナーの開催、フエでのライトショーなど。両国は、政治、経済、防衛のあらゆるレベルで定期的な交流メカニズムを多数維持しており、特に、外務省が議長を務めるベトナムとフランスの両外務省と国防省間の防衛安全保障戦略対話、ベトナムの計画投資大臣とフランスの対外貿易大臣が共同議長を務める年次ハイレベル経済対話、両国防省間の次官級防衛戦略対話などが挙げられます。現在の世界情勢において、ベトナムとフランスは関係強化に多くの有利な条件を備えています。フランスはヨーロッパの中核国であり、積極的に国際社会での役割を推進しており、アジアにおいても重要な利益と影響力を有しています。ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップを新たな高みへ_0310-1.jpg

ファム・ミン・チン首相は2021年11月4日午前、パリのエリゼ宮でフランスのエマニュエル・マクロン大統領と会談した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

ベトナムは急速に成長し、活力に満ちた経済を有し、東南アジア諸国連合（ASEAN）および東アジアにおいて重要な役割を果たしています。両国は国際問題においても多くの共通の見解と利益を共有しています。そのため、ベトナムとフランスの協力関係を強化することは、両国の利益にとって客観的かつ必要な要件となっています。両国は、国連、ASEM、ASEAN-EU、フランス語圏共同体といった国際機関において、常に協調し、相互に支援し合っています。さらに、両国の立法機関間の協力も、定期的な交流、ハイレベルの交流、国会機関と友好議員連盟間の経験交換などを通じて、ますます積極的に発展しており、あらゆる分野における信頼関係の強化と包括的な関係の促進に努めています。

経済貿易協力は両国関係の重要な柱です。フランスは現在、欧州連合（EU）域内におけるベトナムにとって第4位の貿易相手国、第2位の投資国、そして最大のODA供与国です。二国間の貿易額は過去10年間で42%増加し、2022年には53.3億米ドル、2023年には48億米ドル、2024年の最初の7か月間で29.6億米ドルに達する見込みです。ベトナムは主にフランスへ履物、繊維、陶磁器製品、籐・竹製品、海産物、機械設備、電子部品などを輸出しており、フランスからは主に航空機器、産業機械、医薬品、農産物・食品、化学薬品、化粧品などを輸入しています。両国は現在、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）を協力して効果的に活用しており、ベトナム製品の欧州市場における地位強化を支援するとともに、ベトナム製品のフランス市場参入の扉を開いています。近年、フランス駐在ベトナム貿易事務所はパートナーと連携し、ベトナムの文化、料理、商品をフランスの多くの消費者に宣伝・普及するための包括的な中長期プログラムを策定しています。近年、フランス駐在ベトナム貿易事務所が実施した注目すべき活動の一つは、カルフール、ルクレール、Sys Uなどフランス大手小売グループのスーパーマーケットシステムを通じて、フランスでベトナム商品週間プログラムを開催したことです。フランスでのベトナム商品週間を通じて、地元の消費者はベトナム商品にさらに親しみを持つようになりました。投資面では、2024年8月現在、フランスはベトナムで692件の投資プロジェクトを実施しており、登録資本金の総額は39億3000万米ドルで、ベトナムに投資している149の国と地域の中で16位にランクされています。フランスの直接投資は主に、情報通信、加工製造業、電気、ガス、空調の生産と配給などの分野に集中しています。一方、フランスからベトナムへの優遇ODA融資総額は30億ユーロに達しました。ベトナムにおけるフランスの多くのプロジェクトは、ニョン・ハノイ駅都市鉄道プロジェクト、メコンデルタの気候変動対応プロジェクトなど、ベトナム国民の発展、近代化、生活の質と生活環境の改善に貢献しています。駐フランス・ベトナム大使ディン・トアン・タン氏によると、現在、グリーン変革、デジタル変革、イノベーションの分野はベトナムの戦略的選択であり、最優先事項であり、現在および今後の期間にベトナムが国際パートナーとの協力を促進したいと考えている分野です。一方、フランスは科学研究に強く、常に世界のトップクラスのイノベーション国です。現在、ベトナムがニーズを持っている特定の分野が数多くあり、フランスには強みがあり、ベトナムを補完することができます。

フランスは現在、欧州連合（EU）においてベトナムにとって第4位の貿易相手国、第2位の投資国であり、最大のODA供与国でもある。（写真：VNA）

両国は、エネルギー、航空宇宙、グリーン水素技術開発、半導体応用、希少鉱物の利用、海底ケーブルなどの分野で協力を拡大することができる。グリーン開発目標に関しては、両国は生態農業、循環型農業、グリーンツーリズム、気候変動対応、炭素市場の分野でも協力を推進することができる。

教育訓練協力においては、フランスはベトナムにおける協力活動においてこれを常に最優先の目標と位置づけており、主にフランス語の教育と発展、大学および大学院レベルでの経済管理、銀行、金融、法律、新技術など多くの分野の人材育成に重点を置いています。双方は訓練分野で、ベトナムにおける質の高いエンジニア訓練プログラム、ハノイ国家大学とホーチミン市における2つのフランス大学センター設立プロジェクト、フランス語情報学研究所（IFI）など、いくつかの重要なプロジェクトを実施してきました。ベトナム駐在フランス大使オリヴィエ・ブロシェ氏は、フランスはより多くのベトナム人学生がフランスで学ぶことを選択することを期待しており、これらの交流活動は将来、両国の関係強化に大きく貢献するだろうと述べました。文化協力と人的交流は、ベトナムとフランスの関係において常に明るい兆しであり、重要な柱です。フランス駐在ベトナム大使館は、文化外交と両国国民が両国間の伝統的な友好と協力関係の強化と発展に大きく貢献する重要な要素であることを深く認識し、特に重要な行事の祝賀行事の枠組みの中で、フランスやヨーロッパの友人たちにベトナムの文化、スポーツ、観光を宣伝するため、多様で豊かな文化・国民交流活動を数多く実施してきました。近年、駐フランスベトナム大使館は、外交関係樹立50周年（1973年4月12日～2023年4月12日）、パリ協定50周年（1973年1月27日～2023年1月27日）、ディエンビエンフー戦勝70周年（1954年～2024年）およびジュネーブ協定70周年（1954年7月21日～2024年7月21日）、フランスにおけるベトナムの日、ベトナム文化の日、コミュニティテト、ホーチミン主席を称える活動、ホーおじさんの足跡をたどる活動など、多くの文化芸術活動を主催してきました。これらの活動は、地元で深い反響を呼び、両国の絆と友情を強め、両国民間の相互理解を深め、あらゆる分野における二国間協力を促進するための好ましい条件を作り出しました。オリヴィエ・ブロシェ大使によると、ベトナム政府は文化・創造産業の発展を、経済成長を含む成長の推進力を生み出すための重要な目標の一つと位置付けている。フランス大使は、ベトナムはこの分野における強みを活かし、関連プロジェクトにおいてベトナムを支援する十分な能力があると断言した。

（写真：VNA）

地方協力もベトナムとフランスの関係においてユニークな特徴です。現在、ベトナムが地方間の会合メカニズムを会議にまで高めた唯一の国はフランスです。この会議は2～3年ごとに両国の異なる地方で交互に開催され、二国間関係における重要なイベント、活動とみなされています。大使館は毎年、約20～30のベトナム各地方レベルの代表団をフランスの地方で活動、訪問するために迎え、同時に経済、文化、観光の促進活動の組織を調整し、協力を強化し、連携を強化し、ベトナム各地方の発展目標に貢献しています。現在、フランスのベトナム人コミュニティは約30万人で、ヨーロッパ最大のベトナム人コミュニティであり、ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップの実践的な深化に重要な貢献をしています。

過去50年間、ベトナムとフランスの友好協力関係はますます強固で深化し、あらゆる分野において包括的、豊かで効果的な協力関係を築いてきたと言える。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は、過去50年間の特別な「運命的な」関係と過去10年間の戦略的パートナーシップの成果に基づき、ト・ラム書記長兼大統領のフランス訪問を通じて、両国首脳は戦略的パートナーシップを新たなレベルへと引き上げ、より深化させ、実践的なものにし、地域と世界における両国の潜在力と地位にふさわしいものにするための方策について協議すると述べた。貿易投資協力の強化、文化、教育、科学技術といった伝統的な協力分野や地方間協力の推進、航空宇宙、再生可能エネルギー、ハイテク、デジタル経済といった新たな潜在力のある分野における協力の拡大などについて協議する。

オリヴィエ・ブロシェ駐ベトナムフランス大使は、ト・ラム事務総長兼国家主席のフランス共和国公式訪問は、両国が相互利益分野における新たな協力の方向性、そして安全保障強化における両国の国際的役割を通じて、二国間パートナーシップの強化に向けた共同努力を継続する機会であると述べた。持続可能な開発分野において、ベトナムとフランスはエネルギーと運輸、特に鉄道輸送における協力を強化することができる。イノベーションと創造性における協力活動も、ベトナムにとって非常に有望かつ実用的である。現在、多くのフランス企業がベトナムのパートナーと経験と技術を共有し、両国関係の更なる強化に貢献できるからである。オリヴィエ・ブロシェ駐ベトナムフランス大使は、今回の訪問中に、ベトナムとフランスは教育分野における政府間協定を含む多くの協力協定に署名する予定であると述べた。フランスは、この文書が、フランスがベトナム教育訓練省とより緊密に連携し、ベトナムの学校におけるフランス語教育の強化に努め、ひいてはベトナムにおけるフランス語話者の質と量の向上に貢献することを期待している。駐フランスベトナム大使ディン・トアン・タン氏によると、今回のト・ラム事務総長兼国家主席のフランス共和国への公式訪問は重要な節目であり、両国の国民の利益のため、また地域と世界の平和、協力、持続可能な発展のために、ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップを新たな高みに導く新たな枠組みと勢いを生み出すものである。ベトナムとフランスの戦略的パートナーシップを新たな高みへ_0310-7.jpg