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給与改革による教育部門への「てこ入れ」

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/01/2024

給与改革は、採用方針と人材誘致における革新と相まって、今後、教育分野がより強力かつ質の高い発展を遂げるための大きな原動力となるでしょう。
ĐBQH
グエン・ティ・ベト・ンガ国会議員は、給与改革と採用政策の革新が、今後の教育分野のさらなる発展を促す力となるだろうと認識した。(写真:NVCC)

これは、教育分野で優秀な人材を引きつけ、確保するために教師の給与を上げるという話について、国会文化教育委員会の委員であるグエン・ティ・ヴィエット・ガ国会議員が世界とベトナム新聞に語った意見である。

教育にはもっと注意を払う必要がある

決議29号に基づき、教育訓練における包括的な抜本的改革が10年間にわたって進められてきましたが、教育分野には依然として学校や設備が不足し、教員の給与も低すぎます。この現状について、どうお考えですか?

教育分野における学校や設備の不足、そして教師の低賃金は、メディアでしばしば取り上げられる問題です。しかしながら、教育訓練における根本的かつ包括的な革新に関する決議29号の実施から10年を経て、我が国の教育訓練分野は大きく重要な進歩を遂げてきたと私は認識しています。

10年前と比べると、教育産業のインフラ、特に学校制度は大きく改善されました。学校設備にも注目が集まり、投資も行われ、新たな状況における教育と学習の要件を当初は満たしていました。しかしながら、現実には依然として学校や教育施設が不足しており、遠隔地、孤立地域、恵まれない地域だけでなく、大都市においても学校と教師の不足が見られます。

ハノイでは、学校の数が少ない、あるいは幼稚園が深刻に不足しているため、中学校を卒業しても公立高校に入学できない生徒が多いことが、この不足を証明している。

2018年度一般教育課程を実施していますが、教科書の十分な編纂に加え、新課程に対応した現代的な教材体系が依然として大きく不足しています。一般学校の教室や机の配置さえも、2018年度一般教育課程にはあまり適していません(机や椅子のデザイン、教室の面積、教壇の配置、教員の机など、すべてが従来のものであり、グループワークを促進する教授法には適していません)。

過去数年にわたり、党と政府は教育と訓練に多大な注意を払い、多くの資源を投入し、教育に関する多くの法律を公布、改正してきましたが、教育分野は依然として多くの困難に直面しています。

理由の一つは、国の資源が依然として限られていることだと思います。特に最近では、2018年度の一般教育プログラムの実施開始時に、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、そしてそれに続く世界経済危機に直面しました。これは、国の社会経済発展全般、特に教育資源に大きな影響を及ぼしました。さらに、土地利用計画、学校制度の整備、投資予算の配分といった段階から、教育資源への十分な配慮がされていない地域も存在します。

「人材は国家の活力なり」「教育は国家の最高政策なり」という言葉はよく知られています。教育への投資を正しい方向に、適切かつ科学的に行うことは、国家の成長と国力強化への投資です。だからこそ、制度改善と財政投資、そして人材育成の両面において、教育への更なる注力が必要であり、将来、教育と人材育成が飛躍的な発展を遂げ、国の発展に大きく貢献することを期待しています。

ĐBQH. Nguyễn Thị Việt Nga: 'Đòn bẩy' cho ngành Giáo dục từ cải cách tiền lương và chính sách thu hút nhân tài
教育への投資は、国の成長と力への投資です。(写真:ヴー・ミン・ヒエン)

人材確保のために給与を上げる

教師は特別な職業であり、特別な人材を育成する必要があるため、知性、能力、人格、理想、そして貢献への意欲を育む必要があります。教育の質を向上させ、優秀な人材を教職に確保するために、教師の給与を引き上げることの重要性をどのように評価しますか?

「道徳は食を通してのみ実践できる」というのは、先人たちの深い意味を持つ言葉です。教師の給与を引き上げ、改革をしなければ、教育と研修の質を向上させ、改革を求めることは困難です。

教師の給与は低く、職務上の責任と努力に見合っていないという、今日の憂慮すべき現実があります。これはまた、多くの結果をもたらす根本的な原因でもあります。例えば、給与だけでは生活費を賄えないプレッシャーから教師が職を辞したり転職したりすること、必要性も意欲もない生徒に補習授業を強制する補習指導団体の濫用、そして収入を増やすために「副業」に多くの時間を費やさなければならないことによる職務怠慢などが挙げられます。

教員養成大学への学生募集の難しさ、優秀な人材の確保と確保の難しさ、教員に全身全霊で仕事に打ち込むよう動機づけることの難しさ...教員の給与収入の少なさも、社会における教員の役割と地位に一部影響を与えています。

これらはすべて、教育と研修の質に悪影響を及ぼします。したがって、教員の給与を引き上げることは非常に重要です。教員の収入を増やすだけでなく、質の高い人材を教育分野に引き付ける上で決定的な役割を果たすからです。

これは、教育と訓練の質を向上させるための中核かつ重要な要素でもあります。特に教師不足という状況において、教育分野は包括的な抜本的イノベーションを推進しています。人材は常に、あらゆる仕事、あらゆるイノベーション、そして開発プロセスにおいて、鍵となる最も重要な要素です。

国会フォーラムでは、多くの代表者が給与改革において、教員の給与を行政職俸給表制度の最高水準で規制すべきだと提言しました。国会代表として、教員の給与引き上げについてどのような期待をお持ちですか?

給与改革を期待しているのは教育分野で働く職員だけではなく、社会もこれが今後の教育を発展させるための効果的かつ人道的な解決策の一つになることを期待しています。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教員の生活環境の改善と解雇件数の削減のため、教員給与の緊急引き上げを繰り返し提案してきました。最近、政治局は、給与政策、採用、雇用、待遇、人材確保、そして教員が職務を円滑に遂行するために必要な条件の確保において、継続的な改革を要請しました。これは新年の始まりにふさわしい兆しと言えるでしょうか。

はい、その意見に完全に同意します。教育分野における採用方針の革新と人材誘致を組み合わせた給与改革は、今後、教育分野をより力強く、より質の高い形で発展させるための大きな原動力となるでしょう。

2018年度の一般教育プログラムの実施を継続するという、この分野の当面の課題も非常に重く、教科書の研究と編集を継続し、組織や個人が編集した教科書を評価および承認すること、2024~2025年度に2018年度のプログラムに従って最初の高校卒業試験を計画し、組織すること、教育と学習の質を継続的に向上させることなどです。

これらの任務をうまく遂行するためには、党と国家の関心、教育界全体の努力に加え、社会全体の関心、共有、共感、信頼、支援も必要です。

ありがとう!


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