政府庁は、2024年9月13日付通知第417/TB-VPCP号を発行し、国会決議第136/2024/QH15号の普及および実施に関する会議およびダナン市の指導者との作業セッションにおけるファム・ミン・チン首相の結論をまとめた。
ダナンは経済面でも社会面でも重要な戦略的位置を占めています。
発表では次のように述べられています。「ダナンは5つの中央直轄都市の一つであり、経済、社会、国防、安全保障の面で重要な戦略的地位を占め、中部地域の主要経済圏の中核を担っています。ダナン市は重要な交通拠点であり、あらゆる交通手段（航空、道路、水路、鉄道）が整備され、地域の経済中心地とのアクセスも良好です。海洋経済、観光、サービス、ハイテク産業、情報技術、医療、教育の発展の可能性を秘めています。勇敢な歴史と文化の伝統に加え、ダナンの人々は活力と創造性にあふれ、革新への意欲、立ち上がり、開拓者精神を持ち、「5ノー、3イエス、4セーフ」の都市構想を積極的に提案しています。ダナン市は建設と発展の過程において、党と国家からの配慮、指導、指導、支援を常に受け、迅速かつ持続可能な社会経済発展のための好ましい条件を整えてきました。」特に、2024年の最初の6か月間に、政治局は2024年5月13日付の結論第79-KL/TW号を発行し、2019年1月24日付の第12期政治局の決議第43-NQ/TW号を2030年までのダナン市の建設と発展、および2045年までのビジョンを継続して実施することについて発表しました。また、国会は2024年6月26日付の決議第136/2024/QH15号を発行し、多くの傑出した画期的なメカニズムと政策を伴うダナン市の発展のための都市政府を組織し、いくつかの特定のメカニズムと政策を試行することについて発表しました。ダナンは、今後、自信を持って革新、創造、発展、包括的、突破、迅速、調和的、かつ持続的に行うための、多くの明確な潜在力、優れた機会、競争上の優位性、政治的基礎、法的基礎、実践的基礎を結集していると言えます。
近年、ダナン市は社会経済発展において数々の目覚ましい成果を上げており、所管官庁に対し新たな政策、結論、決議の策定を提案し、首相の結論を厳格に実施しています。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響克服に向けた取り組みは非常に効果的に進められ、毎年前年を上回っています。ダナン市は、社会主義志向の市場経済制度の構築と完成、未解決の問題への対応、ボトルネックの解消、開発資源の活用において、積極的な貢献を果たしています。
ダナン市は、オンライン公共サービスの推進、デジタルトランスフォーメーションの推進、行政改革、特に行政手続き改革において、市民と企業のコストと時間の削減に貢献する先進的な地域です。また、首相、2022年1月29日付決定第153/QD-TTg号に基づく作業部会、および首相の2023年4月24日付決定第435/QD-TTg号に基づく政府メンバーの結論を緊密に連携し、真剣に実行してきました。リエンチュウ港湾、国道14B号線（トゥイロアン～ホアクオン区間）の改修と拡張、ホアリエン～トゥイロアン高速道路区間建設のための用地確保など、いくつかの重要なプロジェクトと工事の実施は良好な成果を上げており、進捗を確保し、資源を効果的に動員しています。党と政治体制の構築と是正を継続的に強化し、内部の団結と団結を強化し、社会保障と環境保護に取り組んでいます。ダナン市は、中部高地地域の中心地、成長の中心としての役割をますます重視しています。
2024年の最初の7ヶ月間、市の社会経済状況には多くの明るい兆しがあります。2024年の最初の6ヶ月間のGRDPは、2023年の同時期と比較して5%増加し、2020年から2024年の最初の6ヶ月間の平均増加率3.54%を上回りました。2024年第2四半期のGRDPは、2023年の同時期と比較して8.35%という驚異的な増加率を達成し、全国63都市中16位にランクインしました。コアインフレは抑制されています（2024年の最初の7ヶ月間の平均CPIは、前年同期比3.04%上昇）。
貿易と産業はかなり好調に成長しました（2024年の最初の7か月間の商品の総輸出入額は約19億米ドルに達し、同時期に比べて11.5％増加し、輸出は11億米ドルを超えました）。2024年の最初の7か月間の工業生産指数（IIP）は同時期に比べて4.7％増加し、2019年以来の7か月間で最大の増加となりました。
物品小売売上高および消費者サービス収入は、前年同期比14.9%増の約80兆ドンと推定され、そのうち観光収入は57.6%増加しました。サービスと観光は、多くの新しくユニークで活気のあるアクティビティ、フェスティバル、観光商品によって力強い発展を続けています。2024年の最初の7か月間で、宿泊施設を訪れた訪問者数は660万人と推定され、同期間比33%増加しました（海外からの訪問者数は250万人と推定され、同34.7%増加）。
公共投資資金の支出は好転している（2024年7月末までに、2024年度公共投資資金計画の支出は2兆4,000億ドンに達し、首相が割り当てた計画の33％、市人民評議会が割り当てた計画の27％に相当）。国家予算収入は2024年度見積りの85.23％に達した（2024年8月15日現在）。社会保障が確保され、国民生活が向上し、政治的安全、社会秩序と安全が維持され、文化、保健、教育、労働などの分野に重点が置かれている。
達成された成果に加えて、ダナン市はこれまで、開発が潜在力や利点に見合っていない、開発スペースが限られている、GRDP成長率が目標に達していない、サービス、工業、農業部門の総合的な発展が達成されていない、急速だが持続可能な発展と経済、文化、社会、人々の調和のとれた発展との関係が実際には解決されていないなど、依然として限界、困難、課題に直面し続けています。
戦略的インフラは、同期化と現代化の方向へ継続的に投資する必要がある。優秀な人材は依然として限られている。プロジェクトや土地に関する違反の検査、調査、監査の結論、判決の執行は依然として遅く、未処理案件が長期化しているため、リソースの浪費が生じている。省の競争力指標と行政改革は低下する傾向にある。
ダナン自由貿易区設立の検討のため首相に提出
2024年6月26日付国会決議第136/2024/QH15号が発効するまで、残された時間はわずか4ヶ月です。国会がこの決議で割り当てたメカニズム、政策、課題を迅速かつ効果的に実施するため、首相は関係省庁、機関、ダナン市に対し、緊急かつ積極的かつ断固とした努力で実施体制を整備するよう要請します。
具体的には、計画投資省は、ダナン市および関係省庁と調整を行い、以下の事項を主宰するものとする：決議第136/2024/QH15号を実施するための運営委員会の組織および運営に関する規則を策定し、運営委員会メンバーに具体的な任務を割り当て、公布のために運営委員会委員長に提出する；運営委員会の第1回会議を速やかに開催できるよう準備する；書類を評価し、2024年第4四半期にダナン自由貿易区の設立に関する検討および決定のために首相に提出する；ダナン自由貿易区の運営に関する規則を策定し、公布のために所管官庁に提出する；2024年第4四半期に完了する；ダナンハイテクパークおよび工業団地管理委員会のためにダナン自由貿易区の管理機能を調整および補完するための決定を策定し、公布のために首相に提出する；2024年第4四半期に完了する。
内務省は、2024年11月30日までに完了することになっている、地区人民委員会の組織と運営および地区人民委員会委員長の責任体制、区人民委員会の組織と運営および区人民委員会委員長の責任体制、人民委員会で働く公務員および区とコミューンの人民委員会で働く幹部と公務員の選挙、採用、管理、使用、ダナン市の地区と区の予算の見積もり、実施、確定を規制する政令の策定を主導し、政府に公布のために提出するものとする。
建設省は、ダナン市機能区域建設総合計画の地方調整および都市区域総合計画の地方調整の承認手続きならびに地方分権の試行に関する決定書の策定を主宰し、2024年10月15日までに完了するよう首相に提出して公布するものとする。
情報通信省は、テクノロジー、情報、半導体、人工知能、クラウドコンピューティング製品の生産を開発するための計画の研究開発を主導し、2024年12月までに完了する予定です。
科学技術部は、第四次産業革命の成果の科学技術研究、革新、柔軟かつ効果的な応用を促進するための計画の研究開発を主宰し、2024年12月までに完了するものとする。
教育訓練省は、ダナン市の優秀な人材を育成するための計画の研究開発を担当しており、2024年第4四半期に完了する予定です。
労働・傷病兵・社会省は、新興産業（半導体、人工知能、クラウドコンピューティングなど）、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済などの新たな成長原動力に関連する職業スキルと職業能力を向上させる職業訓練計画の研究開発を主導し、2024年12月までに完了する予定です。
資源配分とともに地方分権と権限委譲を推進する
首相はダナン市に対し、自信と勇気を持ち、思い切って考え、実行し、積極的、創造的、自立的、そして自律的であり、決議第136/2024/QH15号に規定されたメカニズム、政策、タスクの実施を組織するためにすべてのリソースを動員することを要請した。
決議第136/2024/QH15号に規定されたすべてのメカニズムと政策および実施された作業を確認し、国会、政府の決議および首相の決定を実施するためのプログラムと計画を策定する。
ダナン市の潜在力、優位性、特殊条件に基づき、ダナン自由貿易区建設のモデルと計画を重点的に検討し、緊急に研究する。関係省庁を主導し、調整してダナン自由貿易区設立のプロジェクトと書類を作成し、2024年第4四半期に計画投資省に審査のために提出する。計画投資省と緊密に調整して、ダナン自由貿易区の運営規則を作成し、管轄当局に提出して公布する。
決議第136/2024/QH15号で割り当てられた機能、タスク、権限と同等のレベルの幹部を緊急に統合および配置し、資源配分とともに権限の分散化と委譲を推進し、人員、タスク、責任、時間、製品を明確に割り当て、発行された特定のメカニズムとポリシーを最大限に活用できるように投資およびビジネス環境の改善に重点を置きます。
3人の先駆者が突破口を開き、道を切り開く
ダナン市は、今後、急速かつ全面的、調和のとれた持続可能な発展を遂げるために、次の3つの先駆的な躍進を遂げ、道を先導する必要がある。(i)社会主義志向の市場経済制度の完成に貢献し、特に国家予算以外の資源を動員して戦略的インフラを開発する。(ii)第4次産業革命の成果をダナンの特殊状況に革新的に柔軟に適用し、デジタル経済、グリーン経済、循環経済、知識経済、共有経済、ナイトエコノミーの発展に重点を置く。(iii)権限委譲と資源配分の地方分権化における先駆的な躍進を遂げ、実施能力を向上させる。行政改革、特に行政手続き改革を推進し、コンプライアンス費用を削減し、住民や企業へのハラスメントを削減する。共通の大義のためにあえて考え、あえて実行し、あえて革新し、あえて犠牲を払う清廉な幹部、特にリーダーたちで構成されるチームを構築する。
同時に、私たちは市の役割、立場、潜在力、重要性をより深く認識し、中部高原・中部地域および全国の重要な牽引車、突破口を開き道を切り開く先駆者、発展の支柱となる使命をより明確に定義する必要があります。
ダナンは経済、文化、社会の調和のとれた発展に重点を置き、それを確実にしなければなりません。
首相は、ダナン市は経済、文化、社会の調和のとれた発展に重点を置き、それを確実にする必要があると指摘した。純粋に経済発展を追求するために社会正義を犠牲にせず、環境問題への対応に注力する必要がある。デジタル変革を強化し、デジタル政府、デジタル社会、デジタル市民を構築し、管理された試験のメカニズムと政策を研究、開発、適用し、人工知能、クラウドコンピューティングなどの研究、訓練、開発、試験、応用を促進する必要がある。
政治的安定、社会秩序と安全、国防と安全保障を維持し、腐敗、浪費、腐敗行為を防止・撲滅し、強固な国民の信頼、国防、そして人民の安全保障態勢を構築する。国際経済統合を推進し、自立した経済を構築し、国際社会に深く、実践的に、そして効果的に統合する。
それと同時に、統一され、統一され、正直で、民主的で、積極的、効果的で、活力があり、創造的で、大胆に考え、大胆に実行する行政機関のシステムを構築し、有言実行のモットーに従って人々と企業をサービスの中心とし、約束は必ず実行し、ノーと言わない、難しいことは言わない、イエスと言ってもやらないという精神で仕事に取り組みます...
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出典: https://kinhtedothi.vn/da-nang-thuc-hien-3-tien-phong-dot-pha-de-phat-trien-nhanh-toan-dien.html
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