一時的な頭痛ですか？

かつて栄華を誇ったヨーロッパの産業の「不況」は、おそらく一時的な「頭痛の種」のように思われるだろうか？

朗報としては、EUはすでにグリーンディールに基づき、持続可能な産業近代化のためのロードマップを策定している。（出典：ゲッティイメージズ）

かつてヨーロッパの名声を築いた自動車産業が「急落」していると、国際メディアは報じている。フォルクスワーゲンをはじめ、多くの有名欧州車ブランドが工場の閉鎖を検討している。

実際、ドイツの巨大企業フォルクスワーゲンだけでなく、ベルギーにある高級車ブランドのアウディ工場も閉鎖の危機に直面している。フランスの自動車メーカー、ルノーと、14の異なるブランドを抱えるイタリアの自動車グループ、ステランティスも、製品の販売に困難を抱え、生産能力を下回って稼働している。

「自責の念」？

元欧州中央銀行（ECB）総裁で元イタリア首相のマリオ・ドラギ氏が9月初旬に欧州委員会（EC）に送ったEU競争力に関する最新報告書では、大半の欧州連合（EU）加盟国で製造業が衰退していると警告し、EUは中国や米国に「遅れをとって」おり、EU27カ国は変化しなければ「ゆっくりと、そして苦痛を伴いながら」自らを非難することになるだろうと述べている。

ドラギ総裁は、景気後退は米国、中国、アジアの優位性に直面した欧州産業の競争力の欠如を反映しているとして、地域経済の停滞を防ぐための思い切った措置を求めた。

欧州4大経済大国の工業生産が減少しているという兆候は、衝撃的であると同時に憂慮すべきものです。ユーロスタットが9月13日に発表した最新データによると、ドイツ、フランス、イタリア、スペインのいずれの国でも、資本財と耐久消費財の生産が前年比で減少しました。この傾向は他の国々にも広がり、欧州大陸全体に影響を及ぼしているようです。

その結果、2023年7月から2024年7月にかけて、ユーロ圏の工業生産は2.2%、EUでは1.7%減少しました。しかし、この期間にユーロスタットが記録した最も大きな減少は、ハンガリー（-6.4%）、ドイツ（-5.5%）、イタリア（-3.3%）、フランス（-2.3%）でした。一方、デンマーク（+19.8%）、ギリシャ（+10.8%）、フィンランド（+6.4%）など、いくつかの国では成長が見られました。

欧州の生産者は、国内需要の低迷、熟練労働者の不足、そして何よりも、ロシアとウクライナの軍事紛争（2022年2月から）によって引き起こされたエネルギー危機に直面しており、この紛争によりロシアは安価なガスを入手できるという優位性が失われた。

「EUは、米国や中国のほぼ2倍に相当する平均エネルギー価格に直面しています。これは、競争力と産業生産性の面で大きな構造的障害となっています」と、レックスコード経済研究所エネルギー気候センター所長のラファエル・トロティニョン氏は分析した。

ル・モンド紙はライン川の東側で起きているドミノ現象を反映し、ドイツの自動車産業に依存する経済を持つルーマニア、チェコ共和国、ブルガリアなど中央ヨーロッパ諸国に産業不況が影響を及ぼしていると伝えている。

一方、欧州のもう一つの主要国であるフランスは、一人当たり成長率、国際貿易、財政のいずれにおいても「不満」な数字を示し、さらに後れを取っている。数年前から始まった同国の再工業化プロセスはここ数ヶ月で大幅に減速しており、ミシェル・バルニエ新首相率いる政府にとって大きな課題となっている。

「ムチ」と「アメ」の両方が必要です。

プロジェクト・シンジケートは、EU首脳が今後数年間に行う選択が、欧州産業の長期的な未来を決定づけるだろうと指摘した。EUが現在の衰退傾向を反転させられなければ、欧州は数十年にわたり経済の支柱となってきた産業を失うことになるかもしれない。

一方、ライバルとなる経済大国は産業近代化において大きな進歩を遂げています。20年にわたる積極的な産業戦略により、中国はクリーンテクノロジーのサプライチェーンのほとんどで支配的な地位を築いています。米国もCHIPS・科学法、インフレ抑制法（IRA）などを通じて、積極的な産業政策を展開しています。

1990年代半ばにEUの生産性が米国に遅れをとった主な理由は、インターネットが牽引したデジタル革命の第一波を、新たなテクノロジー企業の創出と経済におけるデジタル技術の普及の両面で活用できなかったことにある。実際、テクノロジー部門を除けば、過去20年間のEUの生産性の伸びは、基本的に米国と同等であった」と、マリオ・ドラギ総裁による欧州競争力に関する報告書の抜粋には記されている。この報告書は、EUが「戦略的自立」という目標を達成するための今後の課題の中核をなす側面を指摘している。

EUは20年近くにわたり、脱炭素化に向けた「アメ」や積極的なインセンティブよりも、排出量取引という「ムチ」を重視してきました。その結果、EUの広範かつ厳格な規制環境は、時に副作用としてイノベーションを阻害してきました。企業は競合他社よりも高いリストラコストを負担し、「勝者総取り」の性格を持つ高度に革新的なセクターにおいて、深刻な不利な立場に置かれています。

マサチューセッツ工科大学（MIT）の著名な専門家、アンドリュー・マカフィー氏は、EUの産業は不安定な状況にあると指摘する。しかし、問題は資金不足ではない。EU諸国の政府は現在、研究開発費（GDP比で言えば米国政府とほぼ同額）を支出している。確かにこの支出は加盟国間で分散しているが、それが根本的な問題ではない。

「これは補助金や優遇措置ではなく、法律や規制、企業に対するその他の制約、制限、負担を通じて、このエコシステムへの政府の介入である」と専門家は主張した。

一方、FTはデジタル革命の課題に関する新たな見解を提示しています。したがって、EUには魅力的な技術機会のための資金が不足していると考えるのは不合理ですが、資本市場改革はEUにおけるベンチャーキャピタル産業の強化に貢献するでしょう。しかしながら、EUにおける現在のベンチャーキャピタル投資は、2023年の米国の5分の1に過ぎません。これは、資金不足ではなく、必要な技術エコシステムの構築が不十分であることが原因です。

元ECB総裁の報告書は、EUの課題を認め、「欧州の産業成長は減速していると長らく指摘されてきたが、2年前まではすべてが順調に進んでいると考えていたため、これを無視していた」と指摘した。同時に、報告書は「朗報として、EUはグリーンディールという持続可能な産業近代化に向けたロードマップを持っている。これは、EUを近代的で資源効率が高く、競争力のある経済へと変革することを目指す広範な政策群である。…残念ながら、これは容易な解決策ではなく、成功するには依然として多くの課題を克服しなければならない」と強調した。

幸いなことに、EUの歴史は、例外的な状況において政治的意志があれば多くの障害を克服してきたことを示しています。

出典: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html