「準備」訪問は順調に進み、米中首脳会談は確実に実現可能か？

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ワシントンと北京は、来たるアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議に合わせて開催される米中首脳会談に準備が整っているようだ。双方とも、相手側が共に話し合うだけの誠実さを持っていると感じている。

Tín hiệu lạc quan về cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Trung

ジョー・バイデン米大統領は10月28日、ホワイトハウスで中国の王毅外相と会談した。（出典：新華社）

重要なイベントに十分な誠実さ

米当局者は、ジョー・バイデン大統領と中国の習近平国家主席が来年11月にサンフランシスコで開催されるAPEC首脳会議に合わせて会談することで合意したと述べた。

具体的には、10月27日に中国の王毅外相がアントニー・ブリンケン国務長官、ジェイク・サリバンホワイトハウス国家安全保障問題担当大統領補佐官と会談した際、双方はAPEC首脳会議の場で会談を行うことで原則合意した。

同当局者は、双方は時間や場所、その他の関連する物流上の問題に関する具体的な情報についてまだ合意していないと付け加えた。

ホワイトハウスは10月27日の会談後の声明で、APECフォーラムの場でバイデン大統領と習近平国家主席が直接会談できるよう「取り組んでいる」と述べた。

バイデン氏は10月27日午前、ホワイトハウスのルーズベルト・ルームで王毅外相と1時間にわたり会談した。これは、ウクライナとイスラエルの紛争で緊張が高まる米中関係の安定化の可能性を探る両国間の一連の高官級会談の最新のものだった。

ホワイトハウスは、バイデン大統領が「米中両国が両国関係における競争を責任を持って管理し、開かれたコミュニケーションのチャネルを維持する必要があると強調した」と述べた。また、バイデン大統領は「米中は世界的な課題に対処するために協力しなければならない」と具体的に指摘した。

これまで北京は、習近平国家主席が11月11日から17日まで開催される年次APEC首脳会議に出席するためサンフランシスコに来るかどうかについては確認していなかった。

王毅外相は10月29日、習近平国家主席とバイデン米大統領の会談予定に言及した声明で、「サンフランシスコ首脳会談への道は平坦ではないだろう」と述べた。

中国外務省は、王毅外相がワシントンで米国の戦略コミュニティーのメンバーらと協議した後にこの発言をしたと述べた。

先月、中国の最高安全保障機関は、サンフランシスコで行われる習近平国家主席とバイデン大統領の会談は米国が「十分な誠意を示す」ことにかかっていると要求した。

「安定」は世界全体に利益をもたらす

王毅外相はワシントンを3日間（10月26日から29日まで）訪問し、米国高官らと会談した。

ロイター通信によると、会談中、バイデン大統領の側近らは、両国間の軍事ルートの回復の必要性、東シナ海と南シナ海における北京の行動、中東で勃発している紛争についての「率直な意見交換」など、ワシントンの主要な懸念事項を提起したという。

米国家安全保障会議（NSC）のジョン・カービー報道官は10月28日、記者団に対し、「中国の王毅外相と米国当局者との会談は、両国間の軍事連絡チャンネルを含む、これまで閉ざされていたコミュニケーションチャンネルの維持に向けて、すべての関係者が解決策を探り、模索する機会となる」と強調し続けた。

王毅外相は、先端技術に対する米国の輸出規制や東シナ海および南シナ海における中国のより強硬な行動など、両国間の緊張が依然として高い時期にワシントンに到着した。

10月26日、米軍は南シナ海上空で中国の戦闘機が米軍のB-52爆撃機の3メートル以内に接近し、衝突寸前まで迫る様子を捉えた映像を公開した。今月初め、国防総省は過去2年間に発生した180回以上の中国機による米軍機の迎撃の一部映像を公開した。これは米軍当局が懸念する傾向の一つである。

アナリストによると、王毅氏の訪問は、米中両国が両国間の幅広いコミュニケーションを安定させ、強化したいという強い意欲を示している。これは両国の経済だけでなく、世界全体にとっても有益である。

習近平国家主席が最後に米国を訪問したのは2017年で、ドナルド・トランプ前大統領がフロリダ州のマール・アー・ラーゴ・リゾートで彼を歓待した。2021年に就任するバイデン大統領は、まだ習近平国家主席を米国に迎えていない。両者が最後に会談したのは、2022年11月、G20首脳会議の合間にインドネシアのバリ島で行われた会談である。

米中関係は、トランプ政権が500億ドル相当の中国製品に重い関税を課した2018年に悪化し始めた。

ワシントンに拠点を置くスティムソン・センターの中国プログラム・ディレクターのユン・サン氏は、来たるバイデン・習近平首脳会談は両国関係に待望の安定をもたらすだろうと述べた。

「ここでのキーワードは二国間関係の『安定化』です。改善ではなく、安定です。世界は米中が合理的な道を歩み、関係を安定させ、地域と世界にさらなる確実性をもたらすことを望んでいます」と専門家は強調した。

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