二層制地方自治体：企業に新たな機会を創出

(Baohatinh.vn) - 二層制地方政府モデルは、ハティン省のビジネス界が行政手続きにかかる時間を短縮し、コストを削減し、投資・ビジネス環境を改善するのに役立つだろう。

わずか数日後には、二層制の地方自治制度が全国、特にハティン省で正式に運用開始されます。これは、ビジネス界に新たな息吹をもたらし、障壁やボトルネックを取り除き、生産性と事業の活性化を促進することが期待される、大きな行政改革と捉えられています。

タンセン投資・貿易・サービス・観光株式会社取締役のグエン・ティエン・チン氏は次のように述べています。「観光事業において、二層制の地方自治体を運営することは、企業に多くの実利をもたらします。村や区内の観光地へのツアーやルート構築のための連絡・連携、そして地域観光の潜在力を促進するための関連行政手続きの迅速化など、より多くのメリットが得られます。特に、二層制の地方自治体運営により、村や区レベルにはより多くの機能、任務、強化された役割が割り当てられ、企業へのアプローチや同行のための条件が改善され、企業が生産・事業プロセスにおける困難を迅速に解消できるようになります。」

タン・セン投資・貿易・サービス・観光株式会社は、新しい町や区の観光地でのツアーやルートを構築するための連絡や接続において、より有利な条件が得られると期待している。

ハティン鉱物貿易公司は、プロジェクト投資、鉱物資源の開発、インフラ建設、港湾物流、ホテル事業、畜産、飼料生産などのプロジェクトに携わる多業種企業です。7月1日からの2レベル地方政府の実施により、企業は大きな変化を期待し、生産と事業活動がより有利になるでしょう。

Ha Tinh Minerals and Trading Corporation は多業種にわたる企業です。

ハティン鉱物貿易公社のレ・ヴィエット・タオ総裁は、「二層制地方政府の導入により、行政手続きの所要時間が短縮され、企業の多くのコストが削減されるとともに、投資環境が改善され、地域への投資家にとって魅力的な環境が創出されることを期待しています。省レベルの職員、部局・セクターレベルの職員が村や区に赴任し、住民や企業と緊密に連携することで、業務の効率化にも貢献します。さらに、企業は行政改革におけるデジタルトランスフォーメーションがより強力に進み、土地賃貸借、税金、投資許可などの手続きがデジタル化され、企業が一般管理データや省の開発計画データに、より容易にアクセスできるようになることを期待しています」と述べました。

不動産業を営み、多くの手続きを国家行政機関で行っているダットセン不動産会社（ハティン市）の取締役、チュオン・バ・ハイ氏は次のように語っています。「企業は、土地使用権の譲渡、用途変更、不動産の寄付、区画の分割などの手続きを頻繁に行う必要があり、これらすべてが3階層の政府すべてを経由する必要があり、手続きの待ち時間は非常に長くなります。そのため、私たちは3階層政府から2階層政府への移行を高く評価しており、行政改革プロセスにおける重要な一歩だと考えています。2階層モデルは、機構の合理化、中間層の削減、地方自治体の透明性、有効性、効率性の向上に役立つだけでなく、サービス品質の向上、ビジネス活動のためのオープンで透明性の高い、より支援的な行政環境の構築にも貢献します。そのためには、職員が高潔で、先見性があり、献身的であることが必要です。」

二層制政府の導入により、企業の投資環境が改善され、より効果的な投資誘致につながることが期待されます。

建設企業や投資家は、プロジェクトを実施するにあたり、建設許可申請、設計審査、プロジェクト入札、計画認可など、多くの行政手続きを経なければなりません。これらの手続きは、政府レベル間の調整が不十分であったり、何度もやり取りを繰り返す必要があったりするため、重複したり、完了までに長時間を要したりすることがあり、多くの企業が手続きに「フラストレーション」を感じています。そのため、企業は地方政府の二層化によって、書類処理や行政手続きの時間が短縮され、待ち時間が短縮されることを期待しています。

ビジネス界と投資家は、二層制の地方自治体は行政モデルの変更であるだけでなく、持続可能な開発と社会全体の共通の利益のために政府が企業を支援するというサービス思考の真の前進でもあると期待している。

仲介業者を削減し、二層制政府を導入することで、企業にとっての非公式コストの発生が削減され、透明性が向上し、企業や投資家との信頼関係が構築されるという意見も多くあります。これは、土地アクセス、時間コスト、非公式コスト、透明性、企業支援政策など、省競争力指数（PCI）の構成指標の改善にも寄与しています。

二階層政府への移行により、国民や企業は行政手続きにかかる時間が短縮されると期待している。

省商工会会長のレ・ドゥック・タン氏は次のように述べた。「地方自治体を3階層から2階層に組織することは、組織の合理化、管理効率の向上、資源の最適化、投資・事業環境の改善、そして投資誘致の効率化を図るための解決策の一つと考えられています。地区レベルの仲介機関を排除することで、行政手続きの処理手順が1つ短縮され、企業の時間、労力、コストを節約できます。投資証明書の発行、建設許可の交付、土地・環境管理など、多くの手続きが省レベルまたは村レベルで直接処理されるため、企業は「地区から村へ、そして村から村へ」という煩わしい手続きを繰り返す必要がなくなり、各階層間で書類をやり取りする必要がなくなります。」

さらに、二層構造モデルは管理の透明性を高め、汚職や企業の非公式コストを削減します。体制が合理化されれば、各レベルの当局は投資促進、企業の誘致、支援においてより積極的になるでしょう。重要なのは、運用メカニズムが柔軟で透明性が高く、特に定期的な検査と監督によって真の実効性を確保することです。

出典: https://baohatinh.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-mo-ra-nhieu-co-hoi-moi-cho-doanh-nghiep-post290676.html