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林業経済開発プロジェクトの進捗の遅れ

Việt NamViệt Nam10/10/2023

トゥアン・ジャオ地区の人々は、民間企業との協力体制のもと、マカダミアナッツを栽培しています。写真:ナット・フオン

現在、省には省人民委員会の投資承認を受けたマカダミアナッツ植林プロジェクトが14件あり、その規模は8万6000ヘクタールを超えています。現在までに、プロジェクトは2万3000ヘクタール以上の土地所有権を測量および登録しており、測量対象総面積の26%に達しています。また、5000ヘクタール以上のマカダミアナッツの植林を組織し、2023年までの承認済み進捗状況の15%に達しています。2023年の最初の9か月だけで、省は2443ヘクタールのマカダミアナッツの植林を組織しており、そのうち、企業が1405ヘクタールのプロジェクトを実施し、組織および個人が1028ヘクタールを実施しました。2023年の植林シーズンでは、13件中7件(2023年7月に省が投資を承認した1件の新規プロジェクトを除く)のみが新規植林プロジェクトでした。残りのプロジェクトでは、2023年に敷地の準備と新しい植栽は行われません。

同様に、同州における非国営経済部門からの投資資本を使った森林植林プロジェクトも、登録された計画に比べて遅れが生じている。

ディエンビエン生産林の植林、ペレット工場、木材チップ加工プロジェクトは、2022年末に省人民委員会に承認されました。プロジェクトの総登録面積は、フイレン、ムオントゥン、サロン、サトン(ムオンチャ県)の4つのコミューンにまたがり、3,573.45ヘクタールです。現在までに、プロジェクトは385ヘクタールを測量・登録しており、これはプロジェクトの総測量面積の11%に達しています。2023年には、投資家は930ヘクタールの森林を植林することを登録し、約束しており、そのうち、企業が実施する面積は500ヘクタール、共同面積は430ヘクタールです。現在までに、投資家はムオントゥンコミューンにアカシア・マンギウムを10ヘクタールしか植林しておらず、総約束面積の1%に達しています。

集中植林プロジェクトは、トゥアンジャオ、ムオンアン、ムオンチャ、トゥアチュアの4つの地区に、バイオマス発電所やその他の林産物の原料となる森林を創出するものです。投資家は2023年までに5,618ヘクタールの森林(事業用地2,136ヘクタール、共同地3,482ヘクタール)を植林することを約束していましたが、現在までに実施に至っておらず、測量・登録された総面積はわずか10ヘクタールです。

農業農村開発省林業支部のマイ・フオン副部長は次のように述べた。「マカダミアナッツの植林と生産林の植林プロジェクトはすべて、ディエンビエン省における2030年までの2021~2025年の林業経済開発プロジェクトに含まれている。現在までに、これらのプロジェクトは2023年までの約束された計画に比べて遅れている。プロジェクトの実施には多くの障害と困難が伴う。プロジェクト実施区域の土地のほとんどは住民によって管理、耕作、使用されているが、プロジェクト区域の住民の大多数は伝統的な畑で耕作を行っているため、植林プロジェクトへの参加に同意するよう住民を説得し動員することは困難である。さらに、一部の投資家は決心が固くなく、実施にリソースを集中させていない。」

マカダミアナッツと植林プロジェクトの進捗を加速するため、省人民委員会は各部署・支部に対し、連携を強化し、役割と責任をさらに強化するよう求めています。県レベルの人民委員会や投資家と積極的に連携し、プロジェクトの実施状況と進捗状況を定期的に点検・把握することで、困難の解決や権限外の内容提案を迅速に指導・支援します。県レベルの当局は、住民が政策に賛同し、プロジェクトに参加できるよう、広報活動と動員活動に注力します。対象地域における測量、所有権の割り当て、森林土地使用権証書の交付を加速し、投資家と連携し、マカダミアナッツと植林の準備作業を登録計画に沿って確実に実施し、品質と納期を確保します。投資家と企業は、測量、所有権の割り当て、森林土地使用権証書の交付記録を完成するために、部署・支部・地方自治体と積極的に緊密に連携し、土地条件の整備、整地、掘削、苗木の育成、資金調達などを行い、約束されたスケジュール通りにプロジェクトを実施する必要があります。特に、マカダミアナッツの植栽プロジェクトを実施する企業(投資家)に対して、省人民委員会は、プロジェクトエリアの財源と土地の容量を検討して具体的な計画を策定し、2024年、2025年に省人民委員会と書面でプロジェクト実施の進捗状況を約束し、労働契約、組合契約、土地リースに関する問題を完全に解決することを要求しています。


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