カオバン：特別な困難を抱える民族の総合的な発展に配慮

ロロ族は、首相の決定第1227/QD-TTg号に基づいて、特別な困難を抱える14の民族の一つです。カオバン省は、民族プログラムと政策の面から、ロロ族の物質的および精神的生活の包括的な発展への投資と支援に重点を置いてきました。ベトナムユネスコ国家委員会委員長のグエン・ミン・ヴー外務常任副大臣は、サム山のバチュアシュー祭がユネスコに認定されたことは、ベトナムのアイデンティティが染み込んだ多様で長年にわたる文化の証であると述べました。今朝（12月6日）、ホーチミン市人民委員会ホールで、2024年ホーチミン市少数民族第4回大会が正式に開幕しました。党中央委員会委員、大臣、民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏が出席し、大会の指導演説を行いました。今年初め以来、保健部門は省内の機能部門と連携し、269の学際的な検査チーム（6つの省チーム、20の地区と市のチーム、243のコミューンチーム）を設立し、3,181の生産施設、学校の厨房、レストランで検査と事後検査を実施しています。 ト・ラム書記長は、第12期中央執行委員会の決議第18-NQ/TW号の実施状況を広め、まとめるための全国会議で演説し、2024年の最初の11か月間の社会経済状況を報告し、2025年に社会経済発展を加速し、制度上の障害とボトルネックを取り除くための解決策を示しました。 フン・フー・フ教授によると、上昇時代の目的地は豊かな国民、強い国、世界の大国と肩を並べる社会主義社会です。新しい時代の最優先事項は、2030年までに戦略目標を成功裏に実施し、ベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になることです。 2045年までに高所得の社会主義先進国となる」という目標を掲げ、現在、タンホア省には山岳地帯に居住する少数民族の中から1,281人の「名士」が存在します。近年、名士たちは地域社会への連帯と責任を結びつける役割を担い、政治体制の構築と強化に積極的に参加し、貧困削減運動を主導し、新農村地域（NTM）を築き、居住地の安全と秩序を確保し、少数民族地域の経済、文化、社会の発展に貢献しています。ベトナム民族委員会と中国国家民族委員会間の民族問題に関する協力協定の実施。2024年12月3日から12月7日まで、イ・トン副大臣兼副委員長率いる民族委員会（EC）の高官代表団が中国を実務訪問しました。代表団には、UBDT傘下の複数の部署やユニットのリーダーが含まれていました。民族発展新聞の一般ニュース。今朝のニュース、12月6日付けの新聞には、注目すべき情報が掲載されています。ダラット花祭りを国民の祭りに。コートゥ族の人々は村に喜んで溶け込んでいます。ゲアン省のモン族の人々は段々畑のために「新しい服を着替える」。その他、少数民族と山岳地帯の最新ニュースも掲載されています。12月6日午前、ハノイでは民族委員会監察局が、2025～2027年度の党細胞委員会メンバーとなる予定の党員を対象に、資産と所得の申告に関する研修会を開催しました。12月6日、ラオカイ市では、ベトナム電力グループ（EVN）と中国南方電力網公司（CSG）が越境電力取引における協力20周年を祝いました。民族寄宿学校に通う少数民族の生徒にとって、文化交流と紹介活動は現在、非常に必要とされています。先日、ハノイのヴィンスクール・タイムズ（ヴィンスクール）は課外活動の一環として、 ビントゥアン省少数民族寄宿学校（PTDTNT）とオンライン文化芸術交流会を開催しました。チャム文化祭をテーマにしたイベントが開催されました。クアンナム省ナム・チャミ郡人民委員会は、チャドンコミューンの一部の住宅地における土砂崩れと落石の状況に関する緊急報告書を発表しました。同郡は、被災世帯のための再定住地建設の基盤となるよう、トゥホン村住宅地における土砂崩れの危険性に関する緊急事態宣言を省人民委員会に決定するよう提案しました。クアンナム省フオックソン郡人民委員会は、郡内の著名人のサイバーセキュリティとサイバー犯罪防止能力を向上させるための研修会を開催する計画を発表しました。

伝統的な民族衣装を着たロロ族の女性たち。

持続可能な生活の創造に焦点を当てる

カオバン省には、ロロ族が約2,300人居住しており、国内のロロ族全体の52.3%を占めています。彼らは、バオラック郡のホンチ、キムクック、コバの各コミューンと、バオラム郡のドゥックハン各コミューンに居住しています。これらは、カオバン省で最も辺鄙で恵まれない2つの地区です。

カオバン省は近年、民族プログラムや政策の資金を活用し、ロロ族の社会経済発展と生活向上のためのプロジェクトや計画の実施に尽力してきました。特に、持続可能な生計の実現に向けたインフラ投資と生産開発支援を優先しています。

少数民族に対する一般的な政策に加え、決定2086/QD-TTgに基づき、2016年から2025年にかけて人口の極めて少ない少数民族の社会経済発展を支援するプロジェクトを実施するために、カオバン省は中央政府から37兆470億ドンの資金を割り当てられた。この資金源から、同省はロロ族の人口が多い集落（バオラム県ドゥックハン村のカドン、カペンA、バオラック県ホンチ村のカウチャン、カウカ、バオラック県キムクック村のクオイコンなど）の5つのインフラプロジェクト（道路、コミュニティハウス、教員住宅、家庭用給水施設）に投資した。

さらに、カオバン省はロロ少数民族地域にアニス、シナモン、シナモンの木1,030,411本、繁殖用牛354頭を植え、169世帯に家畜小屋を建てるよう支援し、コミュニティハウスの設備を支援し、芸術団を設立・維持し、楽器や民族衣装の生産を復興し、省内のロロ族の民族祭りや結婚式を研究・復興し、キムクックコミューンクオイコン集落（バオラック）のロロ少数民族の伝統文化村を保存した。

カオバン省少数民族委員会委員長のベー・ヴァン・フン氏によると、これらの投資と支援プログラムやプロジェクトにより、同省のロロ民族の人々の生活は物質的にも精神的にも改善され、特に生産条件の保証は同省のロロ民族の収入増加と貧困率の減少に大きく貢献しているという。

例えば、バオラック県キムクック村クオイコン集落は、集落全体で62世帯、約300人が暮らしており、その100%がロロ族です。以前は、集落の世帯の50%が貧困世帯または準貧困世帯でした。しかし、実践的な投資と支援政策、そして住民の努力により、2023年末までに、集落の貧困世帯は62世帯中10世帯に減少する見込みです。

2024年5月4日に開催されたバオラム地区第2回ロロ民族文化祭での綿糸紡ぎコンテスト。

カオバン省が2021～2030年を対象期間とする少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）を同地域において実施して以来、ロロ民族の迅速かつ持続的な貧困削減という目標達成はより現実的なものとなっている。ロロ民族は、決定第1227/QD-TTg号に基づき、特有の困難を抱える14の民族の一つとして、省内で実施されている一般政策の恩恵に加え、国家目標プログラム1719のサブプロジェクト1～9からの直接投資の恩恵も受けている。

観光開発に伴う文化保存

カオバン省少数民族委員会の委員長、ベー・ヴァン・フン氏によると、ロロ族への投資と支援を目的とした国家目標プログラム1719の第9プロジェクト、サブプロジェクト1の実施過程において、バオラム県とバオラック県は、伝統的な文化的アイデンティティの保全を確保しながら、持続可能な生計の創出を目指すという「二重の」目標の実現に注力してきたという。

例えば、バオラム県では、県文化コミュニケーションセンターがプロジェクト9のサブプロジェクト1の実施を任されました。センター副所長のグエン・ティ・マイ氏によると、同センターはドゥックハン村で、織物、刺繍、織物などのロロ族の伝統的な工芸品を教えるクラスを組織し、288人の学生が参加しました。クラスには48人の職人が直接参加し、伝統的な衣装と織物に織り、紡ぎ、裁断、縫製、刺繍、つぎはぎの技術を教えました。

「部隊は職業訓練クラスを開設するほか、各部門や地域と連携し、拡声器を使った移動式カーでの宣伝活動、ロロ族の伝統的な文化美や習慣の保存・発展のための報告書の作成、芸術公演や演劇の企画など、様々な形で宣伝活動を行っています」とマイ氏は述べた。

特に、カオバン省は、地域の潜在力と優位性を活用し、少数民族の伝統的な文化的アイデンティティを促進し、国家目標計画1719を実行するため、ロロ族が多く居住する地域の観光資源に投資し、整備してきました。コミュニティ・ツーリズム・スポットは、カオバン省の特別な困難を抱える少数民族コミュニティの迅速かつ持続的な貧困削減活動に新たな活力を与え続けています。

中でも注目すべきは、バオラック県キムクック村クオイコン集落です。2020年には、カオバン省バオラック県キムクック村クオイコン集落のコミュニティ観光地開発に伴うロロ族の伝統文化の保存プロジェクトが文化スポーツ観光省の承認を受け、総投資額は50億ドンとなりました。

バオラック県キムクックコミューンのクオイコン村は、カオバンの非常に魅力的な観光地です。

この資金源から、バオラック地区は5軒の伝統家屋、コミュニティ文化ハウス、その他いくつかの付帯事業の改修・修繕を支援してきました。また、コミュニティ・ツーリズムの持続可能な発展に関する知識と経験を人々に提供し、ホームステイのサービスの質を向上させることで、クオイコンをコミュニティ・ツーリズムの発展に繋がる伝統文化村へと変貌させることを目指しています。

バオラム郡では、ドゥックハン村カドン集落のコミュニティ観光地を支援するため、2023年に国家目標計画1719の資金から5億ドンを配分し、集落内の散策路の整備に投資しました。この散策路は水力発電貯水池クルーズと組み合わせられ、観光客が自然が生み出した傑作を鑑賞するための好条件となっています。

2024年には、バオラム地区人民委員会の持続可能な観光とサービス開発に関する画期的なコンテンツの実施に関する2024年7月1日付計画番号1955/KH-UBNDを実施し、カドン集落はロロ民族の伝統文化の家、ホームステイ、ロロの遺産を展示するダイニングルームと土産物室への投資を継続し、バット洞窟への道路、ドゥックハン集落の第2フェーズ、階段と手すりの改修などのインフラを構築します...

さらに、バオラム地区は、ドゥックハン村カドン集落第2期のチェックイン地点と観光エリアへの道路建設に引き続き投資し、ドゥックハン村バット洞窟第2期の建設に資源を投資して、バット洞窟への道路と手すりの階段を建設します。

バオラム地区人民委員会のノン・ヴァン・ルオン副委員長によると、同地区はインフラ投資に加え、錦織り、編み物などのロロ族の手工芸品の建設と開発を支援し、衣服、帽子、スカーフ、ビンロウの実袋、枕カバー、携帯用バッグなどの伝統製品を作り出すことに関心があるとのことだ。少数民族の伝統工芸品は、観光客のショッピングニーズに応え、同時に、観光客が探索し体験できるスペースや、伝統的な民族製品の作り方を教える場も設けている。

曹邦：「考え方と行動」を変えるモデルを通じてジェンダー偏見と固定観念の排除を推進

出典: https://baodantoc.vn/cao-bang-quan-tam-phat-trien-toan-dien-cac-dan-toc-co-kho-khan-dac-thu-1733403791072.htm