ホーチミン市教育大学の学生が、2024年3月末に同校が主催する専門能力評価試験の受験者を試験会場に案内している - 写真：NT
教育訓練省の報告によると、2022～2023年度には、全学年で11万8,253人の教師が不足する見込みです。特に前年度と比較すると、不足する教師の数は1万1,308人増加しました。一方、教育分野における研修の規模は増加どころか、むしろ減少しました。
教育学部の学生が半減
皮肉なことに、教育科学と教員養成の研修規模は前年に大幅に減少しました。2022～2023年度のこの分野の研修規模はわずか89,321人で、前年比6万2,000人以上の減少となりました。一方で、教員不足は深刻化しました。
現在、ベトナムには103の教員養成機関があり、その中には15の教育大学（教育大学6校、技術教育大学6校、体育学校2校、美術教育学校1校）、教員を養成する総合大学および専門大学が50校、教員養成を行う教育大学20校、総合大学18校が含まれています。
これらの学校は38名の学部生を受け入れ、教育を行っています。教員養成学生に対する授業料および生活費の支援に関する2020年政府令第116号は以前より改善されていますが、入学者数は依然として期待どおりではありません。
2023年度の教育学専攻の入学率は89.14%に達し、一般平均の82.45%を上回りました。しかしながら、教育訓練省は、教育学専攻の入学者数は依然として多くの困難に直面していると評価しています。
主な困難としては、地方自治体が研修の発注を行わないこと、研修費用の処理が困難であること、多くの業界で採用が困難であることなどが挙げられます。
2023年には、教育グループに32,500人の候補者が入学し、89.14％に達し、2022年の80.16％を上回りました。ただし、2023年に入学した候補者の数は、依然として2022年よりも少ないです。
2023年に教育分野に入学する定員だけでなく、志願者数も2022年よりも大幅に減少していることがわかります。そのうち、定員は12,000人減少し、志願者数は6,000人減少しています。
教員不足が深刻であるにもかかわらず、教育学部の卒業生数は毎年約2万人にとどまっています。2021年には1万7千人以上の教育学専攻の学生が卒業しましたが、2022年には1万4千人以上に減少しました。
訓練を命じる地域はごくわずか
教員養成に関しては、教育訓練省は2023年に法令116号の施行により入学登録率、入学点数、教員養成プログラムへの登録率の増加など一定の成果が達成されたと評価した。
しかし、法令 116 の実施には、多くの制限、困難、問題も発生しました。
教育訓練省の統計によると、地方自治体から命令され任務を割り当てられている学生の割合は、在籍学生数のわずか17.4％、この政策の恩恵を受けるために登録されている教育学部の学生総数の24.3％に過ぎない。
この政策の適用を受ける学生登録者数は30,807人、発注自治体数は1,928、割当業務数は5,563件である。63省市のうち、割当、発注、入札を実施しているのはわずか23省市である。
したがって、「社会的ニーズに応じた訓練」を受け、国家予算（教育訓練省を通じて）から資金提供を受けている学生の数は、この政策の恩恵を受けるために登録された学生数の 75.7% を占めます。
研修施設の中には、地元や近隣の自治体から発注されたものの、費用を支払わなかったり、ごく一部しか支払わなかったりするところもあり、教員研修生の研修費用や支援費用に影響を及ぼしている。
不公平だ
教育訓練省は、ハノイ、ホーチミン市、ダナンなどの大都市が優秀な人材を誘致するのに有利であると考えているため、教員研修の発注・課題割り当て・入札を実施せず、費用も支払わず、依然として教員チームが仕事を求めており、地域間の不公平が生じている。
一方、多くの恵まれない地域では、教師研修の発注、課題の割り当て、入札を実施するための資金が十分にありません。
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