北大西洋条約機構(NATO)の外相らは11月28日から30日までブリュッセル(ベルギー)に集まり、多くの主要問題について議論した。
11月28日のNATO外相会議で、スウェーデンのトビアス・ビルストロム外相(左)はトルコのハカン・フィダン外相(右)と会談した。(出典:ロイター) |
まず、ウクライナ情勢は間違いなく最前線に立っています。ブリュッセルでは、NATO外相会議がNATOウクライナ理事会の初会合を開催し、ウクライナのドミトロ・クレーバ外相も出席しています。
実際、NATO外相らは、ウクライナ軍(VSU)の反撃が予想通りに進展していることを認めた。ハンガリーのペーテル・シーヤルトー外相は、「ウクライナの反撃の目的と期待は、地上で大きな変化や進展が見られなかったため、打ち砕かれた。多くの者が、静かに、そして慎重にではあるが、このことを認めている」と述べた。
さらに、2024年の大統領選挙、中国との競争、そして中東紛争が、米国の対ウクライナ支援政策に影響を与えている。ハンガリーとトルコがそれぞれ異なる立場を維持する一方で、軍事支援パッケージによる経済的圧力が高まっているため、欧州連合(EU)も困難に直面している。
NATO外相会議は、各国がウクライナへの支援を「強化」する機会となった。イエンス・ストルテンベルグ事務総長は、「我々の義務は、ウクライナに必要な武器を確実に供給することだ。我々はそれを継続しなければならない。これは我々の安全保障上の利益にかなうものだ。(中略)米国は米国の利益のために、引き続き支援を提供してくれると信じている。これは我々の合意内容とも合致している」と強調した。
一方、ドミトロ・クレーバ外相はNATO加盟国に対し、「大量の武器、軍事装備、その他の装備品の生産と供給を継続する」よう求めた。クレーバ外相は、クリミアを含む領土奪還という目標は「不変」であると明言し、「何者も我々を止めることはできない」と強調した。
第二に、この会合は西バルカン諸国における緊張緩和に向けた努力を象徴するものである。会合に先立ち、イエンス・ストルテンベルグ事務総長は、セルビアとコソボ間の緊張が協議の議題となったと述べた。ストルテンベルグ事務総長は双方に対し、事態をエスカレートさせかねない扇動的な発言を控えるよう強く求めた。NATO事務総長は、EUの仲介による対話の強化を求めた。NATOは、コソボへの常設平和維持軍の派遣を含め、地域の安定を確保するために「必要なことは何でも」行うとしている。
第三に、ガザ地区紛争について、イエンス・ストルテンベルグ事務総長は「ガザ地区とウクライナの状況には多くの相違点がある」と述べた。しかし、「いかなる紛争においても、当事者は国際法、人道法を尊重し、民間人の生命を守らなければならないというのが私のメッセージだ」と述べた。特に、NATOは人道的停戦の延長と人質解放を歓迎する一方で、外相らはこの暫定合意の延長への支持表明を控える。むしろ、ガザにおける銃撃戦を完全に停止させるための長期的な解決策を見出すことを目指す。
最後に、ストルテンベルグ氏はトルコとハンガリーに対し、スウェーデンの加盟を早急に批准するよう引き続き呼びかけた。
スウェーデンのトビアス・ビルストロム外相は、トルコのハカン・フィダン外相の発言を引用し、トルコは「今後数週間以内に」そうするだろうと述べた。ハンガリーのペーター・シーヤルトー外相は、「オルバーン・ヴィクトル首相は、ハンガリーがスウェーデンの加盟を批准する最後の国ではないと繰り返し述べている」と述べた。これらの兆候から、NATOは2023年の年末に新たな加盟国を迎える可能性があるのだろうか。
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