ビエンホア、ビエンホア1工業団地の用地取得を加速

ビエンホア市党委員会と人民委員会の指導者たちは、ビエンホア1工業団地の用地整地作業を継続的に視察し、促している。写真：カック・ティエット

市は現時点で、作業量の3分の2以上を完了しており、6月30日の地区レベルの活動終了までに現場引き渡しの完了を早める決意をしている。

宣伝と動員活動の有効性

省党常任委員会委員、ビエンホア市党委員会書記のホー・ヴァン・ナム氏は、ビエンホア市党常任委員会は、7月1日から区・社町レベルの政府を運営する準備のために行政機構を調整・組織するという主要任務に加えて、遅くとも6月30日までにビエンホア1工業団地の355世帯の用地整地を完了させることも決定したと語った。

10日余りを経て、ビエンホア市党委員会常任委員会は40名余りの委員と市党委員会常任委員会委員5名からなる3つの作業班を派遣し、各家庭を直接訪問して土地引き渡しの宣伝と動員を行い、大きな成果を上げた。

ビエンホア市土地基金開発センターとアンビン区人民委員会は、人々が土地を明け渡した地域で、車両を動員してきれいな土地を造成した。写真：カック・ティエット

ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトのための土地引き渡しを求める最近の宣伝・動員キャンペーンの実践経験を活かし、市の3つの作業グループは、アンビン区人民委員会および市土地基金開発センターと連携し、同様の補償支援政策を持つ世帯グループを組織して、国が土地を取得する際の補償、支援、移住に関する規定、および国がプロジェクトを実施する際の共通の利益を具体的かつ明確に説明しました。

補償・支援価格、移住政策、住宅賃貸支援価格、補償支援金の支払時期など、人々の提案の大半は、宣伝・動員セッションの場で代表団メンバーによって回答された。その他の提案は代表団によって記録され、同日中に検討のために専門機関に割り当てられた。

例えば、第3チームは宣伝活動や動員活動を通じて、手書きの文書で土地や家屋を売買する世帯、所有権の証明なしに親が子供に土地を与える世帯、国による土地収用後に回収された土地に複数世代が同居し、違法に家を建てる世帯など、23件の事例を記録した。

検討の結果、市土地基金開発センターは、2001年4月12日付首相土地回復決定第426/QD-TTg号以降の土地の手渡し取引により、その土地に住宅プロジェクトを建設している世帯の請願に応じたが、現在の単価での補償と現地での移住の解決を求める要求は検討の根拠にはならない。

10日間の集中的な宣伝と動員の後、134世帯以上が建物を解体し、きれいな土地を引き渡すことに同意した。6月に34世帯が土地を引き渡す誓約書に署名し、17世帯が資産を移転し、空き家だけが残った。

ビエンホア1工業団地から立ち退きと移転を必要とする全335世帯のうち、現在、土地の引き渡しに同意していない世帯は77世帯のみであり、土地に資産があるがその地域に住んでいない3世帯には接触も説得も行われておらず、補償金は受け取ったがまだ土地を引き渡していない世帯も2世帯である。

複数のソリューションを同期する

ビエンホア市党委員会常任委員会は、宣伝活動や世帯の動員に重点を置くとともに、土地の早期引き渡しを促進するための他の解決策の並行的かつ同時的な実施を指導することにも重点を置いている。

特に、世帯から補償支援金を早く受け取りたいという要望が多く寄せられていることから、ビエンホア市人民委員会は、世帯に対する補償金支払い計画に基づき、ビエンホア市が資本を前払いする方針を省人民委員会に承認するよう提案した。

省人民委員会委員長が資本前払い政策を承認した後、市土地基金開発センターはドンナイ省土地開発基金に350億ドンの資本前払いファイルを準備し、6月15日までに承認された補償計画に従って世帯に支払うための資本を受け取る予定です。

「現在、多くの世帯が資産の移転、建設工事の撤去、そして敷地の即時引き渡しのための支援金の受け取りを待っています。そのため、土地基金開発センターは、補償支援計画を周知するとともに、支援金受領通知書の内容も準備し、人々に送付して、前払い資金が支給された際に即時に支払いが行えるようにしています」と、ビエンホア市土地基金開発センター所長のファム・ドゥック・ホアン氏は強調した。

ビエンホア工業団地1の多くの工場と住宅は、早急に移転し、敷地を引き渡す必要がある。写真：カック・ティエット

市は、移転用地の取得資格を有する130世帯以上に対し、土地の取得を待つ間、または新築住宅の建設を待つ間、世帯ができるだけ早く移転し、土地を引き渡せるよう、住宅賃貸支援を検討・承認しました。アンビン区には、移転許可を得た世帯のための移転地が確保されていないため、市は、タンフォン移転地（50区画）、タンビエン区ディウシエン通り移転地（13区画）、ビエンホア市を迂回する国道1A号線投資プロジェクトに隣接するフックタン区移転地（9区画）にも、適格世帯の移転を手配する予定です。

一方、ドンナイ省に他の家や土地がなく、移住地の条件を満たさず、実際に住宅難に直面している世帯については、市の指導者らは、アンビン区人民委員会に、条件を検討し、市人民委員会に報告して検討し、人々の住宅を支援するための2023年住宅法の規定に従って社会住宅を購入するための登録を導入し、人々が早期に敷地を引き渡すことに同意するよう指示および任命した。

用地引渡しに合意しない事案を迅速かつ断固として解決するため、市人民委員会は検討チームを設置し、住民からの請願・苦情の内容を検査・検討し、市人民委員会への処理について助言を行っている。特に、代表団による宣伝・動員・説明を経て、用地引渡しに同意していない77世帯の請願を規定に従って処理することに重点を置く。同時に、住民の請願に応えるために実施中の以前のプロジェクトと現在実施中のプロジェクトの法的根拠についても検討する。

市の指導者らはまた、関係部門と地方に対し、手順と手続きを全面的に準備し、規定に従って宣伝、動員、補償支援手続きの全面的実施を行った後、敷地の引き渡しを行わず、各世帯の強制的な土地回収を行うよう指示した。

さらに、ビエンホア市は省警察およびアンビン区警察と連携し、特に土地未引き渡しの事例を中心に、地域の状況を把握しています。これにより、広報活動と動員活動を組み合わせて「ホットスポット」の発生を防止し、同時に市の機能部隊と連携して、土地未引き渡し世帯に対する強制執行計画を策定しています。

上記の解決策に加え、ビエンホア市は近年、省内の各機能部門と連携し、ビエンホア1工業団地の企業向け土地整備に注力しています。その結果、5月22日から現在までに、ドンナイ省人民委員会の計画に基づき、2社が解体・移転、12社が操業停止・移転、21社が移転を決定しました。

これにより、人々や企業は、ビエンホア1工業団地の共有地を整地し、居住地を移転し、ビエンホア1工業団地を都市・商業・サービス地区に転換し環境を改善するプロジェクトを実施するために国に土地を引き渡すことに同意するという、同省とビエンホア市の緊急性と決意を認識した。

彫刻

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/bien-hoa-tang-toc-giai-phong-mat-bang-tai-khu-cong-nghiep-bien-hoa-1-d2d015c/